Действующий Закон об охране устанавливает, что субъектами охраны являются: Генеральный секретарь; Президент; Председатель Национального собрания; Премьер-министр; бывший Генеральный секретарь, бывший президент, бывший председатель Национального собрания, бывший премьер-министр; член Политбюро, секретарь Центрального комитета партии; председатель Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта, вице-президент, заместитель председателя Национального собрания, заместитель премьер-министра. Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об охране добавил еще 3 должности в список субъектов охраны: постоянный член Секретариата, главный судья Верховного народного суда и главный прокурор Верховной народной прокуратуры .
Представляя доклад с разъяснением, принятием и пересмотром законопроекта, председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той сказал, что некоторые мнения предполагают рассмотреть возможность добавления постоянного члена Секретариата в качестве охранника, поскольку уже есть охранник, являющийся членом Политбюро .
Некоторые мнения говорят о том, что, согласно Рабочему регламенту Секретариата, Постоянный комитет Секретариата включает Генерального секретаря и Постоянный комитет Секретариата. Кроме того, есть мнения, предлагающие добавить отдельный режим и меры безопасности для Постоянного комитета Секретариата.
Постоянный комитет Национального собрания считает, что пункт 1 статьи 10 Закона об охране (измененного и дополненного в пункте b пункта 3 статьи 1 настоящего законопроекта) предусматривает, что субъектами охраны являются лица, занимающие ключевые руководящие должности и звания, старшие руководители Коммунистической партии Вьетнама, Государства Социалистическая Республика Вьетнам и Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама в направлении перечисления конкретных субъектов охраны соответствует содержанию Заключения № 35-KL/TW от 5 мая 2022 года Политбюро. Действующий Закон об охране предусматривает, что если лицо пользуется многими различными режимами охраны, то это лицо будет пользоваться самым высоким уровнем режима охраны.
В ответ на мнения делегатов Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть и урегулировать вопрос «Лица, занимающего должность и звание постоянного секретаря Секретариата» в пункте 4 и пункте 5 статьи 1 законопроекта (пункт 3 статьи 11 и пункт 3 статьи 11а).
Что касается режима и мер защиты, то в проекте Закона предусмотрено, что субъекты имеют одинаковый режим и меры в соответствии с группами должностей и званий согласно Заключению № 35-KL/TW. Соответственно, должности и звания членов Постоянного секретариата и Политбюро предусматриваются с одинаковым режимом и мерами защиты, что является целесообразным и стабильно реализовывалось в прошлом, не вызывая никаких проблем. Поэтому Постоянный комитет Народного собрания предлагает Народному собранию не дополнять положения об отдельном режиме и мерах защиты для этого субъекта защиты.
Что касается применения мер безопасности в случаях, не предусмотренных Законом о безопасности, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той заявил, что в соответствии с законом министр общественной безопасности имеет право принимать решения о применении профессиональных мер, в том числе мер безопасности, для защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности.
Таким образом, законопроект дополняет положение о том, что министр общественной безопасности принимает решение о применении мер безопасности в случаях, не подлежащих обеспечению безопасности, что соответствует полномочиям министра общественной безопасности. Поскольку решение о применении мер безопасности связано с ограничением прав человека и гражданина, необходимо в законе указать, что министр общественной безопасности принимает решение о применении мер безопасности, а не выдавать документы, детализирующие это содержание.
В законопроекте в целом предусмотрены случаи и критерии применения следующим образом: «В случае необходимости, для защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности, обеспечения иностранных дел» для обеспечения гибкости в разрешении непредвиденных ситуаций, требующих работы по обеспечению безопасности. Что касается предложений конкретных органов и лиц в процессе и процедурах принятия решения о применении мер безопасности, для обеспечения гибкости, в настоящем законопроекте нет конкретных положений.
Источник: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-dong-y-bo-sung-3-chuc-danh-vao-dien-doi-tuong-canh-ve-385862.html
Комментарий (0)