Комментируя проект Отчета о Плане сокращения и упрощения регулирования, связанного с предпринимательской деятельностью под государственным управлением Министерства транспорта в 2023 году (второй раз), VCCI оценила, что в проекте предлагается много планов по децентрализации полномочий по управлению административными процедурами, передавая их от Вьетнамской дорожной администрации Департаменту транспорта. Эти предложения являются обоснованными, способствующими созданию большего удобства для субъектов при выполнении административных процедур.
Правительство поручило Министерству транспорта продолжить содействие реализации Программы по сокращению и упрощению регулирования предпринимательской деятельности на период 2020–2025 годов.
Однако относительно преимуществ расчетного сокращения и упрощения расходов на соблюдение требований VCCI заявила, что «это не совсем ясно».
В частности, существуют административные процедуры, такие как выдача/переоформление сертификатов инструкторов по вождению, выдача/переоформление водительских удостоверений на право управления учебным транспортным средством после децентрализации полномочий по выполнению административных процедур на местах для их реализации, стоимость соответствия после сокращения, упрощения и экономии средств составляет 0 донгов в год, ставка снижения затрат составляет 0%.
Однако существуют административные процедуры, такие как переоформление водительских удостоверений, выдача сертификатов квалифицированных экзаменационных центров по вождению типа 1 и типа 2, после децентрализации полномочий по их обработке и их реализации на местах, и установлено, что уровень сокращения довольно высок, более 90–100%.
Кроме того, хотя административная процедура для типа лицензии децентрализована, ставка снижения затрат сильно различается. Например, процедура выдачи водительских прав, для новой процедуры выдачи ставка снижения затрат составляет 0%, а для процедуры перевыдачи ставка снижения затрат составляет 100%; Процедура выдачи свидетельства о праве на работу в экзаменационном центре по вождению типа 1 или типа 2 - для новой процедуры выдачи ставка снижения затрат составляет 83%, а для процедуры перевыдачи ставка снижения затрат составляет 98%.
«Таким образом, та же процедура связана с лицензией, но новая процедура выдачи, когда полномочия по обработке административных процедур децентрализованы, не принесет никаких выгод по затратам, ставка снижения составляет 0%, а процедура перевыдачи, ставка снижения составляет 100%? Между тем, децентрализация полномочий по обработке административных процедур в процедуре выдачи удостоверений центров по экзаменам на вождение типа 1 и типа 2, имеющих право работать, как новая выдача, так и перевыдача, имеют довольно высокие ставки снижения. Короче говоря, неясно, оба являются видами деятельности по децентрализации полномочий по обработке административных процедур, почему такая большая разница в ставке снижения затрат?» - VCCI подняла этот вопрос и попросила Министерство транспорта объяснить, как рассчитать расходы на соответствие вышеуказанным вариантам снижения и упрощения. Только тогда мы сможем гарантировать точность и определить реальные выгоды от снижения.
Ранее, 18 сентября, VCCI также выпустила Официальное письмо № 1857, содержащее комментарии к первому проекту Министерства транспорта, однако некоторые комментарии VCCI не были приняты, и VCCI не получила объяснений по этому поводу.
21 апреля Министерство транспорта приняло Постановление 484 о Плане сокращения и упрощения нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью, с целью сокращения и упрощения не менее 20% нормативных актов и сокращения не менее 20% расходов на соблюдение нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью. В то же время количество текущих документов, находящихся в ведении министра, премьер-министра и правительства, будет сведено к минимуму.
Ссылка на источник
Комментарий (0)