Устранение «узких мест» при расчистке участка проекта

Город Хайфон только что опубликовал Положение о координации компенсаций, поддержки и переселения при приобретении земель государством. Ожидается, что это положение устранит узкие места в процессе расчистки территорий и будет способствовать ускорению реализации проектов.

Строительство объездной дороги национального значения № 37, участка, соединяющего мост Тхонг Нхат с кольцевой дорогой № 1, только что началось после ускорения работ по расчистке территории.

Четко определить обязанности каждой стороны

В конце июля 2025 года Народный комитет города опубликовал Положение о координации компенсаций, поддержки и переселения при изъятии государством земель в городе. Это своевременное и необходимое решение, четко определяющее обязанности департаментов, отделений, подразделений и органов местного самоуправления по координации работ по расчистке территорий. Тесное взаимодействие позволит оперативно решать возникающие трудности и проблемы при расчистке территорий.

Правила координации состоят из 3 глав, в которых четко определены объем и принципы координации на каждом этапе процесса: от подготовки проекта, составления отчетов по обследованию, определения объема восстановления земель до уведомления о восстановлении земель, проведения инвентаризации и подготовки, оценки и утверждения планов компенсации.

Правила координации четко определяют роли и обязанности каждой стороны: от департаментов, отделений, народных комитетов на уровне коммун, советов по управлению проектом до людей, чьи земли возвращаются. Это важный фактор в контексте сильной децентрализации, помогающий избежать дублирования и уклонения от ответственности. Уже на этапе подготовки совет по управлению проектом должен координировать свои действия с народными комитетами на уровне коммун и геодезическими подразделениями для точного определения местоположения, масштаба, границ и количества пострадавших домохозяйств в качестве основы для последующих шагов. Председатель народного комитета на уровне коммуны руководит созданием Совета по компенсации, поддержке и переселению с участием представителей департаментов, отделений, советов по управлению проектом, глав деревень, жилых районов и населения. Наличие народных представителей обеспечивает прозрачность, демократию и консенсус с самого начала. После этого совет разработает план восстановления земель и доведет политику и руководящие указания до населения.

Г-н Ву Ань Зунг, глава Департамента экономической оценки земель (Департамент сельского хозяйства и окружающей среды), сказал: «Ранее город Хайфон и провинция Хайзыонг (бывшая) не выпускали документы, регулирующие координацию между государственными органами в области компенсации и поддержки при изъятии земель государством. В действительности, при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления многие коммуны и районы столкнулись с трудностями в области компенсации, поддержки и переселения при изъятии земель государством. Обнародованные положения сосредоточены на подробном описании содержания, которое необходимо скоординировать в области компенсации, поддержки и переселения при изъятии земель государством; вопросы, которые до сих пор неясны в правовых нормах или все еще запутаны на практике. В то же время обнародование положений будет способствовать устранению препятствий и ускорению реализации государственных инвестиционных проектов в городе.

Подрядчик по строительству моста Хайтхань (пакет 20) в рамках проекта кольцевой дороги 2 (участок улиц Тан Ву – Хунг Дао – Буй Вьен). Фото: LAN ANH

Открыто, прозрачно и добиваться консенсуса среди людей

Ожидается, что правила координации в области компенсации, поддержки и переселения при приобретении государством земель в городе Хайфон устранят основные «узкие места», что поможет процессу расчистки территории будет осуществляться быстро, публично, прозрачно и приведет к консенсусу среди населения.

Г-н Нгуен Ань Туан, заместитель директора Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами Западного Хайфона, отметил: «С точки зрения управления проектом, мы видим, что это Положение устраняет многие препятствия для советов. Ранее, при реализации проекта, координация с местными органами власти по вопросам расчистки территории часто вызывала трудности, что приводило к замедлению процесса. Теперь, благодаря четкому распределению обязанностей между сторонами, подразделения могут действовать более инициативно, координировать свои действия более эффективно, сокращать ненужные обременительные процедуры и ускорять реализацию проекта».

С местной стороны, г-н Нгуен Куанг Дьен, председатель Народного комитета округа Дошон, заявил: «Определение происхождения земли и активов на ней — одна из самых сложных задач, легко приводящая к жалобам. Новые правила чётко определяют обязанности сторон, создавая условия для того, чтобы у местных властей была прочная правовая основа для работы с населением, сводя к минимуму споры. Правила строго регламентируют взаимодействие между сторонами, а также оперативно и тщательно рассматривают замечания и рекомендации людей, чьи земли были изъяты, обеспечивая законные права людей и общее развитие города».

Ускорение расчистки территории является ключевым фактором, определяющим ход реализации проекта и темпы освоения государственных инвестиций. Издание Городским народным комитетом Положения о координации компенсаций, поддержки и переселения демонстрирует твёрдую решимость устранить препятствия, ускорить реализацию проекта, содействовать социально -экономическому развитию и создать импульс для устойчивого роста.

ЛАН НГУЕН

Источник: https://baohaiphong.vn/thao-go-diem-nghen-trong-giai-phong-mat-bang-cac-du-an-518698.html