Согласно повестке дня заседания, Правительство рассмотрит возможность предоставления заключений и принятия решений по 11 документам (6 законопроектам, 4 предложениям по законотворчеству и предложениям по Программе законотворчества и указотворчества).
В частности, были обсуждены шесть законопроектов: проект закона «О народной противовоздушной обороне»; проект закона «Об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств» (с изменениями); проект закона «О культурном наследии» (с изменениями); проект закона «О геологии и полезных ископаемых»; проект закона «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и правилах»; проект закона «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О фармации».
4 предложения по законопроекту включают: предложение о принятии закона о дипломатических функциях и уровнях ; предложение о принятии закона об авиации (с поправками); предложение о принятии закона о железных дорогах (с поправками); предложение о принятии закона об индустрии цифровых технологий.
Правительство также рассмотрело и прокомментировало предложение о Программе разработки законов и постановлений на 2025 год и внесло коррективы в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год.
 |
| На встрече выступил премьер-министр Фам Минь Чинь . |
В своем вступительном слове на встрече премьер-министр Фам Минь Чинь повторил, что институциональное строительство и совершенствование являются одним из трех стратегических прорывов, определенных нашей партией и государством. В 2024 году, с первых дней года, мы прилагаем усилия и срочно реализуем синхронно и эффективно задачи и решения, в которых институциональные прорывы продолжают оставаться ключевой задачей.
В последнее время мы приложили много усилий и достигли многих результатов в построении и совершенствовании институтов, но есть правила, которые были превзойдены практикой; развиваются многие новые области, требующие правовых норм для регулирования. В январе 2024 года правительство провело тематическую сессию по законотворчеству с 5 содержаниями.
Мы приложили много усилий и достигли многих результатов в создании и совершенствовании институтов, но существуют правила, которые были превзойдены практикой; многие новые развивающиеся области требуют регулирования со стороны правовых норм.
премьер-министр
Премьер-министр заявил, что задача на февраль станет еще сложнее, включая активную подготовку к представлению в Национальную ассамблею Программы разработки законов и постановлений на 2025 год, скорректированной на 2024 год (должна быть представлена в Постоянный комитет Национальной ассамблеи до 1 марта 2024 года), а также принятие законопроектов для рассмотрения на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (май 2024 года).
По словам премьер-министра, содержание встречи является важным и сложным, с высокими требованиями, в то время как время и ресурсы ограничены. Чтобы обеспечить прогресс и улучшить качество, премьер-министр потребовал, чтобы председательствующие и разрабатывающие агентства, министры, руководители агентств напрямую руководили разработкой законопроектов, предлагали разработку законов, а соответствующие агентства давали своевременные заключения; привлекали компетентных, квалифицированных и преданных своему делу должностных лиц для работы по созданию и совершенствованию институтов; пересматривали режим и политику, чтобы обеспечить пригодность для должностных лиц, выполняющих эту работу, с точки зрения того, что инвестиции в создание институтов являются инвестициями в развитие.
Премьер-министр отметил, что в процессе разработки законов и предложений по законотворчеству мнения соответствующих министерств, ведомств министерского уровня и государственных органов будут запрашиваться только один раз. Если все еще будут разные мнения, ответственный вице-премьер проведет совещание с министерствами и ведомствами для их немедленного рассмотрения. В то же время премьер-министр поручил ведомствам подготовить и оперативно выпустить руководящие документы для реализации сразу после вступления законов в силу.
 |
| Делегаты, присутствовавшие на заседании. |
В духе «разрешения трудностей, где бы они ни возникали, и решения проблем на любом уровне» премьер-министр поручил агентствам продолжить рассмотрение и предложение компетентным органам изменить и дополнить нормативные акты, обеспечив ясность, строгость, прозрачность, публичность, практичность, простоту понимания, легкость запоминания, простоту реализации, простоту проверки, надзора и оценки, чтобы субъекты правоприменения и соблюдения нормативных требований могли чувствовать себя уверенно при их реализации.
Премьер-министр подчеркнул, что практика показывает, что если работа по составлению правовых документов хорошо подготовлена, обобщение практики и прогнозирование ситуации выполнены хорошо, то постановления и политики после их выпуска вступают в силу немедленно, решая трудности и проблемы. Однако если подготовка не является тщательной или хорошей, их придется пересматривать и дополнять сразу после завершения.
Выступая на открытии заседания по случаю 69-й годовщины Дня врачей Вьетнама (27 февраля 1955 г. - 27 февраля 2024 г.), премьер-министр Фам Минь Тинь с уважением направил свою благодарность, приветствия, наилучшие пожелания и наилучшие пожелания медицинскому персоналу, кадрам, государственным служащим, государственным служащим и работникам сектора здравоохранения; надеясь, что медицинский персонал, кадры, государственные служащие, государственные служащие и работники сектора здравоохранения продолжат превосходно выполнять свои задачи по заботе и защите жизни и здоровья людей под девизом «Профилактика лучше лечения», хорошо воплощая в жизнь совет президента Хо Ши Мина «Врачи как добрые матери», оправдывая ожидания партии, государства и народа.
Выслушав обсуждение, премьер-министр Фам Минь Чинь дал свои заключительные комментарии по каждому содержанию и поставил конкретные задачи по завершению законопроектов и предложил разработку законов. В частности, с проектом Закона об изменении и дополнении ряда статей Закона об фармации премьер-министр сказал, что лекарства являются особым товаром, поэтому должна быть особая политика управления, но она должна быть открытой на основе устранения механизма запроса и предоставления, соблюдения правил рынка, упрощения административных процедур для учреждений, производящих и торгующих лекарствами и лекарственными материалами, содействия децентрализации, децентрализации и повышения признания и оценки соответствия со стороны передовых стран. Премьер-министр также отметил политику поощрения привлечения инвестиций и развития фармацевтической промышленности.
Что касается проекта Закона о культурном наследии (с изменениями), премьер-министр подчеркнул необходимость сохранения, украшения и продвижения культурного наследия страны, развития культурной индустрии, поощрения инвестиций и бизнеса в сфере культурного наследия, мобилизации социальных ресурсов путем укрепления государственно-частного сотрудничества; развития культурных кадров. Премьер-министр отметил необходимость тщательного исследования, обращения к международному опыту и консультаций с экспертами по правилам, связанным с бизнесом сокровищ на основе управления налоговыми инструментами. Премьер-министр также отметил необходимость поощрения и разработки политики по управлению деятельностью частных музеев; положения этого закона не пересекаются с Законом об архивах...
Завершая заседание, премьер-министр Фам Минь Чинь признал и высоко оценил усилия и активную подготовку ответственных министерств, представивших проекты и предложения для законотворчества, серьезно приняв и разъяснив преданные, ответственные и глубокие мнения членов правительства и делегатов на заседании.
Премьер-министр поручил министрам серьезно и в полном объеме учитывать мнения членов правительства, завершить разработку законопроектов, предложений по законотворчеству, предложений по программе законотворчества и указов; заместителям премьер-министра обратить внимание и непосредственно руководить завершением проектов и предложений по назначению; представить компетентным органам в установленном порядке.
Что касается подготовки предложений по Программе разработки законов и постановлений на 2025 год и внесения изменений в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год, премьер-министр поручил Министерству юстиции председательствовать, координировать, направлять и побуждать министерства и ведомства представлять предложения по разработке законов правительству для рассмотрения и утверждения, а также обобщать и включать их в предложение правительства Национальному собранию.
Что касается подготовки законопроектов для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и комментариев на предстоящей 7-й сессии, то количество законопроектов очень велико, поэтому задача очень тяжелая. Премьер-министр поручил министрам и главам ведомств министерского уровня сосредоточить ресурсы, возглавить и направить завершение законопроектов в соответствии с правилами.
Что касается двух законопроектов, включая законопроект о нотариальном удостоверении (с изменениями) и законопроект о предупреждении и пресечении торговли людьми (с изменениями), которые были одобрены правительством на законодательной сессии в январе 2024 года, премьер-министр поручил Министерству юстиции и Министерству общественной безопасности председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для завершения досье по проекту закона, которое должно быть представлено Постоянному комитету Национальной ассамблеи в установленные сроки.
Что касается проекта закона о городском и сельском планировании, премьер-министр поручил Министерству строительства срочно пересмотреть и завершить досье проекта закона и представить его компетентным органам в соответствии с правилами. Отметив ряд ключевых моментов и требований в строительстве и совершенствовании институтов, премьер-министр потребовал повышения роли лидеров, министров и глав ведомств на уровне министерств, непосредственно руководящих и направляющих работу по строительству и совершенствованию институтов; сосредоточения ресурсов и наличия соответствующей политики и режимов для кадров и государственных служащих, работающих в юридических вопросах, особенно в работе по строительству и совершенствованию институтов; дальнейшего сокращения процесса внесения поправок и дополнений в правовые документы для удовлетворения практических потребностей; продолжения обращения к международному опыту, усвоения содержания, соответствующего условиям и обстоятельствам нашей страны; укрепления политической коммуникации, особенно коммуникации в процессе создания и обнародования законов, создания консенсуса и эффективности в процессе создания, обнародования и обеспечения соблюдения законов.
Премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул необходимость обеспечения прогресса и повышения качества законопроектов на основе строгого следования руководящим принципам и политике партии, соответствующей государственной политике и законам, устранения трудностей и препятствий на практике, решения вопросов, которые были урегулированы, но преодолены на практике, и новых вопросов, которые еще не урегулированы; повышения потенциала реагирования на политику; и обеспечения соответствия процессов и процедур правилам.
Премьер-министр отметил, что политика, правила и формулировки должны быть разработаны таким образом, чтобы обеспечить ясность, краткость, простоту понимания, простоту реализации, простоту проверки, надзора и оценки; следует уделять внимание выслушиванию мнений экспертов, ученых, практиков, предприятий и людей; для вопросов, по которым существуют разные мнения, следует разрабатывать конкретные планы, четко излагающие точки зрения, которые компетентные органы должны рассмотреть и принять решение.
Премьер-министр особо подчеркнул необходимость устранения механизма запроса-гранта для предотвращения и борьбы с групповыми интересами, коррупцией, негативом и нарушениями; минимизации и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса, чтобы не создавать неудобств, сокращать расходы и время для людей и предприятий; содействовать децентрализации и делегированию полномочий наряду с соответствующим распределением ресурсов, улучшать возможности реализации, усиливать инспекции и надзор; и высвобождать все ресурсы для развития.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в марте 2025 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/3/20/5c64f9d311e445aca8149c497b0f24f2)
Комментарий (0)