Покупайте электроэнергию по завышенной цене
В частности, относительно купли-продажи электроэнергии на гидроэлектростанции «Донг Най 2» в заключении Государственной инспекции указано, что 9 мая 2014 года компания по торговле электроэнергией и акционерное общество «Гидроэлектростанция Чынг Нам» подписали договор купли-продажи электроэнергии с предварительной ценой 1740 донгов/кВт·ч.
Эта цена на 757 донгов/кВт·ч выше предельной цены тарифа на электроэнергию, вырабатываемую гидроэлектростанциями, на 2013 год (983 донгов/кВт·ч), установленной постановлением Министерства промышленности и торговли № 8440 от 15 января 2013 года.
Хотя EVN позднее предложила осуществлять временные платежи в соответствии с предельной ценой, установленной на каждый год, Министерство промышленности и торговли утвердило временную плату в размере 1740 донгов/кВт⋅ч, что превышает установленный ценовой диапазон. Это противоречит положениям Закона об электроэнергии и не обеспечивает правовой основы.
После того, как инвестор внёс инвестиционный капитал, в заключении проверки было установлено следующее: «Электроторговая компания и инвестор пересмотрели условия, но цена покупки электроэнергии по-прежнему превышала установленные рамки. Утверждение этого контракта выходит за рамки полномочий регулирующего органа по электроэнергетике, но регулирующий орган ещё не проинспектировал контракт на покупку электроэнергии, представив доклад министру для рассмотрения и урегулирования в соответствии с полномочиями».
В то же время проверка установила, что EVN и акционерное общество гидроэнергетики «Донг Най 2» не представили в регулирующий орган электроэнергетики своевременную отчетность для проверки договора купли-продажи электроэнергии после согласования и парафирования договора купли-продажи электроэнергии на основе расчета инвестиционного капитала, что не соответствует нормативным актам.
Это причина и повод, приводящие к превышению цены купли-продажи электроэнергии над регламентированными рамками, которые должны быть проверены и рассмотрены Министерством промышленности и торговли и EVN.
Между тем, вышеупомянутые недостатки, дефекты и нарушения привели к тому, что переговоры, проверки, утверждение и урегулирование проблем, связанных с ценами на закупку электроэнергии и договорами купли-продажи электроэнергии для гидроэлектростанции Донгнай-2, которые велись с декабря 2008 года, не были полностью решены в соответствии с положениями закона и договорами купли-продажи электроэнергии. Поэтому инспекция определила, что ответственность лежит на EVN, Управлении по регулированию электроэнергетики и Министерстве промышленности и торговли.
Аналогичные нарушения были зафиксированы и на гидроэлектростанции Сонг Бунг 4. Компания по торговле электроэнергией и акционерное общество «Фу Тхань Ми» (инвестор Сонг Бунг 4) подписали контракт с ценой 1271,84 донгов за кВт⋅ч, что на 211 донгов за кВт⋅ч превышает цену 2015 года. Результаты этих переговоров не были доложены в Управление по регулированию электроэнергетики. По данным Государственной инспекции, ответственность лежит на EVN.
В июле 2022 года EVN и акционерное общество «Футханьми» подписали соглашение о внесении изменений и дополнений в договор купли-продажи электроэнергии, в котором официальная цена составляла 1110 донгов/кВт⋅ч, что соответствовало максимальной цене для гидроэлектростанций в 2019 году. Однако вышеуказанные нарушения привели к тому, что переговоры и урегулирование проблем, связанных с ценой купли-продажи электроэнергии и договором купли-продажи, продолжались более 10 лет и не были решены. Ответственность за это несут EVN, Управление по регулированию электроэнергетики и Министерство промышленности и торговли.
Игнорирование рекомендаций Государственного аудита
В заключении проверки также указано, что рекомендации Государственного аудита по финансовому регулированию на тепловых электростанциях Вунганг-1 и Донгнай-5 не были выполнены сторонами, что привело к многолетней задержке.
В частности, 5 сентября 2016 года Государственный аудит представил отчет о результатах проверки строительной деятельности, а также управления и использования инвестиционного капитала по инвестиционному проекту строительства тепловой электростанции Вунг-Анг 1 и инвестиционному проекту строительства распределительного энергоцентра Вунг-Анг 500 кВ, в котором рекомендовал провести финансовое урегулирование с общим вычетом почти 3 140 млрд донгов.
Однако на момент проверки EVN, EPTC и PV Power не провели повторных переговоров по корректировке цены купли-продажи электроэнергии в соответствии с выводами и рекомендациями Государственного аудита.
Что касается проекта гидроэлектростанции Донгнай 5, в мае 2016 года Государственный аудит рекомендовал сократить инвестиционный капитал этого проекта более чем на 351 млрд донгов и потребовал пересмотреть цену на электроэнергию в соответствии с соглашением об инвестиционном капитале проекта. Однако к моменту проверки корректировка цены на электроэнергию не была завершена. Стоит отметить, что Министерство промышленности и торговли получило аудиторское заключение, но ещё не дало EVN распоряжения о пересмотре цены покупки электроэнергии и корректировке договора купли-продажи электроэнергии.
Столкнувшись с этими нарушениями, Правительственная инспекция рекомендовала Министерству промышленности и торговли провести работу с соответствующими сторонами для пересмотра цены покупки электроэнергии для этой станции и представить отчет в Управление по регулированию электроэнергетики и министру промышленности и торговли для рассмотрения и принятия решения.
Государственная инспекция также поручила соответствующим подразделениям провести проверку и привлечь к ответственности за недостатки и нарушения в данных проектах.
Источник
Комментарий (0)