Половина срока реализации резолюции XIII съезда Национальной партии: Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий

13-й Национальный партийный съезд изложил основные направления политики развития сельского хозяйства, фермеров и сельских районов. В частности, в резолюции 13-го съезда четко указано: развитие сельской экономики , связанной со строительством новых сельских районов; приоритетное направление ресурсов на развитие сельской инфраструктуры в горных районах и районах проживания этнических меньшинств. Документы 13-го Национального партийного съезда определили: продолжение эффективной реализации политики реструктуризации сельского хозяйства, развитие сельского хозяйства и сельской экономики, связанной со строительством новых сельских районов, в направлении экологического сельского хозяйства, современных сельских районов и цивилизованных фермеров.

Уборка риса комбайном в коммуне Тан Лап, округ Мок Хоа, провинция Лонг Ан . (Фото Ле Хоанг Тая)

После половины срока реализации резолюции 13-го Национального партийного съезда сельскохозяйственный сектор добился замечательных достижений, сохранив свою роль опоры экономики. Весь сектор приложил большие усилия, синхронно и эффективно внедряя безопасные, гибкие, креативные и инновационные адаптивные решения для преодоления трудностей и вызовов, достигая поставленных целей в производстве, экспорте и новом сельском строительстве.

Создание и совершенствование институтов и политики

Выделив работу по созданию институтов и политик в качестве ключевой задачи, в период 2021-2022 годов сельскохозяйственный сектор выполнил множество эффективных задач. Только в 2022 году Министерство сельского хозяйства и развития села завершило работу в соответствии с графиком, представило Правительству для обнародования 7 указов, Премьер-министр издал 3 постановления и выпустил 18 циркуляров в рамках своих полномочий.

Реализуя задачи Программы социально-экономического восстановления и развития в соответствии с Постановлением Правительства № 11/NQ-CP от 30 января 2022 года о Программе социально-экономического восстановления и развития и реализуя Постановление Национального Собрания № 43/2022/QH15 о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы, Министерство сельского хозяйства и развития села завершило рассмотрение, предложение поправок и дополнений в механизмы, политику и законы, повышающие потенциал, эффективность и результативность государственного управления.

Одновременно исследовать, разрабатывать и совершенствовать механизмы и меры поддержки предприятий, кооперативов и хозяйственных хозяйств для перехода к производству и распределению сельскохозяйственной продукции методом «заказа будущего» для поставок на внутренний и экспортный рынки путем синтеза, прогнозирования объемов производства, качества продукции и увязки продаж.

Кроме того, завершить работу в Центральном руководящем комитете по подведению итогов реализации Постановления № 26-NQ/TW от 5 августа 2008 года о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах; участвовать в разработке проекта резюме Постановления, координировать отчетность перед Политбюро, представить на 5-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва для принятия Постановления № 19-NQ/TW от 16 июня 2022 года о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах до 2030 года с видением до 2045 года; председательствовать над разработкой и представлением в Правительство для рассмотрения и обнародования Программы действий по реализации Постановления № 19-NQ/TW. Кроме того, содействовать реализации Стратегии устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов на период 2021–2030 годов с видением до 2050 года в соответствии с Решением № 150/QD-TTg от 28 января 2022 года.

Высокий и устойчивый рост сельского хозяйства

В 2021 году, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, особенно вспышку пандемии COVID-19 и ее серьезное влияние на все аспекты жизни, экономики и общества, общая добавленная стоимость (ВВП) отрасли все же выросла на 2,85%, экспортный оборот сельского, лесного и рыбного хозяйства достиг 48,6 млрд долларов США. В 2022 году общая добавленная стоимость отрасли выросла максимально за последние годы, достигнув 3,36%, экспортный оборот сельского, лесного и рыбного хозяйства достиг более 53 млрд долларов США.

В 2023 году рост всей отрасли в первом квартале составил 2,52%. Эти достижения были достигнуты в результате решительной и тесной реализации задач сельскохозяйственного сектора, как указано в Документе 13-го Национального съезда партии: «Сосредоточение на развитии крупномасштабного товарного сельского хозяйства, применении высоких технологий; продвижение потенциала и преимуществ каждого региона и местности. Тесная связь сельского хозяйства с промышленностью и услугами; производство с сохранением, переработкой, потреблением, созданием бренда, повышением ценности сельскохозяйственной продукции в цепочках создания стоимости».

Фактически, с точки зрения сельскохозяйственного производства, реструктуризация сельскохозяйственного сектора, связанная с инновацией модели роста, сильно трансформировала структуру производства, структуру сельскохозяйственной и сельской экономики. Сельское хозяйство решительно перешло к крупномасштабному производству товаров с все более высокой производительностью и качеством; обеспечивая национальную продовольственную безопасность, внося значительный вклад в искоренение голода, сокращение бедности, рост доходов и улучшение жизни сельских жителей. По всей стране было сформировано множество концентрированных, крупномасштабных зон производства товаров в соответствии с основной продуктовой осью.

В области переработки и механизации сельскохозяйственной продукции заместитель директора Департамента качества, переработки и развития рынка Ле Тхань Хоа сказал: В период 2021-2022 годов было выпущено много документов и политик в этой области, таких как: Решение № 858/QD-TTg от 20 июля 2022 года Премьер-министра об утверждении Стратегии развития механизации сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции до 2030 года; Решение № 417/QD-TTg от 22 марта 2021 года об утверждении «Проекта развития отрасли переработки фруктов и овощей на период 2021-2030 годов»...

Соответственно, внедрение механизмов поощрения инвестиций в сельское хозяйство и сельские районы; перерабатывающую и консервирующую промышленность сельскохозяйственной продукции и повышение потенциала вспомогательных отраслей. В 2022 году будут начаты, открыты и введены в эксплуатацию 9 перерабатывающих проектов с общим объемом инвестиций более 6 750 млрд донгов, что создаст прорыв в переработке и экспорте сельскохозяйственной продукции.

Развитию кооперативной экономики также уделяется особое внимание, согласно позиции, изложенной в Документе XIII Национального конгресса делегатов: «Поощрение развития домохозяйств и кооперативной экономики, ядром которой являются кооперативы, привлечение инвестиционных предприятий, совершенствование государственного управления для повышения производительности, качества и эффективности сельскохозяйственного производства, адаптация к изменению климата, обеспечение гигиены и безопасности пищевых продуктов».

Соответственно, Министерство сельского хозяйства и развития села реализовало Постановление № 20-NQ/TW от 16 июня 2022 года Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении инноваций, развития и повышения эффективности коллективной экономики в новый период. В период 2021-2022 годов были воспроизведены эффективные кооперативы нового типа; количество кооперативов и сельскохозяйственных ферм продолжало расти, постепенно адаптируясь к рыночному механизму.

Только в 2022 году в стране было создано 980 новых сельскохозяйственных кооперативов, в результате чего общее число сельскохозяйственных кооперативов достигло почти 21 000. Кроме того, сельскохозяйственные предприятия также становятся сильнее и становятся ядром сельскохозяйственной цепочки создания стоимости. В 2022 году было создано 821 новое сельскохозяйственное предприятие, в результате чего общее число достигло 14 995 предприятий, что на 9,8% больше, чем в 2021 году. Рост числа кооперативов и предприятий внес значительный вклад в приближение сельского хозяйства к мировым тенденциям развития, таким как органическое сельское хозяйство и циклическое сельское хозяйство.

По словам директора Института политики и стратегии развития сельского хозяйства и сельских районов Чан Конг Тханга, развитие экономики замкнутого цикла упоминается во многих документах и политиках последнего времени, таких как Решение № 687/QD-TTg от 7 июня 2022 года об утверждении Проекта развития экономики замкнутого цикла во Вьетнаме; Решение № 150/QD-TTg от 28 января 2022 года об утверждении Стратегии устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; Решение № 1658/QD-TTg от 1 октября 2021 года об утверждении Национальной стратегии зеленого роста на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Это способствует процессу трансформации модели от «линейной экономики» к «экономике замкнутого цикла», способствуя развитию устойчивого сельского хозяйства.

Много сладких фруктов в новом сельском строительстве

В документе 13-го съезда Национальной партии четко указано: «Развитие системы сельскохозяйственной и сельской инфраструктуры; соединение сельских районов с городскими районами; продолжение продвижения национальной целевой программы по строительству передовых новых сельских районов, развитию культурной жизни, созданию образцовых новых сельских районов и защите экологической среды». К концу 2022 года в стране будет около 6009/8225 коммун (73,06%), соответствующих новым сельским стандартам, из которых 937 коммун будут соответствовать передовым новым сельским стандартам, а 110 коммун будут соответствовать образцовым новым сельским стандартам.

Оценивая результаты периода 2021–2022 годов, министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан сказал: «Под девизом гибкой адаптации аграрный сектор эффективно реализовал проект и план комплексной, синхронной, с фокусом и ключевыми моментами реструктуризации сектора, действуя в соответствии с рыночными механизмами, применяя науку и технологии, инновации, в которых цифровая трансформация является основной движущей силой для создания добавленной стоимости и преобразования модели роста».

Под девизом гибкой адаптации аграрный сектор эффективно реализовал проект и план комплексной, синхронной, целенаправленной и ключевой реструктуризации сектора, действующей в соответствии с рыночными механизмами, применяющей науку и технологии, инновации, в которой цифровая трансформация является основной движущей силой для создания добавленной стоимости и преобразования модели роста.

Министр сельского хозяйства и развития села Ле Минь Хоан

Говоря о направлениях и задачах на ближайшее время, министр Ле Минь Хоан подчеркнул: необходимо сосредоточиться на укреплении коммуникации, распространении информации и организации выполнения Постановления № 19-NQ/TW от 16 июня 2022 года Центрального комитета партии 13-го созыва о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах на период до 2030 года с видением до 2045 года и других связанных с этим резолюций.

Содействовать реализации Стратегии устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года в соответствии с Решением № 150/QD-TTg от 28 января 2022 года. Соответственно, продолжать быстро переводить мышление с сельскохозяйственного производства на аграрно-экономическое мышление на всех уровнях — от центрального до местного.

Пересмотреть, дополнить и эффективно внедрить механизмы и политику для создания прорывов в развитии экологического сельского хозяйства, современных сельских территорий и цивилизованных фермеров. Повысить уровень науки и техники, содействовать цифровой трансформации и инновациям в сельском хозяйстве. В то же время привлечь ресурсы для осуществления стратегических прорывов в развитии сельскохозяйственной и сельской инфраструктуры; построить новые сельские территории в современном направлении, связанном с урбанизацией.

Укреплять международную интеграцию и сотрудничество; открывать рынки, поощрять потребление сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции. В процессе развития существуют решения по повышению эффективности управления и использования ресурсов, усилению защиты окружающей среды и реагированию на изменение климата.

Источник