Начиная с 4-го съезда, наука и технологии были определены как революция, и до сих пор как главная национальная политика. Было принято много важных резолюций, способствующих развитию страны.
Утром 13 января в Ханое Политбюро и Центральный секретариат партии провели национальную конференцию, посвященную прорывам в развитии науки и техники, инновациям и национальной цифровой трансформации, которая прошла в режиме онлайн с участием 15 345 человек по всей стране и транслировалась в прямом эфире на канале VTV1 Вьетнамского телевидения.
Целью конференции является оценка выполнения постановлений Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата по развитию науки и технологий; всестороннее изучение и применение Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, создание прорывных изменений в осведомленности и реализации, содействие развитию страны в богатую и могущественную страну в новую эпоху - эпоху национального развития.
Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции и руководил ею на Центральном мосту.
С уважением представляем полный текст выступления Генерального секретаря То Лама на Конференции.
«Уважаемые руководители и бывшие лидеры партии, государства и Отечественного фронта Вьетнама!
Уважаемые представители интеллигенции, ученые, бизнесмены и все делегаты, присутствующие на конференции в Центральном зале и на стыках.
18 мая 1963 года в историческом зале Бадинь состоялся Первый конгресс Вьетнамской ассоциации по распространению науки и технологий, ознаменовавший важное событие в истории науки и технологий страны.
Любимый Президент Хо Ши Мин в своей речи на Съезде подчеркнул важность популяризации науки и технологий, считая это движущей силой национального строительства и развития.
Он советовал: «Наука должна быть связана с производством и служить людям». Это событие заложило основу для шагов по развитию научных приложений, призванных служить делу индустриализации и модернизации страны.
Сегодня, более шести десятилетий спустя, проводится вторая Национальная конференция, имеющая новый масштаб и статус, отражающий решимость всей политической системы и страны содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Как мы знаем, наука и технологии являются ключевыми двигателями чудесного экономического роста многих стран. Успешные уроки США, Китая, Германии, Японии, а в последнее время Индии, Ирландии, Южной Кореи и Сингапура продемонстрировали роль науки и технологий.
Эти страны используют технологии для трансформации своих экономических моделей, повышения производительности труда и усиления глобальной конкурентоспособности.
Имея цель стать современной индустриальной страной к 2030 году и развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, мы должны рассматривать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию как ключевые движущие силы. Это «золотой ключ», жизненно важный фактор для преодоления ловушки среднего дохода и риска отставания, и в то же время реализовать стремление нашей страны стать сильной и процветающей.
Однако научно-техническое развитие и цифровая трансформация являются лишь «важными средствами» для достижения цели. Прорывы и инновации являются магическими факторами для создания чудес, поскольку прорывы и инновации создают революционные прорывы, преодолевают существующие барьеры и ограничения для достижения выдающихся и выдающихся результатов.
Прорывы всегда новы, эффективны, выходят за рамки и оказывают огромное влияние (например: в технологиях: появление смартфонов изменило способы общения и работы людей; в экономике: бизнес-модели, основанные на цифровых платформах, таких как Uber, Airbnb, электронная коммерция... являются прорывами для традиционных отраслей; технология редактирования генов (CRISPR) является крупным прорывом в биологии, медицине и сельском хозяйстве; в обществе реформы в образовании, здравоохранении, литературе, искусстве и политике управления приводят к огромным изменениям в качестве жизни человека).
Резолюция 57 Политбюро указала стратегические направления и была широко одобрена кадрами, членами партии, учеными и деловыми кругами внутри страны и за рубежом, считая ее «контрактом 10» в области науки и техники. Эта поддержка демонстрирует сильное стремление к развитию и решимость подняться нации.
Сегодняшняя конференция демонстрирует чувство ответственности и консенсус всей партии и политической системы. При тщательной подготовке мы твердо убеждены, что прорывы в науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации станут ключом к дальнейшему продвижению страны по пути реализации ее стремлений к развитию.
Уважаемые товарищи и делегаты!
Наша партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу для устойчивого развития страны. Начиная с 4-го съезда, наука и техника были определены как революция, и на сегодняшний день как главная национальная политика.
Было принято много важных резолюций, таких как Резолюция 20, Резолюция 52, Резолюция 36, которые принесли положительные результаты и способствовали развитию страны в ее нынешнем виде.
Однако, если взглянуть на это всесторонне, серьезно и объективно, результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не отвечают требованиям развития.
По-прежнему существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, которые препятствуют развитию науки и технологий, как указано в отчете, от институтов, механизмов, политики, законов до ресурсов и средств (ученые тратят слишком много времени, около 50% своего времени и усилий, на процедуры; темы исследований не имеют прорывов, результаты не могут быть измерены; ресурсы для науки и технологий ограничены, наш бюджет на исследования и разработки составляет менее 0,7% от ВВП, в то время как средний показатель развитых стран составляет 2%, а некоторых стран — 5%; мы недостаточно смелы, чтобы идти на риски в исследованиях, мы не можем коммерциализировать продукты, во многих случаях выполнение исследовательских тем является формой «замаскированной экономики»…).
Основная причина неуспешности Центральных резолюций кроется в их реализации.
Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может считаться «Резолюцией об освобождении научного мышления», «Резолюцией об осуществлении резолюций», «Резолюцией о действиях» с очень конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы, направленными на реализацию политики, устранение барьеров, освобождение потенциала для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая основу для устойчивого развития страны в новый период.
Как эффективно и оперативно реализовать Резолюцию; все уровни, секторы и населенные пункты должны засучить рукава и приступить к работе без промедления. Политики и решения, содержащиеся в ней, должны быть быстро институционализированы, а приоритет отдан выделению достаточных ресурсов для реализации.
Имея это в виду, я предлагаю продолжить исследование, совершенствование и углубление следующих точек зрения и направлений:
Прежде всего, о точке зрения: Всегда тщательно рассматривайте инвестиции в науку - технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочную стратегию, принимая задержки и риски при внедрении. Рассматривайте это как инвестиции, и при инвестировании принимайте, что будут и победы, и поражения.
Рассматривайте данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эры и новое средство производства; цифровая трансформация — это инструмент для инноваций в методах производства, бизнесе и производительных силах. Инновации — это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, в центре которой — ученые.
Прорывы должны быть сделаны как в естественных, так и в общественных науках, которые представляют собой бесконечные пространства со множеством нетронутых земель и множеством возможностей для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».
Но теперь нам следует сосредоточиться на следующих областях: физика и энергетика (квантовая механика для прикладных продуктов, таких как микропроцессоры, лазеры, нано...); информационные и коммуникационные технологии; медицина и биология (ДНК, гены, вакцины, 3D...); космические технологии; технологии материалов, энергии и окружающей среды (возобновляемая энергия, литий-ионные аккумуляторы, улавливание и хранение углерода...); изобретения в жизни (3D, роботы и автоматизация, технологии виртуальной реальности - VR и дополненной реальности - AR); технология блокчейн, Интернет вещей (IoT); географическая информация; цифровой культурный анализ; онлайн-образование и обучение...
Необходимо перейти от применения и освоения технологий к созданию прорывного творческого потенциала, используя возможности промышленной революции 4.0, чтобы «найти кратчайшие пути и вырваться вперед» и освоить будущее.
Реализация резолюции должна быть сосредоточена на практических вопросах, которые востребованы страной и в которых нуждается рынок и экономика. Исследовательские продукты должны быть коммерциализированы и защищены авторским правом.
Что касается действий, необходимо прояснить, что делает государство? Что делает бизнес? Что делают интеллектуалы и ученые? Что делают люди? Какую выгоду они получают?
Государству необходимо сосредоточиться на четырех вещах: (1) совершенствование институтов и правовых систем для совершения прорывов и развития, (2) создание инфраструктурной системы для обслуживания прорывов, (3) создание богатых и умных человеческих ресурсов с достаточным потенциалом для совершения прорывов, (4) обеспечение безопасности, сохранности информационных данных, секретов, ноу-хау, обеспечение прав интеллектуальной собственности, защита национального суверенитета и независимое развитие».
«В этом духе я предлагаю и подчеркиваю 8 задач и решений, особенно прорывных задач:
Первый заключается в объединении восприятия и действия: определении развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в качестве стратегических задач всей партии, народа и армии.
Центральный Комитет показал пример в действии, и сегодня реализуется сопроводительная Программа действий. Партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо конкретизировать Резолюцию практическими планами, взяв результаты ее реализации в качестве критериев для подражания и оценки вознаграждения.
Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; хорошая работа будет вознаграждена, медленная работа или ошибки будут критиковаться и решаться. Слабые и безответственные лидеры будут немедленно заменены, не давая стране упустить возможности развития.
Партийным комитетам, органам власти и подразделениям необходимо разработать конкретные планы, строго соответствующие целям Резолюции 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами.
Именно в 2025 году необходимо выбрать и решить самые фундаментальные проблемы, создав основу на период 2026–2030 годов, создав импульс для новой производительности труда и создав доверие общества.
Понедельник Необходимо срочно улучшить институты и политику: в 2025 году, как можно скорее, мы должны завершить внесение поправок, дополнений или обнародовать новые правовые нормы, политические механизмы, устранить все узкие места и барьеры для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, высвободить максимум креативности, поощрять смелость думать, смелость делать, смелость брать на себя ответственность (любые правила, которые необходимо устранить, должны быть устранены, любые законы, которые необходимо изменить, должны быть изменены, синхронно, единообразно, дух открыт, 1 содержание регулируется только в 1 законе.
Необходимо новое мышление и подходы при внесении поправок в Закон об информационных технологиях, Закон о науке и технологиях, Закон о государственном бюджете, Закон об управлении и использовании государственных активов и Закон о государственных служащих с целью синхронизации соответствующих правовых положений.
Мы поощряем динамичных, творческих людей, которые осмеливаются думать и действовать, прежде всего, в рамках правовых норм, создавая для руководителей пространство для принятия решений и взятия на себя ответственности.
Политбюро поручило обновить законотворческий процесс, обеспечив гибкость и эффективность, и этот дух будет закреплен в Законе о внесении изменений в Закон о промульгации правовых документов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием.
Правительственному партийному комитету необходимо координировать свои действия с партийной делегацией Национального собрания, чтобы обеспечить своевременное внедрение 27 законов и 19 указов в 2025 году, обеспечить институционализацию Постановления 57 Политбюро и скорейшую выдачу руководящих документов, чтобы новые правила можно было вскоре внедрить в практику.
Институциональное улучшение должно идти рука об руку с эффективной реализацией, со строгим механизмом мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, осуществляющих реализацию. Немедленно устранить ситуацию «расстилания ковров наверху, разбрасывания гвоздей внизу» и устранить мышление пожизненности, зависти или эгалитаризма.
Вторник заключается в срочной реорганизации научно-технического аппарата: в первом квартале 2025 года завершить реорганизацию научно-технических организаций; сосредоточиться на ключевых инвестициях для развития сильных научно-исследовательских организаций.
Иметь конкретный план по созданию высококачественных человеческих ресурсов, особенно талантов в области науки и технологий. Внедрять прорывные решения для привлечения ведущих технологических корпораций, привлекать вьетнамские и иностранные технологические таланты для работы.
Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более прозрачными, даже более конкурентоспособными, чем другие страны, чтобы привлечь. Рассмотреть возможность устранения условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57.
Государство может запустить ряд институтов или школ для приглашения внешних экспертов в качестве лидеров, особенно из зарубежной вьетнамской общины, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертизы и управления и имеют обширные международные связи.
Раньше люди не решались возвращаться, потому что мы не очень хотели, было много административных барьеров и регламентов, было очень сложно работать. Теперь все будет гораздо глаже.
Рассчитать формирование механизма Главного архитектора или Генерального инженера для реализации крупных проектов по науке, технологиям и цифровой трансформации междисциплинарного характера; Создать Национальный институт стандартов и инспекции для проведения исследований, испытаний, оценки и проверки продукции и услуг.
Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает их деятельность, поощряет их налогами и кредитами, приглашает на работу иностранных специалистов и создает все условия для бесперебойной работы.
(Недавно некоторые крупные технологические корпорации намеревались инвестировать во Вьетнам, но процедуры слишком громоздки, запутаны во многих аспектах и не реализуются уже много лет.) Этот вопрос необходимо пересмотреть для проведения серьезной реформы уже в 2025 году.
Среда является установление приоритетов в распределении бюджета на науку и технологии, достойных того, чтобы стать прорывной национальной политикой: выделение бюджета на науку и технологии, НИОКР, создание фондов науки и технологий, поощрение формирования фондов венчурного капитала, бизнес-ангелов, стартап-фондов, инновационных фондов и т. д.
Исследовать механизм модели «государственные инвестиции – частное управление», гарантируя ученым инициативу в исследованиях и применении технологий.
В 2025 году, в первый год реализации резолюции 57, правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на выполнение этой задачи и продолжить увеличивать долю расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет.
Объявите эту политику заранее и предоставьте руководство по простым процедурам внедрения. Просматривайте и корректируйте проекты, чтобы обеспечить соответствие Резолюции 57, избегайте отходов и сосредоточьтесь на эффективных и целевых инвестициях.
В то же время необходимо кардинально реформировать процесс распределения, управления и урегулирования фондов, исключив механизм «запрос-грант» и громоздкие процедуры для оптимизации ресурсов и поощрения креативности.
Четверг заключается в быстром развитии высококачественных человеческих ресурсов: разработать механизм привлечения талантов в целом, особенно научных и технологических талантов, вьетнамских талантов за рубежом и международных экспертов, с привлекательной политикой в отношении гражданства, доходов, жилья и условий труда.
Сопутствующие процедуры должны быть прозрачными, привлекательными и конкурентоспособными на международном уровне. Создать сеть отечественных и международных экспертов, регулярно отчитываться о результатах перед Центральным руководящим комитетом. Продвигать движение за чествование таланта и творчества, пробуждать дух патриотизма и преданности ученых.
Продолжать поддерживать движение за непрерывное обучение, реформировать систему образования и обучения, уделяя особое внимание послевузовскому, университетскому и профессиональному обучению.
Пятница заключается в увеличении инвестиций в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии: отдать приоритет строительству и завершению инфраструктуры, как указано в Резолюции 57.
В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5–10 лет, сосредоточившись на чистой энергетике, обеспечив достаточный уровень энергии для развития посредством конкретных действий.
Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить широкополосный Интернет и оптоволоконное покрытие. Развивать высокоскоростные низкоорбитальные спутниковые системы.
Построить Национальный центр данных, внедрить Закон о данных и обмен данными в 2025 году. В 2025 году Правительственный партийный комитет должен руководить обзором и дополнением Энергетического плана VIII, эффективно использовать потенциалы, такие как энергия ветра, солнечная энергия, и развернуть строительство атомных электростанций для обеспечения устойчивых источников энергии. В то же время необходимо эффективно управлять, эксплуатировать и защищать полезные ископаемые, особенно редкоземельные металлы, чтобы служить развитию национальной науки и техники.
Суббота заключается в сосредоточении внимания на ключевых секторах с преимуществами и потенциалом, избегая распыления: необходимо расставить приоритеты в ресурсах для ряда экономических секторов с преимуществами и потенциалом для развития, избегая распыления, неэффективности и расточительства, включая технологические решения практических проблем страны, таких как рациональное и экономное использование ресурсов, охрана окружающей среды, адаптация к изменению климата, высокотехнологичное сельское хозяйство, продовольственная безопасность, наука о здоровье человека и Индустрия 4.0.
Сосредоточиться на продвижении «передовых» направлений цифровой трансформации, особенно на реализации Проекта 06 и создании Национального центра обработки данных.
К 2025 году обеспечить, чтобы 100% административных процедур, связанных с предприятиями, выполнялись в режиме онлайн, бесперебойно и эффективно; 100% административных процедур не ограничивались административными границами провинций.
Ускорьте подключение и обмен важными данными в таких областях, как население, правосудие, образование, банковское дело, налоги, страхование, бизнес, земля, транспортные средства...
Национальный центр обработки данных должен быть укомплектован «корректными, достаточными, чистыми и актуальными» данными, что позволит провести комплексную цифровую трансформацию, создать основу для развития цифровой экономики и современных производственных сил в период 2026–2030 годов, достигнув целей Резолюции 57.
Восьмое — содействовать сотрудничеству и использованию международных знаний: содействовать научно-исследовательскому сотрудничеству и передаче технологий с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии, полупроводники и возобновляемые источники энергии.
Активно участвовать в разработке международных стандартов, прежде всего в регионе АСЕАН, через такие инициативы, как Ханойская конвенция. Мы должны научиться «стоять на плечах гигантов».
Привлекать инвестиции крупных технологических корпораций, создавать возможности для участия вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости, поощрять передачу технологий, повышать способность изучать, усваивать, осваивать и совершенствовать мировые знания и технологии.
Уважаемые товарищи и делегаты!
Страна сталкивается с большой возможностью подняться, но и проблемы также огромны. Мы должны быть полны решимости осуществить революцию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, чтобы не упустить эту возможность снова.
Я призываю всю партию, народ и армию объединиться, проявить творческий подход, успешно выполнить поставленные задачи, быстро претворить в жизнь Резолюцию 57 и построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как того желает Президент Хо Ши Мин.
Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а способ выживания. Лидеры на всех уровнях должны считать это ключевой политической задачей; ученые и бизнес должны вносить свой вклад и быть креативными; люди должны сопровождать, учиться и совершенствовать свои цифровые навыки.
Резолюция 57 устранила барьеры, преодолела узкие места и создала прорывные механизмы для высвобождения творческого потенциала и ресурсов, содействия научно-техническому развитию и национальной цифровой трансформации.
Я считаю, что, имея прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус всей партии, народа и интеллигенции, Резолюция станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны и безопасности, что позволит стране продолжить устойчивое развитие.
По случаю Нового 2025 года и весны Ат-Ти я хотел бы пожелать всем руководителям, бывшим руководителям, интеллигенции, ученым, рабочим, товарищам и соотечественникам крепкого здоровья, счастья и успехов. Желаю нашей стране нового года, наполненного уверенностью, духом и новыми победами.
Большое спасибо"./.
Источник
Комментарий (0)