Выступая на групповом обсуждении проекта Закона о столице (с поправками) во второй половине дня 10 ноября, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ оценил, что этот законопроект имеет особое значение, поскольку Ханой является особым городским районом и одновременно столицей всей страны.
«Особых городских территорий может быть много, но столица — только одна», — заявил председатель Национальной ассамблеи .
Постановлением Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года «О направлениях и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года» столица определена как национальный политико-административный центр, крупный центр экономики, культуры, образования и подготовки кадров, науки и технологий, а также международной интеграции.
«Экономический масштаб Ханоя растёт, в Хошимине есть порт, поэтому его доходы от импорта и экспорта растут. Во время моей работы секретарём Ханойского горкома партии доход города составлял 18–19 миллиардов донгов, а его внутренний доход был очень большим, самым большим в стране», — сказал председатель Выонг Динь Хюэ.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.
Председатель Национального собрания подчеркнул, что Ханой — это мозг, лицо, сердце, то есть квинтэссенция всего; это город мира, удостоенный награды ЮНЕСКО как творческий город.
Соответственно, пересмотренный Закон о столице на этот раз институционализирует Центральное постановление о положении, роли, направлении и задачах развития Ханоя до середины века. С этого момента он продвигает и создаёт импульс развития для всего региона и всей страны.
«Закон о строительстве столицы нужен не только столице, но и всей стране, в духе «Ханой для всей страны, со всей страной», — поделился председатель Национальной ассамблеи.
Председатель Национальной ассамблеи отметил, что партийный комитет и народное правительство столицы вложили значительные средства в этот законопроект. Многие делегаты также отметили, что, хотя законопроект был представлен впервые, его качество было довольно высоким и направлено на преодоление «рамочного, рутинного» характера столичного закона 2012 года.
Пересмотренный закон добавляет 3 главы и 27 статей по сравнению с действующим законодательством, содержа очень чёткие нормативные положения, которые могут быть применены практически. «Закон о капитале — это, по сути, закон о конкретных механизмах, закон о делегировании полномочий, децентрализации и децентрализации, связанный с ответственностью, надзором и проверками», — сказал он.
Закон о строительстве столицы предназначен не только для столицы, но и для всей страны, в духе «Ханой для всей страны, со всей страной» (Фото: Хуу Тханг).
По словам председателя Выонг Динь Хюэ, эта поправка также имеет преимущества, поскольку Национальная ассамблея приняла специальную резолюцию для города Хошимин с 44 положениями, 27 из которых являются совершенно новыми по сравнению с другими населенными пунктами по всей стране, так что их можно адаптировать специально для столицы.
Что касается модели административной организации Ханоя, то здесь имеются отличия от моделей Хошимина и Дананга. Согласно пилотному обзору, городская административная модель Ханоя представляется более подходящей, поскольку она упраздняет Народные советы только на уровне районов, в то время как в сельской местности сохраняются Народные советы и Народные комитеты; в городах сохраняются Народные советы районов и посёлков, поэтому после обзора желательно легализовать это «созревшее» содержание.
Что касается численности депутатов Народного совета Ханоя, законопроект предлагает увеличить её с 90 до 125. Исследование показало, что это предложение полностью соответствует Центральному постановлению, поскольку без организации Народных советов на уровне районов Ханой сократит численность депутатов на 6000 человек, тогда как для Городского народного совета предлагается увеличить её только на 35 человек.
«Что касается обязанностей и полномочий Постоянного комитета Народного совета города, необходимо провести пилотную децентрализацию и делегирование полномочий Народному совету города для последующего обобщения и оценки. В дальнейшем необходимо изучить вопрос институционализации и предусмотреть отдельные и соответствующие полномочия для Постоянного комитета Народного совета города», — заявил Председатель Национального собрания .
Источник
Комментарий (0)