NTO - Пересмотр провинциального планирования на период 2021 года

9 мая правительство опубликовало официальное распоряжение № 46/CD-TTg о рассмотрении утвержденного провинциального планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Соответственно, Премьер-министр направляет телеграммы министрам и руководителям ведомств министерского уровня; Председатели Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, реализуя Закон о планировании, Постановление № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Народного собрания о дальнейшем укреплении эффективности и действенности реализации политики и законов о планировании и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и повышению качества планирования на период 2021 - 2030 гг. и Постановление № 108/NQ-CP от 26 августа 2022 года Правительства о реализации Постановления № 61/2022/QH15 Народного собрания о дальнейшем укреплении эффективности и действенности реализации политики и законов о планировании и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и повышению качества планирования на период 2021 - 2030 гг., Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, а также министерства и ведомства серьезно и безотлагательно реализуют В настоящее время организация Разработка, оценка, рассмотрение, завершение и представление на утверждение провинциальных планов. К настоящему времени премьер-министром утверждено 58 провинциальных и муниципальных планов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, что вносит существенный вклад в экономическую реструктуризацию, внедрение инновационных моделей роста, привлечение инвестиций и устойчивое развитие населённых пунктов и страны в целом.

Западный берег реки Хан, город Дананг . Иллюстрация: Quoc Dung/VNA

В процессе организации разработки, оценки, обзора, завершения и представления на утверждение Провинциального плана на период 2021-2030 годов, с перспективой до 2050 года, руководители правительства поручили Народным комитетам провинций и городов центрально-государственного управления проверить, обеспечить и взять на себя ответственность за точность информации, данных, цифр, документов, а также за последовательность и согласованность (отсутствие дублирования или противоречий) между Провинциальным планом и другими планами, утвержденными компетентными органами в соответствии с положениями закона о планировании; все населенные пункты взяли на себя письменные обязательства по обеспечению этого содержания при завершении и представлении на утверждение Провинциального плана.

Однако, согласно отзывам некоторых населённых пунктов и предприятий, некоторые утверждённые провинциальные планы не соответствуют Национальному планированию, Региональному планированию, Техническому и Специализированному планированию, утверждённому Премьер-министром или находящемуся под его контролем. Информация, данные, цифры и документы в досье по планированию недостаточно точны, что может создавать трудности и препятствия при реализации провинциальных планов. Процесс разработки и представления плана реализации провинциального планирования идёт очень медленно.

Для оперативного выявления и устранения недостатков в реализации провинциального планирования Премьер-министр поручает:

Провинциальные народные комитеты несут ответственность за регулярный пересмотр и незамедлительное сообщение о неточной информации; информации, которая не соответствует национальному планированию, региональному планированию, техническому и специализированному планированию, утвержденному премьер-министром или находящемуся под его контролем; а также о других проблемах и несоответствиях (если таковые имеются).

За неточную информацию, данные, цифры и документы: Провинциальный народный комитет несет ответственность за проверку и редактирование досье, обеспечение соответствия утвержденному решению (включая отчет о планировании, систему диаграмм, карты, базу данных планирования), отправку 1 комплекта досье планирования в Министерство планирования и инвестиций для хранения в соответствии с положениями статьи 38b Постановления Правительства № 58/2023/ND-CP от 12 августа 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 37/2019/ND-CP от 7 мая 2019 года, детализирующего ряд статей Закона о планировании; обновление Национальной информационной системы и базы данных планирования; публикацию и предоставление информации о корректировке планирования в соответствии с нормативными актами.

Председатель Народного комитета провинции несет ответственность перед законом, правительством и премьер-министром за проверку и редактирование записей и документов по планированию, а также за обеспечение точности содержания, информации, данных, документов, диаграмм, карт и баз данных в записях по планированию провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года при их обновлении в Национальной системе информации по планированию и базе данных.

Для содержания, которое не соответствует или отличается от национального планирования, регионального планирования, технического и специализированного планирования, которые были утверждены Премьер-министром или находятся под полномочиями по утверждению Премьер-министра, Народный комитет провинции должен скорректировать Провинциальный план в соответствии с положениями пункта c, пункта 1, статьи 2 Постановления № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов о планировании и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и улучшению качества планирования на период 2021 - 2030 годов. После получения запроса от Народного комитета провинции на комментарии по досье для корректировки Провинциального плана, Министерство, отвечающее за сектор, должно дать конкретные заключения по плану обработки; ответить в письменной форме Народному комитету провинции и отправить его в Министерство планирования и инвестиций.

Народный комитет провинции отвечает за получение и разъяснение мнений соответствующих министерств и ведомств, подготовку материалов для корректировки провинциального плана и принятие на себя ответственности за содержание внесенных изменений, представление их компетентному органу для принятия решения или утверждения корректировки плана, а также за направление их в Министерство планирования и инвестиций. Министерство планирования и инвестиций отвечает за обобщение отчетов, поступающих от местных органов власти и отраслевых министерств, и представление их премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

Что касается реализации проектов после утверждения провинциального плана, провинциальный народный комитет несет ответственность за одновременную проверку соответствия проекта провинциальному плану и соответствующим национальным планам, региональным планам, техническим и специализированным планам, утвержденным компетентными органами, при рассмотрении вопроса об утверждении или принятии решения по политике инвестирования в проект.

В отношении проектов, связанных с национальным планированием, региональным планированием, техническим и специализированным планированием, находящихся под полномочиями по утверждению премьер-министра, но еще не утвержденных компетентными органами, провинциальный народный комитет несет ответственность за запрос письменных заключений от агентства по планированию, прежде чем рассматривать вопрос об утверждении или принимать решение по инвестиционной политике проекта.

Что касается плана реализации Провинциального планирования, населённые пункты, получившие одобрение Провинциального планирования, должны в срочном порядке разработать и представить для обнародования план реализации Провинциального планирования в соответствии с положениями пункта 4 статьи 38c Постановления Правительства № 58/2023/ND-CP от 12 августа 2023 года и руководством Министерства планирования и инвестиций, изложенным в документе № 2540/BKHDT-QLQH от 5 апреля 2024 года о разработке плана реализации Провинциального планирования. После утверждения Провинциального планирования порядок и процедуры реализации проектов должны соответствовать положениям Закона об инвестициях, строительстве, торгах и другим соответствующим законам.

В случае возникновения других проблем и недостатков (если таковые имеются), возникающих в ходе реализации провинциального планирования, провинциальный народный комитет незамедлительно направляет отчет в Министерство планирования и инвестиций, которое должно взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для предоставления рекомендаций в рамках их полномочий или обобщить информацию и предоставить отчет компетентным органам по рассмотрению планов.

Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций изучить положения о максимальной децентрализации на провинциальном уровне, а также четко определить децентрализованные обязанности, сократить административные процедуры в плановой деятельности и разработать инструменты для проверки и мониторинга плановой деятельности в процессе руководства исследованиями и разработкой Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании.

Источник: VNA/газета Tin Tuc

Источник