Три подразделения обслуживают один и тот же участок реки.
Такое мнение высказал г-н Тран Ван Минь, директор Управления внутренних водных путей порта 4-го региона, во время рабочей сессии с делегацией по надзору Постоянного комитета Национальной ассамблеи по вопросам реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года по конец 2023 года в городе Кантхо 12 апреля.
По словам г-на Миня, Управление внутренних водных портов региона 4 является государственным агентством по управлению, специализирующимся на внутренних водных портах. Однако он сказал, что до сих пор инвестиции в эту отрасль, похоже, игнорировались, фокусируясь только на эксплуатации на основе имеющихся природных условий.
Г-н Тран Ван Минь, директор Управления внутренних водных путей порта 4-го региона, заявил, что в управлении водными путями существует множество недостатков.
Между тем, управление дублируется и непоследовательно в смежных секторах. В частности, г-н Минь сказал, что маршрут реки Хау через Кантхо, а затем впадающий в морские порты в Травинь и Сокчанг, ранее был внутренним водным путем. Хотя согласно действующим правилам, это морской маршрут, по нему заходит и выходит не так много судов.
«Только на одном участке реки Хау имеется много управленческих структур, что очень усложняет жизнь людей. Иногда они обращаются в Управление морского порта, иногда в Управление внутреннего водного порта при местном Департаменте транспорта, иногда они обращаются в Управление внутреннего водного порта региона 4. Между тем, большинство этих проблем связаны с внутренними водными путями. Есть участок реки протяженностью всего 5 км, который управляется двумя подразделениями», - прокомментировал г-н Минь.
Г-н Минь сказал, что любое подразделение может управлять, но оно должно создать благоприятные условия для местного развития и уменьшить страдания людей, только тогда это достойно быть задачей государственного управления.
Еще одна проблема, о которой сообщил г-н Минь, заключается в том, что на участке реки от устья Кайлон вверх по течению до реки Хау в Виньсюонг ( Анзянг ), Тхыонгфыок (Донгтхап) внутренние водные пути находятся под контролем.
«Однако транспортные средства, въезжающие на один участок, следуют морским сигналам, а на другой участок — сигналам внутренних водных путей, что очень неудобно», — сказал г-н Минь.
Кроме того, по словам г-на Миня, Указ 06 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 08/2021/ND-CP, регламентирующего управление деятельностью на внутренних водных путях, также имеет много ограничений.
«Раньше лицензирование и управление осуществлялись Управлением внутренних водных путей порта 4-го региона. Это имело много недостатков. Согласно новому указу, целесообразно передать лицензирование на уровень округа и уезда.
«Но на этом уровне нет команды преемника, и в округе нет специализированного персонала в области водного транспорта, поэтому лицензии не выдаются. Такая ситуация приводит к тому, что лицензированные доки становятся нелицензированными по истечении срока их действия», — сказал г-н Минь.
По словам г-на Миня, управление транспортными средствами в песчаных карьерах также игнорируется. Поскольку эти карьеры лицензируются местными властями, многие внутренние водные транспортные средства въезжают и выезжают из песчаных карьеров, но никто не управляет ими, когда они покидают карьеры...
Группа мониторинга предоставит отчет.
Г-н Хюинь Хонг Люк, заместитель директора Управления морского порта Кантхо, сказал, что морской канал Динь Ан использовался судами с древних времен для плавания в Камбоджу. В настоящее время этот морской канал оборудован морскими сигналами от устья Динь Ан до устья Ратьгойлон в Анзянге в соответствии с международными конвенциями.
Разделяя эту точку зрения, г-н Хюинь Хонг Люк, заместитель директора Управления морского порта Кантхо, признал, что управление внутренними водными путями и морским транспортом по-прежнему во многом совпадает.
«Мы являемся членами Международной морской организации, поэтому мы также должны соблюдать принятые конвенции», — сказал г-н Люк. И он признал, что существуют недостатки в управлении внутренними водными путями и морским транспортом.
По словам г-на Люка, все внутренние порты в акватории морского порта были переведены в местный режим в соответствии с новыми правилами. Однако в акватории морского порта, находящейся в ведении Управления морского порта Кантхо, все еще имеются некоторые недостатки.
«Например, существует ситуация, когда местоположение внутреннего водного порта не было четко закреплено за Управлением внутренних водных путей при Департаменте транспорта или Управлением внутренних водных путей региона 4 для управления. Между тем Управление морского порта Кантхо управляет только морским портом», - сказал г-н Люк.
Кроме того, г-н Люк также сообщил, что все еще имеются недостатки, связанные с деятельностью судов.
В частности, если суда заходят в морской порт для погрузки и разгрузки товаров, Управление морского порта Кантхо выдаст лицензию на управление и инспекцию.
Однако если морской порт и терминал внутренних водных путей расположены близко друг к другу, а транспортное средство, въезжающее на терминал внутренних водных путей, имеет лицензию Управления внутренних водных путей, то при движении для погрузки и выгрузки товаров на суда в морском порту процедуры должны быть выполнены в морском порту.
«Это накладывающаяся друг на друга проблема, создающая множество издержек для предприятий. Я надеюсь, что группа мониторинга примет это к сведению и выскажет свое мнение по внесению поправок в закон и добавлению его к действующим правилам», — сказал г-н Люк.
Генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг, заместитель председателя Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи и глава делегации по мониторингу, заявил, что делегации действительно нужны четкие мнения, которые переходят прямо к делу и акцентируют внимание на существующих недостатках, о которых рассказали г-н Минь и г-н Люк.
Генерал-лейтенант также обратился к правительству города Кантхо с просьбой уделить внимание устранению препятствий и недостатков в рамках его полномочий.
По вопросам, поднятым в ходе рабочей сессии, группа мониторинга будет отчитываться и предоставлять конкретные мнения на более высокие уровни.
Источник
Комментарий (0)