Доктор Ку Ван Трунг считает, что переустройство страны необходимо для того, чтобы она поднялась в новую эпоху. (Фото: CGCC) |
Лидерство нации с внутренней силой
С 1 июля 2025 года в 34 провинциях и городах по всей стране после испытательного срока будут официально действовать двухуровневые местные органы власти, включая провинциальный и коммунальный уровни. Это станет важной исторической вехой в процессе административной реформы.
Статус и стратегическое значение этого шага для долгосрочного развития Вьетнама заключаются не только в оптимизации аппарата, но и в более интенсивном развитии.
Нация, которая знает, как собрать силы народа для выполнения требований новой эпохи, является храброй и героической нацией. Здесь мы можем полностью гордиться коммунистами, которые сейчас находятся у власти во Вьетнаме. Наша партия проводит революционную реформу модели политической системы.
Что было показано в прошлом, мы можем полностью гордиться Партией, нынешними вьетнамскими лидерами из-за их прогрессивного и новаторского мышления. В новую эпоху каждая страна и нация должны перепозиционировать себя, формировать свои собственные ценности. Это означает, что наша нация возрождает страну, наша Партия ведет вьетнамскую нацию с внутренней силой и потенциалом вьетнамского народа.
Люди продолжают говорить о «слишком тесной рубашке» институциональной реформы, чтобы расширить пространство развития, дав населенным пунктам пространство и возможность расти. Я думаю, что это правда, но недостаточно. Другое более ценное значение, о котором мало кто упоминает, — это распад групп интересов.
Многие исследования показали, что при наличии достаточного количества времени, при овладении приемами и слишком длительном поддержании системной модели медленные реформы и непрофессиональный контроль власти создадут благоприятную почву и среду для оппортунистов, групп интересов... Поэтому в этой революции нет места колебаниям, оппортунизму, все изменения направлены на служение интересам народа, как неоднократно заявлял Генеральный секретарь То Лам .
«Новая земля» прорвется
Изменения в административных границах и кадровой структуре, безусловно, принесут как возможности, так и проблемы. Фактически, есть много больших возможностей, которыми административные единицы после слияния могут воспользоваться, чтобы совершить прорыв. Среди них самая большая возможность — это автономия и самоответственность в механизме децентрализации и делегирования, который пропагандирует и направляет наша партия.
Благодаря людям (человеческим ресурсам), силам, ресурсам и капиталу, каждый населенный пункт является потенциальным складом, и центральное правительство доверяет эту инициативу низовым, провинциальным и муниципальным органам власти, чтобы они открывали и использовали ее в целях развития.
Возможность здесь, какая бы провинция ни смогла развиться и сделать это, она может продемонстрировать свою динамику и отвагу; больше нет ситуации подталкивания и пихания, громоздкой, многослойной, сложной для распределения ответственности. Теперь аппарат более упорядочен, человеческие ресурсы более качественные, бюджет и потенциал у людей более доступны. Это «новые земли», куда кадры могут прорваться, чтобы вести за собой людей, так что каждая провинция и город будут развиваться все больше и больше.
Однако существуют также важные проблемы, которые необходимо выявить и найти эффективные решения для обеспечения стабильности и устойчивого развития.
Проблемы здесь возникают в двух формах, одна из них — это проблема в работе новой двухуровневой модели местного самоуправления. Мы временно называем ее проблемой обычного, микрокачества. Это трудности синхронизации, совершенствования и усовершенствования процедур, механизмов и политик рабочих элементов, секторов и уровней. Трудности в понимании области и географии для управления, в стабилизации работы, понимании культуры, обычаев и специфических особенностей, уникальных особенностей, а также ограничений и сильных сторон низовых структур для лидеров, менеджеров и государственных служащих...
Лидер нашей партии определил и обозначил задачу более масштабного, макроэкономического характера, и в то же время были предложены меры по достижению консенсуса среди людей, что заключается в необходимости призвать к духу солидарности всей нации на этом пути.
Существует множество проблем, беспокойств и интересов на разных уровнях. Существование таких психологических форм, более или менее вызывающих препятствия и проблемы, даже имеющих заинтересованные группы и враждебные силы для саботажа, все это представляет множество потенциальных рисков на макроуровне для нашей Партии.
Помимо освоения инструментов пролетарской диктатуры (вооруженных сил) для одновременного проведения политических и экономических реформ, наша партия уделяет большое внимание мобилизационным и мягким факторам, призывающим к солидарности все слои населения и общественные силы.
Люди выполняют административные процедуры в первый день эксплуатации новой модели. (Фото: Луу Хуонг) |
Локальная адаптация, продвижение преимуществ после слияния
Чтобы слияние было успешным и действительно «началом новой возможности развития», государство должно иметь конкретные механизмы и политику для поддержки населенных пунктов в адаптации и продвижении их преимуществ после слияния. Роль организации, обучения и поддержки персонала и государственных служащих для удовлетворения требований нового периода также является важным фактором.
Законы также постепенно изменяются и имеют положения, уделяющие внимание конкретным местностям и особым зонам. Фраза «особая зона», которая часто упоминалась в последнее время, является отражением мышления и идеологии нашей партии. Там, где есть потребность в большей открытости, более гибком механизме и местностях, которые соответствуют критериям и стандартам специализации, следует разрабатывать политику, сценарии и модели развития для представления на более высокие уровни, в Центральное правительство и Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.
«Теперь аппарат более рационализирован, человеческие ресурсы более качественные, бюджет и потенциал людей более доступны. Это «новые земли», куда кадры могут прорваться, повести за собой людей, чтобы каждая провинция и город развивались все больше и больше». |
Наша партия часто подчеркивает роль местных органов власти такими фразами, как «местность решает, местность действует, местность несет ответственность», конечно, основываясь на руководящих принципах, механизмах, политике партии, государства и правовых нормах.
Вопрос кадров в двухуровневой модели местного самоуправления также привлек внимание общественности. Люди поднимали вопросы о качестве и эффективности этой команды при слиянии и расстановке. Я считаю, что все должны учиться, работать и тренироваться одновременно, в стиле «бегать и стоять в очереди одновременно».
Мы вступаем на новые пути, в новые путешествия. Поэтому, имея имеющийся опыт, каждый кадр и каждый гражданин должны обновлять свои навыки в процессе выполнения общественных обязанностей. Процесс подготовки кадров — это двусторонний процесс. Министерство внутренних дел или политические школы разрабатывают учебные программы и материалы на основе практики, с низовых позиций. Сами кадры должны обновлять и вносить вклад в эту профессиональную работу по обучению.
В этой революционной политической реформе, образно говоря, лидеры страны также очень талантливы, когда им приходится «играть в шахматы и вырезать фигуры». Если мы будем полагаться только на работу по обучению и развитию Центрального правительства, Министерства внутренних дел, школ и классов, то каждый кадр на самом деле не «изменился». Поэтому, наряду с ожиданием обучения, каждый кадр и специалист должен реагировать и вносить идеи в процесс совершенствования модели двухуровневой системы управления с компетентными агентствами и подразделениями по обучению и развитию.
Объединение административных единиц направлено на процветающий, счастливый и устойчивый Вьетнам. После объединения будут особые последствия для жизни людей в населенных пунктах, особенно в плане экономики, культуры и общества. Важно то, как обеспечить, чтобы люди извлекли максимальную выгоду из этого процесса и объединили усилия для построения лучшего будущего.
Мы видим, как начинают проявляться преимущества двухуровневой модели управления, начиная с выдачи красных книг, разрешений на строительство, нотариального заверения и других административных процедур, все очень быстро, очень четко и прозрачно. Кажется, что у людей больше симпатий к правительству и его чиновникам. Каждый, каждое домохозяйство настроено на новый дух и менталитет страны. Поэтому доверие народа и общества к Партии и Государству растет.
Когда люди и общество присоединятся к общему течению страны и Партии и будут работать над достижением цели служения интересам народа, у общества появится «бесчисленное множество развилок на дороге», чтобы люди могли насладиться сладкими плодами механизмов и политики, реализуемой Партией и Государством Вьетнама.
Источник: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
Комментарий (0)