อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกอย่างเป็นทางการแล้ว ข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

มีผลกระทบแต่ไม่มากเกินไป

เมื่อวันที่ 28 กันยายน อินเดียได้ยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติอย่างเป็นทางการ โดยมีเงื่อนไขให้ใช้ราคาขั้นต่ำที่ 490 ดอลลาร์ต่อตัน ในเวลาเดียวกัน ประเทศในเอเชียใต้แห่งนี้ยังได้ลดภาษีส่งออกข้าวบาสมาติจากร้อยละ 20 เหลือร้อยละ 10 อีกด้วย

Ấn Độ chính thức gỡ bỏ lệnh cấm xuất khẩu, gạo Việt có chịu tác động?

อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกอย่างเป็นทางการ ข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่? (ภาพ: NH)

อินเดียมีข้าวสำรองเพียงพอ โดยมีสต๊อกข้าว 32.3 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 39 จากปีก่อน อินเดียได้ไฟเขียวให้กลับมาส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติอีกครั้ง เนื่องจากสต๊อกข้าวภายในประเทศพุ่งสูงขึ้น และเกษตรกรเตรียมเก็บเกี่ยวข้าวใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

การที่ข้าวกลับมาจากอินเดียอาจทำให้ประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถาน ไทย และเวียดนาม ต้องปรับราคาเพื่อแข่งขัน ซึ่งจะทำให้ราคาข้าวในตลาดโลกลดลง

ตามรายงานของสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ราคาข้าวหัก 5% ในเวียดนามอยู่ที่ 560 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ลดลง 20 ดอลลาร์สหรัฐเมื่อเทียบกับสัปดาห์ที่แล้ว ในทำนองเดียวกัน ราคาข้าวในไทยก็ลดลงเหลือ 550 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบกว่า 1 ปี

ผู้ส่งออกข้าวของเวียดนามเชื่อว่าการที่อินเดียกลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้งจะกดดันให้ราคาข้าวพันธุ์ยอดนิยม เช่น ข้าวหัก 5% และ 25% ของเวียดนามลดลง อย่างไรก็ตาม ราคาข้าวของเวียดนามไม่น่าจะลดลงต่ำกว่า 500 ดอลลาร์ต่อตัน เนื่องจากอุปทานภายในประเทศมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่พืชผลฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวของปีนี้ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ส่งผลให้ผลผลิตลดลง

เมื่อเร็วๆ นี้ เวียดนามชนะการประมูลข้าว 2 ครั้งในเดือนกันยายน โดยได้ข้าวเกือบ 60,000 ตันจากการประมูลข้าวของอินโดนีเซีย โดยมีราคาประมูลที่ 548 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน ลดลง 32 เหรียญสหรัฐฯ จากสัปดาห์ที่แล้ว แม้ว่าราคาจะลดลง แต่ความต้องการจากตลาดสำคัญ เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และมาเลเซีย ก็ยังคงสูงอยู่ ทำให้ความต้องการข้าวของเวียดนามถูกกดดันอย่างหนัก

รายงานของกรมศุลกากรระบุว่า ณ กลางเดือนกันยายน 2567 ปริมาณการส่งออกข้าวของเวียดนามทั้งหมดอยู่ที่เกือบ 6.5 ล้านตัน มูลค่ากว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 6.2% ในด้านปริมาณและ 21.2% ในด้านมูลค่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ด้วยผลลัพธ์นี้ เวียดนามได้ดำเนินการตามแผนส่งออกประจำปีไปแล้วกว่า 80% และคาดว่าจะบรรลุเป้าหมาย 7.6 ล้านตันในปีนี้

ปัจจุบันเป็นช่วงปลายฤดูเก็บเกี่ยวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง ดังนั้นปริมาณข้าวในสต๊อกของบริษัทต่างๆ ในเวียดนามจึงไม่มากนัก ในขณะเดียวกัน ตามรายงานของสมาคมอาหารเวียดนาม ราคาข้าวในตลาดโลก ก็อยู่ในระดับต่ำเช่นกัน

สำหรับข้าวหอมกลุ่มไฮเอนด์ เช่น ST24 และ ST25 นั้น นายดิงห์ หง็อก ทัม รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โค เมย์ ให้ความเห็นว่า ปัจจุบันต้นทุนการผลิตข้าว ST25 อยู่ที่มากกว่า 32,000 ดอง/กก. ขณะที่ราคาขายปลีกอยู่ที่ประมาณ 30,000 - 31,000 ดอง/กก. ตั้งแต่ต้นปี ทำให้ผู้ประกอบการประสบปัญหา ดังนั้น ราคาข้าวประเภทนี้จึงไม่น่าจะลดลง และอาจเพิ่มขึ้นได้เนื่องจากขาดแคลน

นายทัม เปิดเผยว่า ถึงแม้ราคาข้าวในตลาดโลกมีแนวโน้มลดลง แต่ด้วยความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากตลาดขนาดใหญ่ และข้าวพันธุ์คุณภาพสูง เช่น ST24 และ ST25 ข้าวเวียดนามยังคงสามารถรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้

คาดการณ์ว่ายังแตะระดับ 5 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ก่อนหน้านี้ นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า การที่อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวจะไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อราคาข้าวส่งออกในประเทศ เนื่องจากข้าวพันธุ์อินเดียแตกต่างจากข้าวเวียดนาม ข้าวอินเดียส่วนใหญ่เป็นข้าวเกรดต่ำและส่งออกไปยังตลาดในแอฟริกา ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม พื้นที่ส่วนใหญ่ถูกแปลงเป็นข้าวพันธุ์คุณภาพสูงและตลาดส่งออกอื่นๆ ของอินเดีย

นายเหงียน วัน ถัน กรรมการบริหารบริษัท เฟื่องฟัค ถัน 4 โปรดักชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด ซึ่งมีความเห็นตรงกันในประเด็นนี้ กล่าวว่า หากอินเดียเปิดตลาดข้าวคุณภาพต่ำอีกครั้ง ข้าวเวียดนามจะไม่ได้รับผลกระทบมากนักในระยะสั้น แม้แต่พืชผลฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังจะเพาะปลูกก็จะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก เนื่องจากพื้นที่ปลูกข้าวประมาณ 60-70% ปลูกโดยเกษตรกรที่ใช้พันธุ์ข้าวคุณภาพดี เช่น พันธุ์ข้าว RVT, ST21 และ ST25 เพื่อบริโภคภายในประเทศและเตรียมการสำหรับข้าวเทศกาลเต๊ตที่จะมาถึง ส่วนที่เหลือจะขายไปยังตลาดต่างๆ เช่น ฟิลิปปินส์ จีน ตะวันออกกลาง และสหภาพยุโรป

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เผยว่า ในปี 2567 การผลิตข้าวคาดว่าจะสูงถึง 43.4 ล้านตันข้าวเปลือก ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ และอาจช่วยประหยัดข้าวเพื่อการส่งออกได้ประมาณ 7.6 ล้านตัน โดยกลุ่มข้าวคุณภาพดีอยู่ที่ประมาณ 3.2 ล้านตัน กลุ่มข้าวหอมและข้าวพิเศษอยู่ที่ประมาณ 2.5 ล้านตัน กลุ่มข้าวคุณภาพปานกลางอยู่ที่ประมาณ 1.15 ล้านตัน และกลุ่มข้าวเหนียวอยู่ที่ประมาณ 0.75 ล้านตัน

นายเหงียน นู เกวง ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ เราส่งออกข้าวไปแล้วประมาณ 7 ตัน โดยปริมาณข้าวที่ส่งออกยังคงเป็นข้าวในฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาว และข้าวในฤดูใบไม้ต้นฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเพียงเล็กน้อย ซึ่งปริมาณไม่มากนัก นอกจากนี้ ยังมีข้าวอยู่ในโกดังของบริษัทต่างๆ อย่างไรก็ตาม กลุ่มข้าวอินเดียมีความแตกต่างจากกลุ่มข้าวเวียดนาม ดังนั้น ระดับผลกระทบจากการที่อินเดียผ่อนปรนการส่งออกจึงมีอยู่ แต่จะไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อตลาดข้าวเวียดนามตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปี

ปัจจุบัน ความต้องการนำเข้าจากลูกค้าดั้งเดิมของเวียดนาม เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย จีน กาน่า มาเลเซีย สิงคโปร์... มีจำนวนสูงและเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ บริษัทส่งออกข้าวยังขยายตลาดไปยังตลาดใหม่ๆ เช่น ตะวันออกกลาง แอฟริกา อเมริกาใต้ เกาหลี ญี่ปุ่น...

ตามการคาดการณ์ ทั่วโลกจะขาดแคลนข้าว 7 ล้านตันในปีนี้ เมื่ออินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกข้าว ผู้เชี่ยวชาญยังเชื่อว่าแนวโน้มตลาดตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปี ราคาข้าวเวียดนามไม่น่าจะลดลงอีก เนื่องจากความต้องการในตลาดหลายแห่งยังคงเพิ่มขึ้น ดังนั้น คาดการณ์ว่าการส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2024 จะเกิน 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้เสนอให้จัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ โดยสภาข้าวเป็นองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน มีหน้าที่ให้คำปรึกษาแก่นายกรัฐมนตรีในการวิจัย กำกับดูแล และประสานงานการแก้ไขปัญหาสำคัญระหว่างภาคส่วนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว

ผู้เชี่ยวชาญคาดหวังว่าในอนาคต สภาฯ จะมีส่วนสนับสนุนการปรึกษาหารือและคำแนะนำแก่รัฐบาลในเรื่องตลาดและผลผลิตข้าว เพื่อให้เกิดความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ เพิ่มการส่งออก ตลอดจนรายได้ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว

สภาจะสร้างความเชื่อมโยงในห่วงโซ่คุณค่าตั้งแต่ห่วงโซ่อุปทานปัจจัยการผลิตไปจนถึงตลาดผลผลิต เพื่อให้มั่นใจถึงการผลิตที่เสถียร เพิ่มมูลค่าข้าวส่งออก และส่งเสริมการสร้างตราสินค้าสำหรับข้าวเวียดนาม

นายเหงียน นูเกวง ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า ในแผนการผลิตของเวียดนามในปีต่อๆ ไป จากมุมมองของอุตสาหกรรมพืชผล เรายังคงมุ่งหวังที่จะรักษาพื้นที่เพาะปลูกมากกว่า 7 ล้านเฮกตาร์ มุ่งมั่นสู่ผลผลิตข้าวเปลือกมากกว่า 43 ล้านตัน ส่งออกข้าวสารประมาณ 7 ล้านตัน ขึ้นอยู่กับความต้องการของตลาด ขณะเดียวกันก็ต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของเกษตรกรและบริษัทส่งออกด้วย

ที่มา: https://congthuong.vn/an-do-chinh-thuc-do-bo-lenh-cam-xuat-khau-gao-viet-co-chiu-tac-dong-349097.html