Проблемные вопросы городского планирования в Хайзыонге

Планирование становится эффективным инструментом для внедрения управления городским развитием в Хайзыонге . На фото: Уголок города Хайзыонг, вид сверху. Фото: THANH CHUNG

Усилия по достижению цели урбанизации

Согласно оценке Постоянного комитета Народного совета провинции Хайзыонг по тематическому надзору за управлением планированием в провинции, городская система в Хайзыонге была спланирована и развита в зеленом, разумном и современном направлении, что вносит положительный вклад в социально -экономическое развитие населенных пунктов и всей провинции.

Что касается работ по планированию, оценке и утверждению, на сегодняшний день 11/12 населенных пунктов районного уровня в Хайзыонге завершили утверждение корректировок в районном плане застройки, генеральном плане города и поселка. Район Биньзянг в настоящее время завершает подготовку документов и представляет их компетентным органам для утверждения проекта районного плана застройки до 2030 года с перспективой до 2045 года. Генеральное городское планирование Биньзянга будет создано в период 2026 - 2030 годов.

Постоянный комитет Народного совета провинции Хайзыонг курирует вопросы управления городским планированием в городе Киньмон.

С 2020 года местные органы власти, департаменты и филиалы повысили свои роли и обязанности в предложении, участии, оценке, представлении на утверждение или утверждении инвестиционных политик, обеспечивая согласованность между типами планирования (городское планирование, планирование землепользования, секторальное планирование). От общего планирования, планирования зонирования до детального планирования существует связь. Планирование стало эффективным инструментом для внедрения управления городским развитием в Хайзыонге.

В работе по планированию произошли позитивные изменения, ограничив ситуацию, когда планирование доверяют консалтинговым подразделениям.

Непосредственно исследуя многие районы и города, такие как Биньзянг, Киньмон и город Чи Линь, легко увидеть, что городское развитие в основном соответствует прогрессу. Городское пространство все больше расширяется, постепенно строя сельские районы в соответствии с городскими критериями. Во многих сельских районах провинции Хайзыонг есть зеленые, чистые, красивые ландшафты «деревенских улиц», соответствующие городским критериям.

Первоклассный городской район города Хайзыонг претерпел значительные изменения, изначально имея несколько выдающихся архитектурных работ. На фото: Уход за ландшафтом в экологической городской зоне вдоль реки Тай Бинь (Ecorivers)

В настоящее время в Хайзыонге 16 городских районов. К концу 2023 года уровень урбанизации всей провинции достигнет около 40,7%. Согласно резолюции 17-го провинциального съезда партии, к 2025 году уровень урбанизации всей провинции будет стремиться достичь более 45%.

Примечательно, что единственная городская зона типа I, город Хайзыонг, претерпела сильные изменения, когда городское пространство было расширено, техническая инфраструктура и социально-экономическая инфраструктура были уделены внимание синхронно. В частности, изначально был сформирован ряд новых городских зон, связанных с инвестициями в строительство общественных пространств и архитектурных достопримечательностей, таких как экологическая городская зона вдоль реки Тхай Бинь (Ecorivers), городская зона Фу Куи и новая городская зона на юге города Хайзыонг. Эти проекты способствовали изменению городского облика в Хайзыонге, а также стали туристическими и развлекательными направлениями для людей внутри и за пределами провинции.

Также представляет интерес управление строительством в соответствии с планированием. С 2020 года по настоящее время управление строительством в соответствии с городским планированием в Хайзыонге изменилось, когда многие проекты и строительные работы соответствуют и согласуются с городским планированием. 45 предприятий, нарушивших незаконное строительство, были оштрафованы на общую сумму более 2,34 млрд донгов.

Все еще медленно

11/12 районов, поселков и городов провинции Хайзыонг еще не разработали правила управления городской архитектурой и правила управления архитектурой сельских жилых районов (иллюстративное фото)

Помимо результатов в управлении городским планированием, у Хайзыонга все еще есть ограничения.

Это медлительность в процессах планирования. Прогресс в завершении, отчетности, оценке и утверждении городских генеральных планов (городов, поселков и волостей) все еще медленнее, чем требуется. Согласно оценке мониторинговой делегации Постоянного комитета Народного совета провинции Хайзыонг, это повлияло на привлечение инвестиций и реализацию инвестиционных проектов в сфере строительства, особенно некоторых ключевых проектов и работ на провинциальном и районном уровнях.

До сих пор Народный комитет провинции Хайзыонг не завершил рассмотрение и корректировку программы городского развития провинции для замены старой программы, утвержденной в 2017 году, срок действия которой истек. Два района Гиалок и Намсах еще не организовали создание программы городского развития. Два города провинции, Хайзыонг и Чи Линь, не проводили периодический обзор и корректировку программы городского развития вовремя и еще не разработали план по реализации программы городского развития в этом районе.

До 11/12 населенные пункты еще не составили список ценных архитектурных произведений на территории, находящейся под их управлением; не отчитались перед Народным комитетом провинции, не представили в Народный совет провинции на утверждение содержание правил управления городской архитектурой, правил управления архитектурой сельских жилых районов на территории управления до представления на утверждение или утверждения в соответствии с полномочиями (за исключением города Чи Линь).

Что касается качества планирования, то в отчете Народного комитета провинции Хайзыонг также дана самооценка качества некоторых проектов планирования, утвержденных в предыдущие годы, как невысоких, видение планирования было неудовлетворительным, отсутствовала ориентация, и не было проведено исследований по увязке планов зонирования застройки между населенными пунктами, что привело к необходимости многочисленных корректировок.

Система технической инфраструктуры многих жилых и городских проектов еще не завершена (иллюстративное фото)

После одобрения планирования работа по управлению планированием в Хайзыонге все еще имела много ограничений. Примечательно, что многие новые проекты городских и жилых районов в этом районе в настоящее время отстают от графика по сравнению с требованиями. В период с 2020 по 2024 год из 40 проектов жилых и городских районов, одобренных для инвестирования, только 22 проекта завершили отбор инвесторов и продолжают завершать инвестиционные процедуры. Остальные 18 проектов все еще находятся в процессе отбора инвесторов.

Реализация инвестиционных проектов по строительству городской технической инфраструктуры в большинстве населенных пунктов по-прежнему ограничена. Из 45 проектов по реконструкции и благоустройству городов, реализованных населенными пунктами в прошлом, 34 проекта являются небольшими, обновляющими и ремонтирующими дренажные системы, освещение, тротуары и дороги; только 11 проектов являются крупными, вновь построенными.

В то время как новое планирование и новые проекты реализуются медленно, многие нарушения в управлении заказами на строительство и городском планировании, имевшие место в предыдущий период, не были должным образом устранены.

Некоторые незавершенные проекты затягиваются.

- В жилом районе промышленного кластера Хиеп Сон (город Кинь Мон) еще не построена централизованная станция очистки сточных вод. Это также общая ситуация для старых жилых районов, построенных до 2015 года в Хайзыонге.
- Проект экотуризма и обслуживания города Хайзыонг (район Ха Хай) по-прежнему имеет много проблем, поэтому он не был принят; все еще есть 3713 м2 земли, которые не были очищены. Инвестор не завершил очистные сооружения, строительство 30-этажного отеля и высококлассного дома престарелых.
- Проект Do Market и коммерческой жилой зоны в коммуне Унг Хоэ (Ниньзянг) реализуется с 2008 года и до сих пор не принят. Некоторые места повреждены, потрескались, а система очистки сточных вод не построена.
(По результатам мониторинга Постоянного комитета Народного совета провинции Хайзыонг)

Срочно пересмотреть Программу развития городов в провинции

Благодаря мониторингу и прямым опросам в ряде городских районов провинции можно увидеть, что в последнее время в работе по управлению городским хозяйством произошло много позитивных изменений, однако существуют также некоторые ограничения и проблемы, которые существенно повлияли на городское планирование и ландшафтные работы в провинции.

Делегация по мониторингу представила отчет и рекомендовала Постоянному комитету Народного совета провинции обратиться к Народному комитету провинции с просьбой усилить руководство и направление на всех уровнях в работе по созданию, утверждению, оценке, организации реализации и управлению городским планированием в этом районе.

Департаменты, филиалы и населенные пункты активно и серьезно реализуют Проект по строительству и развитию городской зоны Хайзыонг в направлении экологичности, интеллектуальности и современности в период 2021–2025 годов с перспективой до 2035 года. В то же время срочно пересмотреть, скорректировать и запросить мнение Народного совета провинции по Программе городского развития в Хайзыонге.

Районам, поселкам и городам в срочном порядке разработать, оценить и представить в Народный совет провинции на утверждение положения об управлении городской архитектурой в районе, а также ускорить реализацию новых проектов развития городских и жилых районов, одобренных для инвестирования.

Тринь Туй Нга, глава экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции Хайзыонг

Содействие людям и предприятиям сферы недвижимости

Реальность бизнеса в сфере недвижимости в городской зоне к западу от города Нам Сач показывает, что планирование и реализация планирования были выполнены местным правительством и соответствующими подразделениями достаточно хорошо, с небольшим количеством проблем. С видением планирования в сторону зеленой, современной городской зоны, инфраструктура в этой городской зоне довольно просторная и отвечает потребностям людей.

Однако городская территория к западу от города Нам Сач все еще застряла с расчисткой земли для некоторых домохозяйств в запланированном месте для строительства главных въездных ворот в жилую зону. В ближайшее время мы надеемся, что местное правительство предпримет решительные действия для скорейшей расчистки земли, проведения работ в соответствии с утвержденным городским планированием для улучшения городского ландшафта, обеспечения прав людей и содействия деловой активности предприятий.

Мы также надеемся, что сможем распространять, популяризировать и направлять городское планирование на ранних этапах и в широких масштабах, чтобы играть активную роль в деловой активности, особенно в случаях внесения корректировок в планирование.

Нгуен Куанг Киен, директор Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (город Нам Сач)

СНЕЖНЫЙ ВЕТЕР

Источник: https://baohaiduong.vn/nhung-van-de-can-quan-tam-trong-quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-387076.html