Согласно новому закону, удобрения облагаются налогом на добавленную стоимость (НДС) по ставке 5%. Это один из вопросов, по которому в ходе обсуждения проекта Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями) на этой сессии все еще существуют разные мнения.
В то же утро Генеральный секретарь Национальной ассамблеи направил бюллетень с просьбой высказать мнения депутатов Национальной ассамблеи по ряду положений законопроекта, в том числе по вопросу обложения НДС удобрений.
Результаты голосования показали, что 234 депутата Национальной ассамблеи (что составляет 72,67% от общего числа депутатов, высказавших свое мнение) согласились с постановлением о возвращении удобрений, техники, специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства и рыболовных судов в 5-процентную ставку налога на добавленную стоимость.
Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие измененного Закона о налоге на добавленную стоимость. (Фото: Хо Лонг)
В докладе о разъяснении, принятии, пересмотре и завершении законопроекта, представленном г-ном Ле Куанг Манем, председателем Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, четко указано, что предложение о введении ставки НДС на удобрения в размере 0% (или 1%, 2%) обеспечит выгоды как для отечественных предприятий по производству удобрений, так и для предприятий-импортеров, поскольку импортные и отечественные удобрения будут получать возврат уплаченного входного НДС и не должны будут платить НДС на удобрения при их продаже.
Однако в этом случае государственному бюджету придется ежегодно тратить тысячи миллиардов донгов на возврат входящего НДС предприятиям. Помимо невыгоды для государственного бюджета, применение ставки налога 0% к удобрениям противоречит принципам и практике НДС, которые заключаются в том, что ставка налога 0% применяется только к экспортируемым товарам и услугам, а не к внутреннему потреблению. Применение ее в этом направлении нарушит нейтральность налоговой политики, создаст плохой прецедент и будет несправедливым по отношению к другим отраслям обрабатывающей промышленности.
Что касается мнения о том, что «применение 5% НДС приведет к росту цен на удобрения», Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) заявил, что эксперты подсчитали, что если удобрения будут облагаться налогом по ставке 5%, то цены на отечественные мочевину, диаммонийфосфат и фосфорные удобрения будут иметь возможность снизиться.
Учитывая текущую структуру рынка удобрений (внутреннее потребление удобрений составляет более 70%, импортное потребление удобрений – менее 30%), это позволит отечественным предприятиям по производству удобрений возглавить корректировку цен на рынке удобрений.
Благодаря политике применения ставки НДС в размере 5% на удобрения себестоимость отечественных удобрений снизится, отпускная цена отечественных удобрений будет иметь возможность для снижения, что приведет к тому, что импортерам удобрений также придется снизить отпускную цену импортных удобрений в соответствии с уровнем рыночных цен, что принесет большую выгоду фермерам.
Что касается возможности использования предприятиями политики для влияния на уровень цен на удобрения на рынке, как беспокоятся некоторые депутаты Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что это вполне разумно. Однако в настоящее время удобрения являются товаром, подлежащим государственной стабилизации цен. Поэтому, если рынок демонстрирует признаки нестабильности, государственные органы управления могут применять меры по стабилизации цен в соответствии с положениями Закона об управлении ценами, такие как проверка и требование к предприятиям отчитываться о факторах формирования цен, контроль запасов, оценка спроса и предложения и т. д. для определения причины, наличия или отсутствия факторов спекуляции, с целью применения соответствующих мер регулирования.
Что касается мнения о том, что применение 5% НДС на удобрения приведет к увеличению государственного бюджета на 1500 млрд донгов и бремя ляжет на плечи фермеров, Постоянный комитет Национальной ассамблеи подчеркнул, что в случае применения 5%-ной ставки налога импортерам удобрений придется заплатить 1500 млрд донгов НДС в государственный бюджет еще на этапе импорта.
Однако импортный оборот удобрений будет иметь тенденцию к снижению из-за применения 5% НДС, что приведет к тому, что фактические поступления в государственный бюджет (если таковые будут) будут ниже 1500 млрд донгов. Кроме того, НДС, собранный с импортных удобрений, придется зачесть в счет НДС, который придется возмещать отечественным предприятиям, поэтому влияние увеличения доходов государственного бюджета из-за применения 5% НДС будет незначительным и, если таковое будет, будет значительно ниже 1500 млрд донгов.
Что касается практического воздействия на фермеров, Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что фермеры могут выбирать покупать отечественные удобрения по более низким ценам вместо импортных удобрений. Кроме того, импортерам придется сбалансировать свои отпускные цены в соответствии с общим уровнем внутреннего рынка, чтобы обеспечить потребительскую способность.
Настоящий закон вступит в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
Комментарий (0)