Последний инвестиционный план по расширению участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» в рамках государственно-частного партнерства

Скоростная автомагистраль «Север-Юг» на востоке приобретает все большую значимость, и в ближайшее время прогнозируется рост спроса на перевозки на ее участках, что отличается от прогнозов, содержащихся в предыдущих отчетах.

Завершение строительства и эксплуатация скоростной автомагистрали «Север-Юг» способствовали социально -экономическому развитию населённых пунктов. (Фото: Куок Кхань/Vietnam+)

Министерство строительства только что представило премьер-министру доклад об инвестиционном плане по расширению восточных участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» методом государственно-частного партнерства (ГЧП).

Разделение проекта на две части является целесообразным.

Согласно отчету Министерства строительства, скоростная автомагистраль Север-Юг имеет расширенный объем исследований, включающий 18 участков (из которых 3 участка были проинвестированы в форме BOT и 15 участков были и проинвестированы в форме государственных инвестиций), протяженностью 1144 км, не включая 8 участков (Фап Ван - Кау Же, Кау Же - Каобо, Дананг - Куанг Нгай; 4 участка инвестируются в расширение, в том числе: Каобо - Май Сон, Кам Ло - Ла Сон, Ла Сон - Хоа Лиен, Хошимин - Лонг Тхань); проинвестированный участок Хоа Лиен - Туй Лоан был введен в эксплуатацию и проинвестирован в соответствии с масштабом полной скоростной автомагистрали.

Согласно результатам исследования, поскольку северные (Майшон – национальное шоссе 45 – Нгишон – Дьенчау) и южные (Виньхао – Фантьет – Даузяй) регионы имеют высокую финансовую эффективность, а центральные – низкую, что требует государственной поддержки. Министерство строительства предложило варианты объединения инвестиций для обеспечения синхронизации и минимизации государственной поддержки.

Министерство строительства недавно провело работу с инвесторами по трём участкам, которые в настоящее время эксплуатируются по схеме BOT (Дьенчау – Бай Вот, Нячанг – Камлам, Камлам – Виньхао, общая протяжённость 178 км, предварительный объём инвестиций составляет около 25 343 млрд донгов). В связи с низкой привлекательностью проекта, инвесторы предложили государственную поддержку для расширения.

Согласно положениям Закона о дорогах, для дальнейшего расширения этих участков по схеме BOT Министерство строительства продолжит переговоры с действующими инвесторами. При необходимости оно может рассмотреть возможность объединения этих участков с оставшимися для повышения финансовой привлекательности проекта.

Для 15 участков, в которые инвестировались и продолжают инвестироваться государственные средства (протяженность 966 км, предварительный инвестиционный капитал 126,758 млрд донгов), Министерство строительства изучило варианты разделения количества проектов.

В случае разделения на два проекта, в том числе: Северный проект будет включать 8 участков от Майсона до Камло протяжённостью 415 км с общим объёмом инвестиций около 59 632 млрд донгов. Южный проект будет включать 7 участков от Куангнгай до Даузяй протяжённостью 551 км с предварительным общим объёмом инвестиций около 67 127 млрд донгов.

Подрядчик проекта строительства скоростной автомагистрали Бунг-Ван-Нинь в рамках проекта скоростной автомагистрали «Восточный Север-Юг». (Фото: Куок Кхань/Vietnam+)

Что касается плана разделения на два проекта, Министерство строительства получило предложения от ряда предприятий, заинтересованных в проекте в Северном регионе: Xuan Truong, VIDIFI... и Deo Ca Group, Son Hai Group... также от ряда предприятий, заинтересованных в проекте в Южном регионе.

Поскольку планируется разделить дорогу на 5 или 6 проектов, к настоящему моменту Министерство строительства получило предложения от 4 заинтересованных предприятий, в том числе: Truong Thinh (Бунг-Ван Нинь-Кам Ло, протяженность 115 км); 194 (Винь Хао-Фантхьет-Дау Зай, протяженность 200 км); Phuong Thanh (Вунг Анг-Бунг-Ван Нинь, Фантьет-Дау Зай, протяженность 203 км); Rang Dong (Винь Хао-Фантхьет-Дау Зай, протяженность 200 км).

В Минстрое считают, что варианты разделения количества проектов привлекли внимание потенциальных инвесторов. Однако разделение на меньшее количество проектов позволит сократить общее время сбора платы, улучшить синхронизацию процесса реализации, оптимизировать инвестиционные, эксплуатационные и ремонтные расходы, поэтому вариант разделения на два проекта считается вполне целесообразным.

Планируется начать строительство во втором квартале 2026 года.

В ходе следующего процесса подготовки инвестиций Министерство строительства проведет специальное исследование масштабов проекта, чтобы сократить уровень участия государственного капитала, мобилизовать инвесторов и облегчить инвестиции, управление и эксплуатацию.

В случае необходимости разработки специальных механизмов и политики Министерство строительства внедрит процедуры предоставления отчетности компетентным органам и представит отчет Национальному собранию на сессии в октябре 2025 года.

Кроме того, согласно положениям Закона о дорогах, после завершения строительства участки, в которые в настоящее время инвестирует государство (Каобо – Майшон, Камло – Лашон, Лашон – Хоа Лиен, Хоа Лиен – Туй Лоан), будут платными. Министерство строительства рассмотрит и изучит возможность объединения взимания платы с расширенными участками BOT и поручит инвестору (проекту расширения) управление и обслуживание для обеспечения стабильности и оптимизации затрат.

Исходя из объема перевозок и фактического состояния участков, Министерство строительства рассчитывает завершить все инвестиции в расширение в период 2026–2030 годов, при этом основными этапами прогресса для наиболее быстро развертываемого участка являются: принятие решения об инвестициях в первом квартале 2026 года, начало строительства во втором квартале 2026 года и завершение и ввод в эксплуатацию в четвертом квартале 2028 года.

Введен в эксплуатацию ограниченный четырёхполосный участок скоростной автомагистрали «Север-Юг». (Фото: Viet Hung/Vietnam+)

Подтверждая, что расширение скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке является важной политикой в новом контексте ресурсов и социально-экономического развития страны, Министерство строительства предложило Премьер-министру согласовать политику распределения количества проектов в соответствии с планом, представленным Министерством строительства выше, и поручить Министерству организовать подготовку отчета по технико-экономическому обоснованию и осуществить последующие необходимые шаги в соответствии с нормативными актами.

В ближайшее время Министерство строительства организует сбор платы за проезд на участках после завершения строительства в соответствии с Постановлением Национального собрания и Законом о дорогах (ожидается с января 2026 года). После выбора инвесторов Министерство строительства передаст работы по сбору платы в соответствии с проектным контрактом.

Источник: https://baohatinh.vn/phuong-an-moi-nhat-dau-tu-mo-rong-cac-doan-tuyen-cao-toc-bac-nam-theo-ppp-post293740.html