Выступая с просьбой содействовать децентрализации и делегированию полномочий на места, премьер-министр признал, что наличие департамента в министерстве, рассматривающего все проекты по всей стране, легко приведет к задержкам и негативу.
Один из вопросов, который, по мнению премьер-министра, необходимо тщательно изучить, связан с революцией в организации политической системы, включая установление административных границ на всех уровнях и организацию двухуровневых органов местного самоуправления, что должно способствовать децентрализации и делегированию полномочий на местах наряду с распределением ресурсов и повышением потенциала реализации.
Наряду с этим усиливается надзор, контроль, внедрение принципа «знай, затем управляй, незнай, затем не управляй», устраняется механизм просьб и дачи.
« Например, если бы в оценке воздействия на окружающую среду отдел по управлению окружающей средой в министерстве рассматривал все проекты по всей стране, это привело бы к задержкам, удлинению сроков и даже негативным последствиям», — заявил премьер-министр.
В результате рассмотрения в общей сложности 5076 правовых документов было выявлено 152 задачи, делегированных правительством и премьер-министром местным органам власти, 913 задач, делегированных министерствами и министрами местным органам власти, а также выявлено 1248 задач и органов для определения полномочий.
На этой основе министерства и ведомства министерского уровня представили правительству 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и распределении полномочий по секторам и областям, связанных с обеспечением ресурсами, решительным реформированием административных процедур, а также указ о центрах предоставления государственных административных услуг; четко разграничивающие функцию государственного управления на центральном уровне и функцию реализации на местном уровне.
« Премьер-министр не садится, чтобы рассмотреть каждый проект, и Национальная ассамблея этого не делает, только тогда может работать аппарат, может быть оптимизирован и усилен персонал для низовых органов, по направлению к низовым органам, по направлению к народу. В ближайшее время мы продолжим рассмотрение, чтобы продолжить децентрализацию, децентрализацию, усилить последующую инспекцию, сократить предварительную инспекцию, сократить хлопоты, преследования, запросы - гранты, сократить необходимость хранить официальные документы », - подчеркнул премьер-министр.
Глава правительства повторил мнение Генерального секретаря То Лама: «Мы проводим эту революцию в организационном аппарате не только для того, чтобы создать новое пространство для развития, новый импульс развития с более широкими, масштабными, сильными и всеобъемлющими масштабами и целями; но, что самое важное, для того, чтобы трансформировать состояние политического аппарата из пассивного получения и решения проблем людей и предприятий в создание, активное обслуживание и решение работы и проблем людей и предприятий».
« Мы должны полностью понять этот дух, потому что люди с нетерпением ждут, и международные друзья также очень заинтересованы в этой революции, в контексте того, что наша страна никогда не имела такой основы, потенциала, положения и международного престижа, как сегодня. Конечно, мы должны быть скромными, ожидая, когда эффективность этой революции повлияет на экономику и общество», - сказал премьер-министр.
Он сказал, что революция также является решением - наряду с другими решениями, такими как реализация "четырех столпов" - для содействия росту с 8% в этом году и двузначных цифр в ближайшие годы, реализуя две поставленные 100-летние цели. Это также дополнительные решения по сравнению с Резолюцией 13-го Национального партийного съезда.
Выразив ожидание того, что двухуровневое местное самоуправление действительно трансформируется в такое государство, глава правительства заявил, что центральное правительство, конечно, должно трансформироваться.
По словам премьер-министра Фам Минь Чиня, министерства, ведомства и центральные агентства играют творческую роль, не выполняя конкретную работу, а сосредоточиваясь на реализации групп задач государственного управления: разработке стратегий, планирования и планов; создании институтов и законов для управления и создания развития; создании механизмов и политик для мобилизации ресурсов для развития.
Наряду с этим разрабатываются инструменты для проверки, мониторинга и контроля власти; оцениваются, обобщаются практики, извлекается опыт, выстраиваются теории, воспроизводятся хорошие модели, хорошая практика и устраняются трудности и препятствия; реализуются меры подражания, поощрения и дисциплинарные меры оперативно, точно, справедливо, разумно и эффективно.
Премьер-министр заявил, что при сокращении 63 провинций и городов до 34 провинций и городов с населением более 2 миллионов человек каждая и внедрении двухуровневого правительства, упразднении районного уровня, работы станет больше, предметы и сфера управления станут шире, а характер усложнится, поэтому партийным комитетам и органам власти на всех уровнях необходимо развивать дух инициативы, творчества, гибкости, высокой ответственности, быть ближе к народу, активно творить, служить народу и стараться больше.
Премьер-министр обратился к партийным комитетам, органам власти всех уровней, Вьетнамскому фронту Отечества, общественно-политическим организациям, в особенности к лидерам, особенно на низовом уровне, с просьбой прислушиваться к голосам народа и предприятий, внимательно следить за реальностью, чаще посещать места, уделять внимание низовым слоям населения и решать практические проблемы.
« Государство должно управлять строго, но должно быть креативным, креативным для развития, уменьшать неудобства для людей, но все равно должно уметь управлять. И чем креативнее, чем больше институтов мы построим, тем легче будет наше управление, потому что люди будут участвовать в надзоре. «Я хотел бы, чтобы в каждой провинции был выставочный центр планирования, чтобы люди могли лучше контролировать реализацию планирования », — сказал премьер-министр, призвав открыто выслушивать мнения, чтобы смело вносить изменения и совершенствовать институты с целью по сути устранить институциональные препятствия с настоящего момента и до конца года.
Премьер-министр заявил, что мы пришли к выводу, что это революция в организации аппарата политической системы, которая должна быть осуществлена с большой решимостью, радикальностью, консенсусом, товариществом, синхронностью, единообразием и согласованностью.
Как революция, есть преимущества, которые необходимо максимально использовать для создания резонанса, мотивации и вдохновения; в то же время есть также много трудностей и препятствий, потому что переход из одного состояния в другое требует задержки, времени, адаптации и адаптации, поэтому мы должны быть настойчивы и стойки в этом, учиться на опыте в процессе, постепенно расширяться, не быть перфекционистами, не нетерпеливыми, когда есть возможность, продвигать ее в духе «быстрее, смелее», но как только это будет сделано, мы должны победить наверняка, а не вполсилы.
Подчеркивая, что у нашей партии нет другой цели, кроме как добиться независимости и свободы для нации, защитить суверенитет и территориальную целостность страны и обеспечить народу процветающую и счастливую жизнь, премьер-министр считает, что при нынешнем сильном импульсе, мотивации и ресурсах двухуровневое правительство будет работать гладко и эффективно, принося пользу народу.
Источник: https://baolangson.vn/thu-tuong-mot-cuc-o-bo-ma-xem-xet-du-an-cua-ca-nuoc-se-dan-toi-tieu-cuc-5050101.html
Комментарий (0)