После посещения церемонии закладки фундамента трех важных транспортных проектов на юге страны в городе Хошимин , во второй половине дня 18 июня в провинции Кханьхоа премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в церемонии открытия скоростных автомагистралей Нячанг — Камлам и Виньхао — Фантхьет, являющихся частью проекта скоростной автомагистрали Север — Юго-Восток на период 2017–2020 годов.
Мероприятие проводилось в режиме онлайн в провинции Кханьхоа и было связано с провинцией Биньтхуан .
В мероприятии на мосту провинции Кханьхоа также приняли участие генеральный секретарь Национальной ассамблеи и глава канцелярии Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг; министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань; секретарь партийного комитета провинции Кханьхоа Нгуен Хай Нинь; руководители центральных министерств, департаментов и отделений, а также руководители провинций Кханьхоа, Фуйен и Ниньтхуан.
На церемонии на мосту в провинции Биньтхуан присутствовали заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай, министр транспорта Нгуен Ван Тханг, секретарь партийного комитета провинции Биньтхуан Зыонг Ван Ан, руководители центральных министерств, отделений и провинции Биньтхуан.
По данным Министерства транспорта, проект скоростной автомагистрали Нячанг - Камлам, проходящей полностью через провинцию Кханьхоа, имеет протяженность более 49 км, масштаб 4 полос, общий объем инвестиций составляет более 5 500 млрд донгов, вложенных в форме ГЧП (государственно-частного партнерства), из которых государственный капитал составляет около 2 967 млрд донгов, капитал инвестора - около 2 556 млрд донгов. Строительство проекта началось в сентябре 2021 года.
Проект скоростной автомагистрали Виньхао — Фантьет протяженностью 101 км проходит через провинцию Биньтхуан, соединяясь со скоростной автомагистралью Камлам — Виньхао на севере и скоростной автомагистралью Даужай — Фантьет на юге; общий объем инвестиций составляет 10 853 млрд донгов, строительство началось в сентябре 2020 года.
На мероприятии руководители Министерства транспорта, провинций Кханьхоа и Биньтхуан, инвесторы и подрядчики заявили, что в процессе реализации, помимо преимуществ, оба проекта столкнулись со множеством трудностей. К ним относятся влияние пандемии Covid-19; проект охватывает множество территорий со сложным рельефом и геологией; цены на топливо и материалы в разы резко возросли. Источник обычных строительных материалов по-прежнему отсутствует; погода и климат экстремальны, сезон дождей наступает раньше и длится дольше обычного...
В этой ситуации Правительство и Премьер-министр уделили особое внимание, тесно и решительно направили министерства, отрасли и населенные пункты на координацию и оперативное устранение трудностей и препятствий для реализации проекта; издали множество Постановлений с конкретными механизмами для решения проблемы нехватки обычных строительных материалов для Проекта. Кроме того, министерства, отрасли и населенные пункты предприняли действия с высоким чувством ответственности, решительно, преодолевая все трудности и вызовы для решения проблем, находящихся в их ведении... Благодаря этому трудности были решены, 2 проекта в основном завершены и введены во временную эксплуатацию с мая 2023 года.
На церемонии открытия Народный комитет провинции Кханьхоа и компания Son Hai Group Company Limited предложили правительству, премьер-министру и соответствующим министерствам и ведомствам обратить внимание и продолжить разрешать инвестиции в ряд других скоростных автомагистралей в рамках того же механизма, который был использован для двух проектов скоростных автомагистралей Нячанг - Камлам и Виньхао - Фантьет.
Выступая на церемонии инаугурации, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что под руководством партии, при поддержке и координации со стороны Национальной ассамблеи и правительства, при участии местных органов власти и всей политической системы, при поддержке народа и предприятий мы преодолели солнце, преодолели дождь, преодолели пандемию; независимо от дня и ночи, раннего утра или позднего вечера, Тет, без выходных, работая в три смены, четырьмя командами, мы преодолели все трудности и завершили эти два проекта.
«Эксплуатация скоростных автомагистралей Нячанг — Камлам и Виньхао — Фантьет в основном связала скоростную автомагистраль Хошимин — Кханьхоа, помогая сократить время в пути, снизить нагрузку на Национальное шоссе 1А, удовлетворить потребности в путешествиях, транспорте, культурном и социальном обмене, способствовать социально-экономическому развитию провинций Кханьхоа и Биньтхуан в частности; стимулировать туризм, способствуя максимальному использованию потенциала и преимуществ региона Южного Центрального побережья в частности и страны в целом», — отметил премьер-министр.
По словам премьер-министра, транспортный коридор Север-Юг всегда играет чрезвычайно важную роль, являясь хребтом, экономическим и транспортным коридором страны. Для создания прорывного импульса, продвижения потенциала и преимуществ населенных пунктов на этом коридоре запланирована скоростная автомагистраль Север-Юг-Восток общей протяженностью 2063 км от пограничных ворот Хыу Нги - Лангшон до Камау, проходящая через 32 провинции и города; 804 км уже завершены и введены в эксплуатацию.
С вводом в эксплуатацию двух проектов Нячанг - Камлам и Виньхао - Фантьет общей протяженностью более 150 км общая протяженность скоростной автомагистрали Север - Юг увеличилась до 954 км, а общее количество скоростных автомагистралей по всей стране - до 1729 км; еще 123 км будут завершены к концу 2023 года, и основное внимание будет уделяться реализации строительных работ для завершения всего маршрута к 2025 году.
Глава правительства отметил, что проекты Нячанг — Камлам и Виньхао — Фантьет, строительство которых началось в 2020 и 2021 годах, а также другие строящиеся проекты первой очереди столкнулись с многочисленными трудностями и проблемами в процессе строительства, что существенно повлияло на ход работ.
Осознавая и разделяя эти трудности и препятствия, правительство и Государственный руководящий комитет сосредоточили свое время на решительном, синхронном и всестороннем руководстве в духе «Решайте любые трудности; решайте любые проблемы, каков бы ни был уровень сложности», «не говорите «нет», не говорите «трудно», не говорите «да», но и не делайте».
Правительство оперативно приняло постановления по решению проблемы нехватки материалов для проектов, решительно поручило министерствам и отраслям реализовать множество решений по скорейшей стабилизации цен на строительные материалы, обеспечению поставок бензина и масла и т. д.
В частности, для проекта Виньхао - Фантьет, к моменту завершения (30 апреля 2023 года), хотя основной маршрут был в основном завершен, его все еще нельзя синхронно соединить одновременно со скоростной автомагистралью Фантьет - Даузяй из-за ожидания расширения карьера по отсыпке земли. Чтобы преодолеть трудности для проекта, правительство издало Постановление 47 о пилотной программе по преодолению трудностей в лицензировании эксплуатации карьеров по отсыпке земли для обслуживания проекта Виньхао - Фантьет, проект был завершен по случаю 133-й годовщины со дня рождения президента Хо Ши Мина (19 мая 1890 года - 19 мая 2023 года).
Для проекта Nha Trang - Cam Lam, который инвестируется по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), реализуемого в контексте неполного закона об инвестициях ГЧП. Проект был выбран в качестве инвестора до того, как был обнародован Закон об инвестициях ГЧП, и «волна» реакции на транспортные проекты BOT появилась во многих провинциях и городах по всей стране, вызвав психологию инвесторов и опасения кредитных учреждений, предоставляющих капитал. Пять из восьми компонентов проекта: Национальное шоссе 45 - Нги Сон, Нги Сон - Дьен Чау, Май Сон - Национальное шоссе 45, Винь Хао - Фантьет, Фантьет - Дау Гиай были вынуждены отчитаться перед Национальной ассамблеей для рассмотрения и перехода от метода ГЧП к государственным инвестициям.
Призыв к государственно-частному партнерству в проекте скоростной автомагистрали Север-Юг порой казался сложным для реализации. Однако при поддержке Национальной ассамблеи, правительства, Министерства транспорта и связанных министерств и отраслей в устранении препятствий в механизмах и политике, компоненты проектов: Нячанг - Камлам, Дьенчау - Бай Вот, Камлам - Виньхао успешно выбрали авторитетных инвесторов.
Подписан контракт ГЧП по проекту Нячанг - Камлам, что стало первым успехом в достижении цели конкретизации механизма «Государство и народ работают вместе» в первом проекте магистральной автомагистрали страны. Благодаря пристальному руководству правительства, премьер-министра, министерства транспорта, высокой решимости инвестора и связанных с ними подразделений проект Нячанг - Камлам сократил сроки, достигнув финишной черты на 3 месяца раньше запланированного срока.
Премьер-министр высоко оценил и похвалил Министерство транспорта за регулярные проверки, руководство устранением трудностей, вдохновение, мотивацию и твердую решимость на строительной площадке; кадры, государственные служащие и рабочие транспортного сектора, Son Hai Group Company Limited, советы по управлению проектами, подрядчики и консалтинговые подразделения продемонстрировали высокую решимость, большие усилия, активное инновационное мышление, способы мышления и методы работы для преодоления трудностей, связанных с эпидемией, неблагоприятными погодными условиями, работой днем и ночью, «сверхурочной работой, дополнительными сменами», мобилизацией достаточных ресурсов, оборудования и техники, проведением исследований и применением множества технических решений для ввода проектов в эксплуатацию.
В частности, премьер-министр высоко оценил усилия и ответственность местных партийных комитетов и властей по расчистке территории и решению проблемы нехватки материалов для проекта, а также поблагодарил людей в пострадавших районах за их готовность отказаться от земли и переместить свои дома для реализации проекта.
Представляя 6 уроков, извлеченных в ходе реализации проекта, премьер-министр подчеркнул, что должны быть новые способы ведения дел, мышления, методологии, подходы, высокая решимость, большие усилия, радикальные действия, сосредоточенность, ключевые моменты, научное, разумное и эффективное внедрение; повышение ответственности лидеров, пристальное наблюдение за реальностью, проактивное понимание ситуации и улучшение прогнозирования для оперативной корректировки планов, внедрение решений для оперативного решения и устранения проблем и задач, возникающих в ходе реализации проекта.
«Министерства, отрасли и местные органы власти полны решимости и должны быть еще более решительными; старались и должны стараться еще больше; старались и должны стараться еще больше, чтобы достичь поставленных целей», — отметил премьер-министр.
По словам премьер-министра, в процессе реализации необходимо проактивно решать задачи в рамках полномочий; определять автомагистрали как общенациональные активы, от которых местные жители получают прямую выгоду, чтобы мобилизовать всю политическую систему на ответственное и эффективное участие; гибко подходить к решению вопросов в соответствии с полномочиями, особенно в отношении расчистки территории, сырья, логистических дорог, мест свалок и т. д.; особенно решать вопрос со строительными материалами.
Наряду с этим необходимо провести хорошую работу по пропаганде и мобилизации, чтобы люди понимали и соглашались с основными направлениями политики партии и государства; обращать внимание на жизнь людей, сосредотачиваться на мерах по переселению людей, обеспечивать, чтобы новое жилье было лучше или, по крайней мере, равноценно старому жилью, обеспечивать инфраструктуру, здравоохранение, образование и услуги; исходя из этого, люди доверяют и готовы отказываться от земли и переселять дома для обслуживания строительства проектов.
Кроме того, необходимо не дробить пакет тендерных предложений на мелкие пакеты; определять стандарты, критерии и условия отбора подрядчиков в соответствии с реальностью; обеспечивать публичность, прозрачность, серьезность, эффективность и соблюдение правовых норм для отбора подрядчиков, которые действительно способны, авторитетны и имеют опыт в управлении и реализации масштабных проектов; обеспечивать технические и эстетические факторы, экономить затраты и необоснованно не увеличивать общий объем инвестиций.
В частности, оперативно устранять и устранять трудности и препятствия в духе «гармонизации выгод и разделения рисков», минимизировать административные процедуры, не доставлять неудобств гражданам и предприятиям; решать вопросы в рамках полномочий, не уклоняясь от ответственности; решительно бороться с негативом, расточительством и коррупцией.
Что касается задач на ближайшее время, премьер-министр поручил Министерству транспорта взять на себя руководство и координировать действия с министерствами, отраслями и населенными пунктами для организации безопасной эксплуатации и эксплуатации; на основе спроса на транспортные перевозки разработать полный инвестиционный план для проекта в соответствии с будущим масштабом планирования; исследовать, анализировать и оценивать опыт реализации проекта, чтобы он послужил уроком для будущих проектов; ускорить ход строительства, чтобы ввести в эксплуатацию оставшиеся участки скоростной автомагистрали Север-Юг в соответствии с графиком; тесно координировать и оказывать поддержку населенным пунктам для срочной реализации проектов строительства скоростной автомагистрали Восток-Запад, проектов городского пояса в Хошимине и Ханое, а также проектов межрегиональных соединений в форме ГЧП.
Премьер-министр также поручил Народным комитетам провинций Кханьхоа и Биньтхуан поручить соответствующим учреждениям и подразделениям продолжать заботиться о материальной и духовной жизни людей, особенно семей и людей, которые отказались от своей земли ради проекта, обеспечивая людям лучшие условия жизни и душевное спокойствие, чтобы «обосноваться и начать бизнес»; максимально использовать преимущества скоростной автомагистрали для планирования и развития новых пространств с целью содействия местному социально-экономическому развитию.
Что касается предложения провинции Кханьхоа и компании Son Hai Group Company Limited об инвестировании в ряд других проектов скоростных автомагистралей, премьер-министр в принципе согласился; поручил Министерству планирования и инвестиций, Министерству транспорта скоординировать работу с Народным комитетом провинции Кханьхоа по разработке проекта, представлению его компетентному органу для принятия решения с целью обеспечения соблюдения правовых норм.
Источник
Комментарий (0)