Создание прозрачной и эффективной бизнес-среды
Утром 19 июня на сессии вопросов и ответов с министром финансов Нгуен Ван Тхангом делегат Данг Тхи Бич Нгок (делегация Хоа Бинь) подняла вопрос: «В условиях многочисленных вызовов в мировой и внутренней экономике производство и предпринимательская деятельность сталкиваются с серьезными трудностями. Это затрудняет достижение цели по достижению 2 миллионов частных предприятий и 20 ведущих предприятий, входящих в глобальную цепочку создания стоимости к 2030 году в соответствии с Резолюцией № 68-NQ/TU». Делегат попросил министра рассказать о целях и решениях для качественного и количественного развития предприятий».
В ответ на это сообщение министр Нгуен Ван Тханг заявил, что цель достичь 2 миллионов предприятий к 2030 году установлена в Резолюции 68, и Национальная ассамблея приняла резолюцию о её реализации. Эта цель демонстрирует сильное стремление экономики к развитию и требует значительных усилий.
Министр Нгуен Ван Тханг заявил, что за первые пять месяцев года с рынка ушло большое количество предприятий, что создало дополнительные трудности. Исходя из вышеизложенного, министр предложил три группы решений, которые необходимо реализовать в ближайшее время.
Во-первых, создание прозрачной и эффективной бизнес-среды, существенное сокращение административных процедур и снижение затрат на соблюдение условий ведения бизнеса.
Во-вторых, необходимо содействовать преобразованию домохозяйств-предпринимателей в предприятия. В настоящее время на рынке действует более 5 миллионов домохозяйств-предпринимателей, и это сила с наибольшим потенциалом. Поэтому Министерство финансов совершенствует правовую базу, чтобы разработать политику сокращения разрыва между домохозяйствами-предпринимателями и предприятиями, отменить аккордный налог, способствовать прозрачности и профессионализму предприятий... Кроме того, существует множество практических налоговых мер, таких как трёхлетнее освобождение от налогов, отмена налога на лицензии на ведение бизнеса, предоставление бухгалтерского программного обеспечения для домохозяйств-предпринимателей...
В-третьих, уделите первоочередное внимание анализу препятствий в сфере инвестиций, строительства и планирования, чтобы создать чёткий коридор для мотивации бизнеса к участию в этих мероприятиях. Способствуйте цифровой трансформации бизнеса, повышайте его адаптивность и ограничивайте уход компаний с рынка.
Относительно этого содержания делегат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона) сказал, что среди более чем 5 миллионов домохозяйств, занимающихся бизнесом, есть много домохозяйств с очень крупными масштабами, но они официально не присоединились к бизнес-сектору из-за опасений по поводу затрат, процедур и финансовых обязательств.
Эта реальность показывает, что для стимулирования и упрощения процесса преобразования домохозяйств-предпринимателей в предприятия необходимы многочисленные прорывные и практические меры. Делегаты задали министру вопрос о том, какие прорывные решения будут способствовать преобразованию домохозяйств-предпринимателей в предприятия.
Министр Нгуен Ван Тханг заявил, что в настоящее время в стране насчитывается 5,2 млн домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, многие из которых имеют большой годовой доход, но ещё не перешли на предпринимательскую модель. Это потенциальный фактор для достижения цели в 2 млн предприятий к 2030 году.
Закон «О поддержке малого и среднего предпринимательства» 2017 года содержит положения о политике поддержки хозяйствующих субъектов при преобразовании их в предприятия, однако спустя более 7 лет количество случаев преобразования хозяйствующих субъектов в предприятия невелико.
По словам министра, из-за большой разницы в расходах на соблюдение юридических норм между коммерческими домохозяйствами и предприятиями, коммерческие домохозяйства не в полной мере понимают правовые нормы, не знакомы с ведением бухгалтерского учета, коммерческие домохозяйства облагаются аккордными налогами и используют более простые счета-фактуры и документы, чем предприятия...
Исходя из вышеизложенного, Министерство сосредоточилось на четырёх решениях, включая: пересмотр и совершенствование правовой базы для хозяйствующих субъектов с целью сокращения разрыва в организации управления и режиме финансового учёта между хозяйствующими субъектами и предприятиями; безотлагательное совершенствование правовых норм; отмена аккордного налога – фундаментальное решение для обеспечения прозрачности хозяйствующих субъектов. Далее следует освобождение от налога на прибыль предприятий на первые три года и от налога на лицензию на ведение бизнеса; при переходе предприятия получат множество льгот; усиление пропагандистской работы для повышения осведомленности хозяйствующих субъектов о необходимости перехода.
Создание условий для развития частной экономики
Делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо) задал министру вопрос о механизме стимулирования Министерства финансов в контексте того, что партия и государство проводят множество политик, направленных на создание благоприятных условий для развития частной экономики; в то же время поощряют экономические секторы к участию в инфраструктурных проектах и государственных услугах страны.
Отвечая на этот вопрос, министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что Министерство финансов рекомендовало правительству продолжить внесение в Национальное собрание поправок в Закон об инвестициях в соответствии с методом содействия государственно-частному партнерству, сокращения процедур для некоторых проектных групп, наделения некоторых компетентных органов полномочиями по реализации проектов BT (строительство-передача), расширения случаев проведения целевых торгов, особого отбора при реализации проектов...
Министерство также представит план по сокращению критериев оценки, чтобы облегчить участие инвесторов, одновременно позволяя предприятиям продвигать модели государственно-частного инвестирования, государственно-частное лидерство и т. д., расставляя приоритеты в отношении бюджетных инвестиций и готовя площадку для реализации проектов.
По словам министра, раньше предприятия, желающие участвовать в проектах в области высоких технологий, должны были вкладывать 100% своих средств, но теперь доля государства составляет 50–60%, что расширяет возможности участия предприятий. В этом ключе министерство также разработало указ о развитии проектов в области высоких технологий в сфере науки и технологий, создав тем самым условия для привлечения инвесторов в эту сферу.
«Проекты BT также должны вызывать доверие у бизнеса. Это вызывает обеспокоенность общественности с самого начала работы правительства. Мы решим проблемы, связанные с проектами BT, которые объективно влияют на доходы бизнеса», — подчеркнул министр Нгуен Ван Тханг.
Делегат Хоанг Куок Кхань (делегация Зя Лай) сообщил, что Национальная ассамблея приняла резолюцию 198, в которой подчеркивается, что частным предприятиям, коммерческим домохозяйствам и отдельным лицам предоставляется поддержка в виде 2% годовых при реализации зеленых и циклических проектов.
Однако избиратели обеспокоены методом реализации, поскольку предыдущие резолюции с той же целью не достигли желаемых результатов. Делегаты задали вопрос: какие планы у министра по повышению практической эффективности этой политики поддержки процентных ставок?
Отвечая на этот вопрос, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что предприятия, перешедшие на циклические модели бизнеса и соответствующие стандартам устойчивого развития ESG, представляют большую ценность. Резолюция 68 предусматривает поддержку частных предприятий, хозяйствующих субъектов и частных лиц в размере 2% годовых при реализации «зелёных» и циклических проектов.
Однако организация этой политики может вызывать опасения. Ранее Министерство финансов проводило аналогичные меры поддержки, но они оказались неэффективными. Министерство извлекло уроки из опыта и разработало решения для эффективной реализации программы поддержки процентных ставок в будущем.
В частности, Министерство разработает чёткие и осуществимые методические документы. Одновременно с этим будет разработан план поддержки процентных ставок по двум каналам: через систему внебюджетных финансовых фондов и систему коммерческих банков. Министерство сделает его понятным и прозрачным, обеспечив осуществимость. «Мы также выделим необходимые и достаточные ресурсы, дополним капиталом эти фонды и создадим механизм, позволяющий банкам предоставлять кредиты по установленным процентным ставкам», — подчеркнул министр.
Источник: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-ba-nhom-giai-phap-dat-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-tu-nhan-vao-nam-2030-706052.html
Комментарий (0)