В заключительном заявлении говорится, что Министерство строительства реализует предлагаемую политику Закона о гражданской авиации Вьетнама в соответствии с положениями Закона о принятии нормативных актов. Министерства и отрасли представили свои замечания, а Министерство строительства одобрило и дополнило содержание политики.
Отдельные политики авиационной безопасности и охраны труда
Согласившись сохранить 5 предложенных политик, в которых, отделив политику по авиационной безопасности и надежности, Министерство строительства провело исследование, учел мнения делегатов, присутствовавших на встрече, и скорректировало содержание политик, включая:
- Четко укажите ранее существовавшие правила, которые сохраняются; изменения и корректировки несоответствующих правил; новые, ранее отсутствовавшие дополнительные правила;
- по совершенствованию нормативно-правовой базы в области авиационной безопасности, четкому изложению изменений по сравнению с прежней, а также исследованию и дополнению нормативных актов в части новых средств и оборудования, связанных с обеспечением безопасности полетов гражданской авиации;
- В части завершения разработки правовой базы для аэропортов необходимо предложить решения по решению земельных проблем для обеспечения безопасности, обороны, государственных инвестиций и частных инвестиций.
- Что касается правовой базы воздушного транспорта, четко и прозрачно сообщить об изменениях в содержании по сравнению с предыдущими правилами.
Обновленная информация о децентрализации и делегировании полномочий в законопроекте
Заместитель премьер-министра потребовал, чтобы в процессе совершенствования политики и разработки закона Министерство строительства приняло во внимание следующее: содержание доклада Национальному собранию по проекту закона должно полностью излагать вопросы, которые необходимо четко урегулировать в законе, а также содержание вопросов, порученных правительству в соответствии с его полномочиями.
Обновить положения о децентрализации и делегировании полномочий в соответствии с указаниями Политбюро , Национального собрания и Постановлением № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения для удовлетворения требований национального развития в новую эпоху.
При этом соблюдать правила ИКАО, а также положения международных договоров и соглашений, участником которых является Вьетнам.
Дополнительные исследования и определение дорожной карты развития авиационной отрасли
Касаясь содержания законопроекта, вице-премьер-министр попросил уделить внимание вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития: обновлению политики Программы компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA), правил Европейского союза по устойчивому воздушному транспорту; авиационному содержанию для достижения цели нулевых чистых выбросов к 2050 году.
Кроме того, необходимы дополнительные исследования и определение дорожной карты развития авиационной отрасли, инвестиции в авиационные технологии, правовые нормы и оборудование для надлежащего контроля авиационной безопасности и надежности полетов.
Рассмотреть возможность развития конкурентоспособной, справедливой и антимонопольной экономики авиации, уделяя внимание развитию внутренних авиалиний.
На основе обзора реализации Закона о гражданской авиации Вьетнама, обновленных рекомендаций ИКАО и новых требований к развитию, агентство-разработчик предлагает 5 групп пересмотренных политик:
Доработать правовую базу по организации государственного управления авиационной отраслью , уточнив роль и правовой статус авиационных властей и органов обеспечения авиационной безопасности; развивать авиационную отрасль.
Комплексная политика обеспечения безопасности полетов , строго соответствующая 8 ключевым элементам системы мониторинга безопасности полетов ИКАО.
Обновлять и дополнять политику обеспечения авиационной безопасности , учитывать эту часть национальной безопасности, иметь специализированные организации и независимые механизмы расследования.
Внесение поправок в политику инвестирования и эксплуатации аэропортов , особенно аэропортов двойного назначения с элементами обороны и безопасности и механизмами государственно-частного партнерства (ГЧП).
Развитие воздушного транспорта , включая политику стимулирования грузоперевозчиков, повышения качества обслуживания и ответственности авиакомпаний.
Кроме того, Министерство строительства предложило расширить сферу регулирования для беспилотников и летающих такси, чтобы соответствовать тенденциям в области технологий и проложить путь для пилотирования новых моделей.
Министерство строительства предложило отменить следующие положения: Планирование районов полетной информации; не конкретизировать детали, условия, процессы, административные процедуры и распределить обязанности государственных органов для обеспечения гибкости и соответствия действительности; не легализовать положения в сфере регулирования подзаконных актов.
В процессе разработки политики запланировано сокращение административных процедур на 33,33%, включая отмену 11 административных процедур; сокращение условий ведения бизнеса на 31%, включая отмену 11 условий ведения бизнеса и 3 сфер деятельности сектора услуг в аэропортах, включая: услуги по эксплуатации аэропортов, услуги по обеспечению авиационной безопасности и авиационные технические услуги.
Источник: https://baochinhphu.vn/phat-trien-kinh-te-hang-khong-canh-tranh-cong-bang-va-chong-doc-quyen-102250616190644512.htm
Комментарий (0)