Цены на землю — корень проблемы
В 2024 году общий план государственных инвестиций Куангнгая составляет более 6 900 млрд донгов. Из которых местный бюджетный капитал составляет более 5 045 млрд донгов, остальное — центральный бюджетный капитал.
Предполагается, что к 31 октября 2024 года Куангнгай выделит около 2303 млрд донгов, что составляет 33,4% от назначенного плана капиталовложений. Из которых местный бюджет выделит около 1810 млрд донгов (35,9%), а центральный бюджет выделит около 492 млрд донгов (26,5%).
В настоящее время распределение государственного инвестиционного капитала в Куангнгай намного ниже среднего по стране. Основной причиной называют проблему с расчисткой участка из-за неспособности определить цены на землю в качестве основы для утверждения компенсационных планов и планов восстановления земель.
Это существенно повлияло на ход строительства многих крупных проектов в этом районе, включая ключевые проекты, в первую очередь проект дороги, соединяющей мост Тхать-Бич с Тинь-Фонгом.
Общий объем инвестиций в проект составляет около 700 млрд донгов, вложенных Советом по управлению инвестициями в дорожное строительство провинции Куангнгай. Протяженность дороги составляет более 6 км, она проходит через коммуну Тинь Ан Тай (город Куангнгай) и коммуну Тинь Фонг (район Сон Тинь).
Этот проект выбран в качестве приветственного знака для 21-го съезда партии провинции Куангнгай, поэтому он должен быть завершен и введен в эксплуатацию до сентября 2025 года. В частности, работы по расчистке территории должны быть завершены не позднее конца 2024 года.
По словам инвестора, хотя строительство началось в 2019 году, из-за проблем с ценами на землю расчистка участка достигла лишь 51–52%.
Аналогичным образом, проект плотины Тра Кхук ниже по течению с общим объемом инвестиций в 1500 млрд донгов пока не установил «дату завершения», одной из причин которой являются проблемы с расчисткой земли. Инвестор продолжает просить о продлении срока завершения проекта до 2025 года.
По словам г-на Нго Ван Зунга, директора Совета по управлению инвестициями в дорожное строительство провинции Куангнгай, для выделения капитала необходимо наличие площадки под строительство. Между тем, для наличия площадки необходим план компенсации, одобренный компетентным органом. А для наличия плана компенсации должна быть цена на землю.
Однако переходные вопросы правового регулирования земли, компенсаций и т. д. приводят к путанице в определении конкретных цен на землю, что приводит к нехватке строительных площадок.
«С сегодняшнего дня и до конца года, если цены на землю и планы компенсаций не будут одобрены, темпы освоения государственного инвестиционного капитала продолжат оставаться медленными», — поделился г-н Дунг.
Каково решение?
Исполняющий обязанности директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай Нгуен Дук Чунг сообщил, что провинциальный народный комитет уполномочил районный народный комитет принимать решения относительно работы по определению конкретных цен на землю для расчета компенсации при изъятии земель государством.
В то же время, согласно нормативным актам, принятие решения о конкретных ценах на землю для расчета компенсации при изъятии государством земель в целях социально-экономического развития относится к компетенции председателя районного народного комитета.
Районный департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды является консультативным органом при Председателе Народного комитета того же уровня по организации определения конкретных цен на землю.
Работа по определению и принятию решений по конкретным ценам на землю для расчета компенсации при приобретении земли государством конкретно регламентирована Законом о земле 2024 года и применяется единообразно по всей стране.
Что касается решений, по словам г-на Чунга, Народному комитету районного уровня необходимо сосредоточиться на том, чтобы поручить соответствующим департаментам и консультативным подразделениям срочно провести работу по определению и принятию решений по конкретным ценам на землю для расчета компенсации, когда государство изымает землю, обеспечивая прогресс и ускоряя работу по компенсации и расчистке территории на районном уровне.
Районный народный комитет должен поручить районному центру развития земельного фонда или районному совету по развитию земельного фонда и управлению инвестиционными проектами пересмотреть и завершить свои функции и задачи для выполнения условий консультационной деятельности по определению цен на землю, как предписано. Выполнять поставленные задачи для государственных служб по определению конкретных цен на землю в случаях, когда нет участвующих подрядчиков, как предписано в Постановлении правительства № 71/2024/ND-CP от 27 июня 2024 года.
Также в отношении распределения государственного инвестиционного капитала директор Департамента планирования и инвестиций провинции Куангнгай Нгуен Ван Тронг сообщил, что в провинции создан Руководящий комитет по реализации ключевых проектов в провинции Куангнгай и 3 комитета по содействию распределению государственного инвестиционного капитала во главе с тремя заместителями председателя Народного комитета провинции для устранения трудностей.
«Что касается вопроса медленного распределения государственного инвестиционного капитала из Центрального правительства, провинция направила Центральному правительству документ с просьбой о сокращении капитала. Если сокращение будет одобрено, Центральное правительство дополнит его в 2025 году. Если нет, провинция попросит Центральное правительство продлить его после 2025 года», — сказал г-н Тронг.
Источник: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
Комментарий (0)