แรงกดดันจากความเป็นอิสระทำให้ผู้บริหารหลายคนลาออก

ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน คณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการประชุมด้านการศึกษาประจำปี 2566 เกี่ยวกับสถาบันและนโยบายเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา

นายเล กวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติ ฮานอย กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ขณะนี้ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

ในส่วนของการลงทุนด้านการศึกษา เขาได้วิเคราะห์ว่า แม้นโยบายของพรรคและรัฐจะเน้นการลงทุนด้านการศึกษาเป็นหลัก แต่โดยเฉพาะงบประมาณการศึกษาระดับสูงคิดเป็นเพียง 0.27% ของ GDP เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าของภูมิภาคและโลกมาก

นายเล กวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวสุนทรพจน์เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

การลดรายจ่ายประจำตามแผนทำให้มหาวิทยาลัยที่ไม่เป็นอิสระต้องประสบปัญหา มหาวิทยาลัยอิสระต้องเก็บค่าเล่าเรียนจากนักศึกษาเพื่อใช้จ่ายในการดำเนินงาน รายได้ของมหาวิทยาลัยในประเทศมักคิดเป็น 60-90% ในขณะที่รายได้ในประเทศอื่นไม่เกิน 60%

ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา รายได้จากค่าเล่าเรียนของมหาวิทยาลัยของรัฐคิดเป็น 20% (รัฐบาลสนับสนุน 43%) ในนิวซีแลนด์ ตัวเลขนี้คือ 28% (รัฐบาลสนับสนุน 42%) หรือในสหราชอาณาจักร ค่าเล่าเรียนคิดเป็นประมาณ 53% ของรายได้ของมหาวิทยาลัย (รัฐบาลสนับสนุน 14%) ดังนั้น ในประเทศที่พัฒนาแล้ว รัฐบาลยังคงมีนโยบายสนับสนุนรายได้ของมหาวิทยาลัยในรูปแบบของกองทุน

นายเล กวน กล่าวว่า เมื่อเทียบกับ 10 ปีที่แล้ว มหาวิทยาลัยต่างๆ ประสบความสำเร็จและก้าวหน้าอย่างโดดเด่น แต่ในขณะเดียวกันก็ยังมีข้อบกพร่องหลายประการในกลไกและนโยบาย “โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบัน มหาวิทยาลัยแห่งชาติทั้งสองแห่งมีกลไกการบริหารและการดำเนินงานที่ไม่แตกต่างไปจากมหาวิทยาลัยขนาดเล็กอื่นๆ “ความเหมือนกันของสถาบัน” กำลังสร้างปัญหาให้กับโรงเรียนต่างๆ และขัดขวางไม่ให้พวกเขาใช้ศักยภาพได้อย่างเต็มที่” เขากล่าว

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกและการลงทุนสำหรับสถาบันอุดมศึกษาเพื่อดำเนินการตามวิสัยทัศน์ระยะยาวโดยเน้นที่การฝึกอบรมและบ่มเพาะบุคลากรที่มีความสามารถในสาขาที่สำคัญและจำเป็นของประเทศ ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยเน้นย้ำว่า สมัชชาแห่งชาติ ได้ออกกลไกเฉพาะมากมายสำหรับภาคส่วนและท้องถิ่น แต่ไม่มีกลไกเฉพาะสำหรับการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับอุดมศึกษาโดยเฉพาะ

เขายังกล่าวถึงบทบาทสำคัญของผู้อำนวยการในการดำเนินการตามอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัย ด้วย “ตัวอย่างเช่น ที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย การหาผู้อำนวยการที่ดีนั้นเป็นเรื่องยากมาก ในช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมา มีเพื่อนร่วมงานหลายคนลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการเพื่อไปทำงานอื่น ซึ่งแสดงให้เห็นว่านี่เป็นงานที่มีแรงกดดันและความท้าทายอย่างมากในแง่ของการบริหาร” ผู้อำนวยการเน้นย้ำ

ตามที่เขากล่าวไว้ เพื่อให้โรงเรียนมีแหล่งลงทุนเพียงพอ รัฐควรพิจารณาการลงทุนโดยตรงในมหาวิทยาลัยผ่านการประมูลแข่งขัน โรงเรียนที่ลงทุนจะต้องดำเนินการตามภารกิจที่รัฐมอบหมายทั้งในการฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

รูปแบบการสนับสนุนนี้ช่วยให้รัฐสามารถลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพด้วยต้นทุนที่สามารถแข่งขันได้ ในทางกลับกัน มหาวิทยาลัยจะมีทรัพยากรจำนวนมากในการลงทุนในโปรแกรมการวิจัยที่สำคัญและโปรแกรมการฝึกอบรมที่ต้องการอุปกรณ์ที่ทันสมัย

ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยยังได้หยิบยกประเด็นเรื่องเงินทุนสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของมหาวิทยาลัยต่างๆ ในเวียดนามไม่เพียงพอ จำนวนสิ่งพิมพ์ระดับนานาชาติแม้จะประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ก็ยังไม่สมดุลกับความต้องการและศักยภาพ นักวิทยาศาสตร์มีความเชี่ยวชาญในสาขานี้เป็นอย่างดี แต่กระบวนการเบิกจ่ายเอกสารจำนวนมากต้องใช้เวลานาน

ท่านได้เสนอให้มีการจัดตั้งทุนการศึกษาและกองทุนสินเชื่อพิเศษเพื่อให้ความสำคัญกับสาขาวิทยาศาสตร์พื้นฐานที่จำเป็นต่อการพัฒนาประเทศ เช่น วิทยาศาสตร์พื้นฐาน (คณิตศาสตร์ ฟิสิกส์ เคมี ชีววิทยา การแพทย์ ปรัชญา ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม) และสาขาวิศวกรรมพื้นฐาน (กลศาสตร์ เกษตรกรรม สิ่งแวดล้อม)...

นายทราน ทันห์ มัน รองประธานรัฐสภา กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ในช่วงปี 2013-2021 จำนวนสถาบันอุดมศึกษาเพิ่มขึ้นจาก 207 แห่งเป็น 237 แห่ง และระดับการฝึกอบรมในระดับอุดมศึกษาในช่วงดังกล่าวก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน สัดส่วนของอาจารย์ที่มีปริญญาเอกเพิ่มขึ้นจาก 14.38% (ในปี 2013) เป็น 31.28% ในปี 2021

อย่างไรก็ตาม การศึกษาระดับสูงยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการในแง่ของขนาด โครงสร้างอาชีพ และทักษะการทำงาน สถาบันและนโยบายเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยยังคงขัดแย้งและไม่สอดคล้องกันในด้านความเข้าใจ การประยุกต์ใช้ และแนวทางการนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการนำความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยไปปฏิบัติ

การลงทุนด้านการศึกษาระดับสูงยังคงต่ำ นโยบายด้านสังคมนิยมทางการศึกษาไม่ได้ดึงดูดองค์ประกอบทางสังคมจำนวนมากให้เข้ามามีส่วนร่วม จำนวน โครงสร้าง และคุณภาพของอาจารย์มหาวิทยาลัยยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรม

ฮาเกวง

แหล่งที่มา