В семи районах и городах Ханоя, где есть леса, а именно: Ба Ви, Чыонг Ми, Ми Дук, Куок Оай, Сок Сон, Тхач Тхат и город Сон Тай, отсутствует база данных земель, они не были обозначены и не были нанесены на цифровые карты в течение многих лет, что привело к многочисленным последствиям, серьезно затрагивающим права и законные интересы людей.
Нарушения в лесопланировании влияют на жизнь людей
Район Сокшон — один из 7 районов и городов с немаркированными лесными территориями, которые пересекаются с другими типами земель. В 2019 году инспекция города Ханой провела проверку процесса землепользования в районе Сокшон и вынесла заключение, в котором четко указала на ошибки в планировании лесов 2008 года, которые пересекались с жилыми землями людей, и потребовала от города Ханой отделить земли людей от планирования.
Фактические наблюдения репортера в деревне Минь Тан, коммуна Минь Три, район Сок Сон, Ханой показывают, что: Деревня была основана в 1985 году, имеет полноценную партийную ячейку, главу деревни, а также отделы и организации. Примечательно, что деревня Минь Тан является одной из двух деревень в Ханое, которая до сих пор не имеет кадастровой карты.
Г-н Нгуен Ван Хоа - глава деревни Минь Тан сказал: С 1983 года город Ханой решил привезти сюда людей для освоения и развития лесной экономики . Деревня Минь Тан имеет общую площадь около 1000 гектаров, из которых около 300 гектаров - это жилые земли и садовые земли, которые люди освоили с 1985 года, живя стабильно, без споров. Площадь более 600 гектаров лесных земель за пределами жилых земель, садовых земель и производственных земель людей в настоящее время выделяется людьми для защиты и поддержания их в зеленом состоянии.
Однако с 1993 года сотрудники земельной статистики забыли провести обследование деревни Минь Тан. Поэтому вся территория деревни Минь Тан не имеет кадастровой карты. В 1998 году в городе Ханой была политика планирования лесов. Исполняющие подразделения допустили ошибки, не проведя измерений, не изучив фактическую ситуацию, не полностью раскрыв информацию о планировании, что привело к тому, что вся деревня Минь Тан была включена в планирование лесов. Только в 2016 году, когда приехала инспекционная группа, люди обнаружили, что все их жилые земли и садовые земли находились в лесной зоне.
Даже в ходе расследования со стороны властей жители деревни Минь Тан обнаружили, что карта лесного планирования № 2100/2008 Народного комитета Ханоя была создана и утверждена с нарушением закона. Например, инвестором этого проекта является Районный совет по управлению лесами специального назначения, в то время как это государственное учреждение, не имеющее полномочий управлять государством и не имеющее функции планирования. Проект нарушил указание премьер-министра и Постоянного комитета Ханойского партийного комитета, которые поручили пересмотреть планирование 2 типов лесов на 3 типа лесов: леса специального назначения, защитные леса и эксплуатационные леса, поскольку это соответствует истории лесов в Шоксоне, которые в основном выращиваются самими людьми. Проект по корректировке лесного планирования района Шоксон планировал все эксплуатационные леса людей на 1 тип защитных лесов, без плана компенсации и возвращения лесных благ людям...
Кроме того, проект включил всю деревню Минь Тан в лесное планирование, что противоречит решению премьер-министра № 186/2006/QD-TTg о том, что жилые земли, поля и сады в лесу не планируются как защитные леса и управляются в соответствии с постановлениями закона о земле.
«После обнаружения нарушений лесного планирования 2008 года мы подали петицию, и Ханойская городская инспекция и Правительственная инспекция создали множество инспекционных групп и рекомендовали Ханою в ближайшее время отделить народные земли от лесного планирования 2008 года. Однако в течение многих лет это не было завершено, что нарушало права людей на протяжении более 30 лет, например, на землю не выдавались сертификаты, не инвестировались в инфраструктуру, такую как электричество, дороги, школы, станции…» - подчеркнул г-н Нгуен Ван Хоа, глава деревни Минь Тан.
Выступая перед журналистами, г-н Нгуен Куанг Нгок - заместитель председателя Народного комитета округа Сокшон сказал, что после проверки площади лесных угодий было обнаружено, что 1300 гектаров земли из 4557 гектаров лесных угодий были посажены на других типах земель, что не соответствует фактическому использованию. В частности, есть много территорий национальной обороны, религиозных объектов, школ и деревень, которые все еще расположены в лесу, что создает множество трудностей в местном управлении землей, а также влияет на жизнь людей.
«На оставшихся почти 1300 гектарах находится около 3000 участков земли деревень, поселков и деревень, расположенных в лесу, в дополнение к объектам социального обеспечения, историческим и культурным реликвиям и военным сооружениям. В настоящее время район рассматривает вопрос о том, чтобы предложить городу скорректировать лесное планирование 2008 года в соответствии с реальностью, что, как ожидается, будет завершено в октябре 2023 года», - сказал г-н Нгок.
Г-н Ле Минь Туен, руководитель Департамента по защите лесов Ханоя, сообщил, что в настоящее время площадь лесов и лесных угодий в Ханое не была измерена и размечена на местности, и не была выделена земля или леса в соответствии с Законом о лесном хозяйстве. Владельцам лесов должны быть выделены земля и леса, чтобы иметь план по управлению лесами, защите и развитию. Отсутствие маркировки 3 типов лесов и границ лесных угодий с другими типами земель привело к спорам между лесными угодьями и другими типами земель людей и других социально-экономических организаций. Район Сокшон является лишь одним из 7 районов и городов Ханоя с перекрывающимися земельными площадями. Самая большая территория - Ба Ви с 3000 гектарами земли....
Раннее разделение пересекающихся земель для возвращения законных прав людям
Признавая недостатки, связанные с отсутствием базы данных по земельным участкам при планировании лесного хозяйства, в феврале 2023 года город Ханой выпустил План 57, в котором конкретно предписывалось населенным пунктам, имеющим лесные массивы, собирать статистические данные о недостатках и проблемах в экологическом планировании лесного хозяйства 2008 года в качестве основы для внесения предложений компетентным органам о внесении корректировок в планирование лесного хозяйства в соответствии с фактической ситуацией.
Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села Ханоя Нгуен Мань Фыонг сказал, что в Ханое около 28 000 гектаров леса в 7 районах и городах, которые не были разграничены и не имеют цифровых карт. Лесные земли пересекаются со многими другими типами земель, такими как религиозные земли, земли национальной обороны, школы и народные деревни, что вызывает множество проблем, таких как невозможность людей осуществлять свои права на землю в соответствии с Законом о земле. Поэтому в начале 2022 года Департамент рекомендовал городу Ханой выпустить план, чтобы поручить лесным районам рассмотреть, разграничить, оцифровать всю территорию и поручить сельскохозяйственному сектору управление.
Однако спустя более года обзор не был завершен по многим причинам, включая необходимость устранения пересечения лесных угодий и жилых территорий в некоторых районах.
Очевидно, что планирование защитных лесов в Ханое, которые пересекаются с другими земельными участками, особенно жилыми землями людей, является ошибкой правительства. Эти проблемы необходимо решить как можно скорее, чтобы стабилизировать жизнь людей.
По словам экспертов по планированию, Закон о планировании четко устанавливает, что период реализации планирования составляет 3 года. По истечении 3 лет, если государство не реализует содержание планирования, оно должно скорректировать или отменить планирование и восстановить законные права людей в зоне планирования. Однако это не было должным образом реализовано органами управления.
Источник
Комментарий (0)