Итоги 10 лет реализации Директивы № 40 Центрального Комитета

Конференция была подключена к 63 провинциям и городам страны в режиме онлайн. На мосту Ниньбинь присутствовал и председательствовал товарищ Тонг Куанг Тхин, член Постоянного комитета партии провинции, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, глава Совета представителей Провинциального банка социальной политики (БСП).

После 10 лет реализации Директивы № 40, более 3 лет реализации Заключения № 06-KL/TW Секретариата о продолжении реализации Директивы № 40, в условиях многочисленных трудностей и вызовов международной и внутренней обстановки, Центральный банк социальной политики всегда внимательно следит за политикой и директивами руководства партии, указаниями правительства, тесно координирует свою деятельность с министерствами, филиалами, местными партийными комитетами, органами власти и общественно- политическими организациями, которым поручено решительное руководство филиалами Банка социальной политики в провинциях и городах в реализации кредита социальной политики, благодаря чему деятельность по кредитованию социальной политики в период 2014–2024 годов достигла многих важных достижений и результатов.

Источники капитала значительно выросли, достигнув 373 010 млрд донгов к концу июля 2024 года, что на 238 338 млрд донгов (почти в 2,8 раза) больше, чем на момент начала реализации Директивы. С момента выхода Директивы № 40 местные органы власти по всей стране сосредоточились на выделении средств из местных бюджетов, доверенных Вьетнамскому банку социальной политики, в дополнение к заёмному капиталу и уделили этому первоочередное внимание. К 31 июля 2024 года объём источников капитала, доверенных местным органам власти всех уровней, достиг 47 350 млрд донгов, что составляет 12,7% от общего объёма источников капитала.

За последние 10 лет более 12,9 млн клиентов получили кредиты на нужды производства, предпринимательской деятельности и создания рабочих мест, а оборот кредитов составил 536 269 млрд донгов (что составляет 73,1% от общего оборота кредитов).

Кроме того, политический кредит также частично решает основные потребности в жизни бедных домохозяйств и бенефициаров политики, такие как жилье, чистая вода и санитария, образование... при этом более 167 тысяч клиентов берут кредиты на строительство домов; 6,8 миллионов клиентов берут кредиты на строительство объектов чистой воды и санитарии в сельской местности; более 610 миллионов студентов берут кредиты на покрытие своих потребностей в обучении.

Политический кредит также оказывает поддержку людям и предприятиям, пострадавшим от пандемии COVID-19; доступ к реализации ряда иностранных кредитных проектов в целях сокращения бедности и обеспечения социальной защиты при непогашенной задолженности в размере 200 млрд донгов на сегодняшний день.

Наряду с быстрой реализацией кредитной политики для малоимущих и других субъектов политики, VBSP координирует действия с партийными комитетами, органами власти всех уровней, уполномоченными общественными организациями и ссудо-сберегательными группами с целью последовательного и решительного внедрения множества синхронных решений для постоянной консолидации и повышения качества кредитов.

Соотношение просроченной задолженности и замороженной задолженности снизилось с 0,93% от общей непогашенной задолженности до 0,56% от общей непогашенной задолженности, из которых просроченная задолженность составила 0,22% от общей непогашенной задолженности, что способствовало сохранению и развитию капитала государства.

Кроме того, VBSP также создает, поддерживает и регулярно консолидирует и совершенствует определенные методы управления кредитами и креативные бизнес-операции, а именно: Внедрение методов прямого кредитования с делегированием части работы по процессу кредитования через 4 общественно-политические организации (Союз вьетнамских женщин, Ассоциацию вьетнамских фермеров, Ассоциацию ветеранов Вьетнама и Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина ); Организация транзакций в пунктах обмена общин; Координация с местными органами власти и общественно-политическими организациями для создания сберегательно-кредитных групп в деревнях, селах и поселках.

Тем самым, кредитный капитал доводится до бенефициаров быстро, публично и демократическим путем, что сокращает управленческие расходы и рабочую силу для банков.

Социальный кредит способствует снижению уровня бедности в каждом периоде: с 14,2% до 4,25% в период 2011–2015 гг., с 9,88% до 2,23% в период 2016–2021 гг. и до 2,93% к концу 2023 года (согласно стандарту многомерной бедности); содействует предотвращению и постепенному сокращению «черного кредита», содействует экономической реструктуризации, особенно в сельскохозяйственных и сельских районах, а также активно содействует созданию коммун и районов, соответствующих новым сельским стандартам по всей стране.

В провинции Ниньбинь за 10 лет реализации Директивы № 40 кредиты, выделенные на поддержку политики, были предоставлены почти 591 тысяче малоимущих домохозяйств и другим бенефициарам программы, а общий объем кредитования достиг почти 12 054 млрд донгов. Этот капитал помог почти 81 тысяче домохозяйств преодолеть черту бедности; привлечь и создать рабочие места для 78 630 работников; 83 человека, отбывших наказание в тюрьме, получили кредиты для интеграции в общество; 70 277 студентов из неблагополучных семей получили кредиты на обучение; почти 1600 студентов из неблагополучных семей получили поддержку в приобретении оборудования для онлайн-обучения; было построено 348 571 объект по водоснабжению и санитарии окружающей среды; построено 1700 домов для малоимущих домохозяйств и семей, охваченных программой, что способствовало решению проблем социального обеспечения.

На конференции делегаты выступили с заявлениями, в которых разъяснили результаты и опыт реализации Директивы 40. В то же время высказывались мнения, что Директива коренным образом изменила сознание и действия партийных комитетов, органов власти и общественно-политических организаций в отношении социального кредита.

С тех пор были созданы многочисленные благоприятные условия для деятельности Банка социальной политики, позволяющей ему эффективно выполнять поставленные задачи, содействовать объединению усилий всей политической системы в реализации кредита социальной политики, содействовать сокращению разрыва между богатыми и бедными, улучшению жизни людей, содействовать политической стабильности, национальной обороне, безопасности и экономическому развитию страны.

В своем заключительном слове на конференции премьер-министр Фам Минь Чинь признал, похвалил и высоко оценил активность и позитивность центральных министерств, отраслей и местных органов власти на всех уровнях, особенно важный вклад Государственного банка и Вьетнамского банка социальной политики в консультирование и организацию реализации Директивы 40, Заключения 06 Секретариата и планов реализации, выпущенных правительством и премьер-министром.

Подчеркнув, что социальный кредит является важным решением для реализации директив, политики, целей и задач партии и государства по экономическому росту наряду с социальной справедливостью и прогрессом, не оставляя никого позади, премьер-министр Фам Минь Чинь наметил ряд ключевых задач на ближайшее время.

В частности, необходимо глубоко понять и более эффективно реализовать политику и позиции партии по продолжению инноваций и повышению качества социальной политики в соответствии с Резолюцией 42-NQ/TW от 24 ноября 2023 года 13-го Центрального Комитета партии; по укреплению руководства партии в сфере социального кредитования в соответствии с Резолюцией 40 Секретариата; и стратегию развития Вьетнамского банка социальной политики до 2030 года в соответствии с Решением № 05/QD-TTg Премьер-министра.

Необходимо в ближайшее время завершить разработку постановления об организации и функционировании VBSP для повышения эффективности и результативности её деятельности. Необходимо эффективно осуществлять управленческую работу, повышать качество взаимодействия VBSP с общественно-политическими организациями, а также повышать качество и обеспечивать безопасность в пунктах осуществления транзакций на уровне общин.

Центральные министерства и ведомства продолжают пересматривать и дополнять нормативные акты для стабильной и устойчивой концентрации ресурсов и улучшения структуры капитала Вьетнамского банка социальной политики. Исследовать и дополнить политику кредитной поддержки, направленную на поддержку производственной, коммерческой и жизнедеятельной деятельности людей со средним уровнем жизни, а также домохозяйств, занятых в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве и производстве соли.

Кроме того, необходимо продолжить пересмотр и совершенствование механизмов и политик в области финансового кредита, труда, заработной платы и других политик, чтобы создать условия для развития VBSP и возможности более эффективной реализации социального кредита.

Народному кредитному фонду также необходимо содействовать применению информационных технологий, цифровой трансформации, модернизации банковской системы, совершенствовать профессиональный потенциал и этику для формирования команды авторитетных, преданных и самоотверженных сотрудников, которые будут служить народу.

Местные органы власти продолжают уделять первоочередное внимание выделению средств, выделенных Программе социального жилья (VBSP), неукоснительно выполняя Директиву 34-CT/TW Секретариата об укреплении руководящей роли партии в развитии социального жилья в новых условиях. Министерству строительства поручено руководить и координировать действия с Министерством планирования и инвестиций, Министерством финансов и Государственным банком в целях изучения и разработки пакета поддержки в размере 30 триллионов донгов для кредитования покупки, аренды, строительства и ремонта социального жилья, а также поручить Программе социального жилья (VBSP) реализацию...

Nguyen Luu - Hoang Hiep

Источник: https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ct-tw/d20240814181827202.htm