Положение о передаче права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры

Правительство издало Постановление № 44/2024/ND-CP, регулирующее управление, использование и эксплуатацию объектов дорожно-транспортной инфраструктуры.

Иллюстрация фото. (Источник: Интернет)

Методы эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры

Указ 44/2024/ND-CP определяет порядок эксплуатации объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе:

а) Агентство по управлению активами непосредственно организует эксплуатацию активов дорожно-транспортной инфраструктуры.

б) Передача права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры.

в) Предоставление в аренду права эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры.

г) Передача на определенный срок права пользования объектами дорожной инфраструктуры.

d) В случае необходимости эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры иным способом, чем методы, указанные в пунктах a, b, c и d выше, Министерство транспорта (для объектов, находящихся под центральным управлением) и Народный комитет провинции (для объектов, находящихся под местным управлением) должны председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для разработки Проекта эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры и представить его Премьер-министру для рассмотрения и утверждения. Основное содержание Проекта эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры должно соответствовать Форме № 02D в Приложении к Указу 44/2024/ND-CP. После одобрения Проекта Премьер-министром Министерство транспорта и Народный комитет провинции должны направлять и проверять реализацию Проекта эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры, находящихся под их управлением.

В Постановлении четко указано, что в случаях, когда метод эксплуатации активов дорожной инфраструктуры, указанный в пунктах b, c и d, требует найма консультанта для подготовки проекта эксплуатации активов, стоимость найма консультанта для подготовки проекта эксплуатации активов должна быть авансом из регулярного бюджета расходов агентства по управлению активами и вычтена из доходов от эксплуатации активов. Выбор подразделения, нанимающего консультанта для подготовки проекта эксплуатации активов, должен осуществляться в соответствии с правилами.

Передача права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры

В частности, Декрет 44/2024/ND-CP устанавливает, что передача права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры представляет собой передачу государством права взимания платы за пользование автомобильными дорогами организации по договору с целью получения соответствующей денежной суммы.

Объем активов, в отношении которых передается право взимания платы за пользование, — это активы дорожно-транспортной инфраструктуры или часть активов дорожно-транспортной инфраструктуры, подлежащие уплате платы за пользование дорогами в соответствии с положениями закона (за исключением платы за пользование дорогами, взимаемой с владельцев транспортных средств в соответствии с положениями закона о сборах и платежах).

Передача права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры не распространяется на: объекты дорожной инфраструктуры, связанные с обеспечением национальной обороны и безопасности; объекты дорожной инфраструктуры, подпадающие под случаи, указанные в пункте 1 статьи 16 Декрета 44/2024/ND-CP.

Срок передачи права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры определяется в каждом конкретном договоре передачи, но не может превышать 10 лет, в соответствии с каждым объектом (частью объекта) дорожной инфраструктуры, утвержденным компетентным органом или лицом, указанным в пункте 5 статьи 14 Постановления 44/2024/ND-CP в Решении об утверждении Проекта передачи права взимания платы за пользование объектами.

Относительно полномочий по утверждению Проекта о передаче права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры, в Указе четко указано: Министр транспорта утверждает Проект о передаче права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры, находящимися в ведении центрального агентства по управлению активами. Провинциальный народный комитет утверждает Проект о передаче права взимания платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры, находящимися в ведении местного агентства по управлению активами.

Регламент передачи права взимания платы за пользование объектами дорожно-транспортной инфраструктуры

В Постановлении установлено: Лицо, которому передано право взимать плату за пользование объектами дорожной инфраструктуры, имеет право организовать эксплуатацию объектов в соответствии с положениями закона и заключенным договором. Принимать решение о способах и мерах эксплуатации переданных объектов в соответствии с положениями закона о дорожном движении и заключенным договором. Взимать плату за пользование автомобильными дорогами и другие услуги, связанные с объектами дорожной инфраструктуры, в соответствии с положениями закона и заключенным договором.

Получатель права на взимание платы за пользование объектами дорожной инфраструктуры обязан использовать и эксплуатировать объекты в соответствии с их целями и задачами; не изменять функцию использования, не передавать, не продавать, не дарить, не вносить капитал, не закладывать и не принимать меры по обеспечению исполнения иных гражданских обязательств. Выполнять работы, относящиеся к объектам, в соответствии с заключенным договором и положениями закона.

Кроме того, Получатель обязан уплатить плату за передачу права взимания платы за пользование имуществом (включая дополнительную плату, предусмотренную пунктом 1 пункта 9 настоящей статьи) в полном объеме и в установленные сроки; в случае, если установленный срок уплаты истек и Получатель не уплатил ее или уплатил ее не в полном объеме, он обязан уплатить неустойку; неустойка эквивалентна сумме просрочки, определяемой в соответствии с положениями законодательства о налоговом администрировании.

Ежегодно Получатель должен отчитываться о доходах от эксплуатации переданного имущества, включая право взимать плату за пользование имуществом, вместе с аудиторским финансовым отчетом в установленном порядке, и направлять его Передающему лицу, имеющему право взимать плату за пользование имуществом.

Источник