Объединение района Донгшон с городом Тханьхоа: создание открытой динамичной зоны для развития города (часть 1)

Резолюция № 05/NQ-TU Постоянного комитета провинциального партийного комитета наметила самые основные и общие направления для города Тханьхоа , с будущим к 2030 году быть «одним из 5 ведущих провинциальных городов страны, важной движущей силой, способствующей превращению провинции Тханьхоа в новый полюс роста на севере Отечества». И далее, к 2045 году он станет «богатым, цивилизованным, современным, образцовым городом всей страны». Для реализации этой великой цели слияние района Донгшон с городом Тханьхоа и создание палат в городе Тханьхоа является неизбежной и необходимой тенденцией, не только создающей предпосылки для содействия развитию провинциальной столицы, но и подходящей для процесса интеграции, достигающей будущего всей провинции Тханьхоа.

Объединение района Донгшон с городом Тханьхоа откроет новую эру для более интенсивного и всестороннего развития города в будущем.

Соответствующая и неизбежная тенденция

Город Тханьхоа — земля, богатая историческими и культурными традициями. После 220 лет (1804-2024) из столицы провинции Тханьхоа, с основной территорией старого района Донгшон, город непрерывно развивался через этапы, становясь поселком, городом во время французского колониального периода, затем городом типа III, типа II и типа I в рамках провинции сегодня. Через многократные расширения административных границ многие соседние коммуны района Донгшон были объединены, став коммунами и отделениями города Тханьхоа.

Город Тханьхоа занимает важное положение для провинции Тханьхоа и Северо-Центрального региона; играет роль и положение политического , административного, экономического, культурного, научно-технического и центра национальной обороны и безопасности провинции, ворот, соединяющих ключевой экономический регион Севера с Северо-Центральным регионом, обменного узла провинции Тханьхоа со всей страной. В последние годы, при внимании Центрального правительства, провинции, всей политической системы, бизнес-сообщества и всех классов людей, город объединился, стремился преодолеть трудности и построил город, который быстро и всесторонне развивается. До сих пор город Тханьхоа считается одним из самых привлекательных и динамичных городов в Северо-Центральном регионе и на юге дельты Красной реки.

В дополнение к социально -экономическому развитию, после более чем 15 лет реализации Генерального плана строительства города Тханьхоа до 2025 года с видением до 2035 года в соответствии с Решением № 84/QD-TTg от 16 января 2009 года Премьер-министра; 12 лет корректировки и расширения административных границ в соответствии с Постановлением № 05/NQ-CP от 29 февраля 2012 года Правительства, были выявлены недостатки и ограничения, которые необходимо скорректировать. К ним относятся неравномерное качество инфраструктуры, инфраструктурные связи между внутригородскими и пригородными районами, новые городские районы со старыми городскими районами, которые не синхронизированы и не соответствуют и не поддерживают требования городского развития. Центральная роль, движущая сила и влияние города на развитие всей провинции не ясны. В частности, в городе уже не так много места для городского развития, чтобы продолжать обустраивать промышленные парки, промышленные кластеры, торгово-сервисные предприятия, производственно-деловые, городские жилые земли, развлекательные зоны... Между тем, население города увеличивается, поэтому оно не может обеспечить потребности развития города в будущем.

Столкнувшись с новыми разработками и быстрой урбанизацией, необходимо скорректировать некоторые направления развития города, чтобы они соответствовали общей тенденции и практическим требованиям. И для реализации цели «Строительство и развитие города Тханьхоа, чтобы он стал экономическим, культурным, сервисным, медицинским, образовательным и спортивным центром регионов Север-Юг и Север-Центр; переходной городской зоной между ключевыми экономическими регионами страны; предоставление высококачественных человеческих ресурсов для провинции и страны», объединение района Донгшон с городом Тханьхоа крайне необходимо, в соответствии с тенденцией развития городских территорий во Вьетнаме, а также в современном мире, которая заключается в объединении и расширении пространства для ускорения темпов развития.

Dong Son — район с небольшой природной территорией и населением, не соответствующий стандартам административной единицы районного уровня. В последние годы значительное развитие экономики, инфраструктуры и изменения в процессе урбанизации поставили перед партийным комитетом и правительством района Dong Son много новых проблем, которые необходимо решить. Что еще более важно, модель управления сельским правительством больше не подходит для социально-экономического развития и быстрой урбанизации в этом районе. Поэтому слияние района Dong Son с городом Thanh Hoa является предпосылкой для организации городского правительства, удовлетворения требований развития и содействия инновациям, оптимизации организации политической системы, эффективной и действенной работы.

Объединение района Донг Сон с городом Тхань Хоа соответствует политике и указаниям Центрального правительства и провинции Тхань Хоа; это шаг по конкретизации провинциального планирования Тхань Хоа на период 2021-2030 гг. с видением до 2045 г. и генеральным планом города Тхань Хоа до 2040 г., одобренным премьер-министром, для концентрации ресурсов, ускорения темпов урбанизации и создания открытой динамичной зоны для развития города. Это также культурная и историческая совместимость, когда город Тхань Хоа ранее начинался с города Тхань Хоа, основанного в 1889 г. по указу короля Тхань Тая, из 7 деревень, принадлежащих коммунам Бо Дык и Тхо Хак, район Донг Сон. Это также подходит для городского пространства развития, поскольку после слияния городское пространство развития будет расширено в связи с пересечением скоростной автомагистрали Север-Юг, чтобы город мог соединиться с новыми национальными магистральными дорогами; в то же время развивать связи с западным горным регионом провинции.

При руководстве, ориентации и активной поддержке провинции, функциональных агентств в провинции, эффективной координации с центральными агентствами, 24 октября 2024 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи издал Резолюцию № 1238/NQ-BTVQH15 об организации административных единиц на уровне районов и коммун в провинции Тханьхоа на период 2023-2025 годов. Соответственно, вся природная территория и население района Донгшон будут объединены в город Тханьхоа, и в городе Тханьхоа будут созданы районы. Это важная правовая основа, веха, открывающая новый период более высокого, более сильного и всестороннего развития города в будущем.

Как человек, который внес много позитивного вклада в проект слияния района Донг Сон с городом Тхань Хоа и создания округов в городе Тхань Хоа, г-н Хоанг Ван Хунг, глава Департамента городского управления (город Тхань Хоа), сказал: «С большим земельным фондом инвестиционные ресурсы не распыляются, город Тхань Хоа после слияния будет иметь много условий для развития синхронной и современной инфраструктуры, развития промышленности, торговли - услуг, туризма, здравоохранения, высококачественного образования. В то же время это создаст предпосылку для организации и расширения сферы управления городского правительства вместо сельского правительства, способствуя инновациям в управлении и методах работы правительственного аппарата в направлении урбанизации для удовлетворения поставленных требований и задач, особенно в области управления городским порядком, строительного порядка, управления земельными ресурсами. Организация аппарата также организована в упорядоченном направлении, сокращая координационные центры, повышая эффективность и действенность политической системы. Кроме того, слияние района Донг Сон с городом Тхань Хоа станет «рычагом», способствующим экономическому развитию. в современном и устойчивом направлении, улучшить региональную и межрегиональную связанность, снизить нагрузку на земли для застройки и нынешнюю концентрацию местного населения в городских районах.

Городское расширение города Тханьхоа

Ориентация генерального плана развития города Тханьхоа до 2040 года определяет «город Рунг Тонг и коммуны Донг Тхинь, Хоанг Куанг, Хоанг Дай как районы в центральной городской зоне, расширенной городской зоне города Тханьхоа». В частности, город Рунг Тонг является зоной развития новых жилых районов в сочетании с многофункциональными сервисными работами в районах по обе стороны от национального шоссе 45 и национального шоссе 47. Коммуна Донг Тхинь является зоной развития промышленных и сервисных городских зон на западе города Тханьхоа; где расположены городские сервисные, коммерческие, жилые и промышленные зоны, связанные с осью развития от города Тханьхоа до аэропорта Тхо Суан. Коммуна Хоанг Куанг ориентирована на то, чтобы стать новой городской зоной с синхронной технической инфраструктурой и социальной инфраструктурой, принадлежащей новой городской зоне в коммуне Хоанг Куанг (город Тханьхоа) и 2 коммунах Хоанг Тхинь, Хоанг Лок (Хоанг Хоа). Коммуна Хоанг Дай ориентирована на то, чтобы стать образцовой городской территорией с ландшафтным дизайном вдоль берегов реки Ма.

Историческое и культурное сходство является основой гармонии после слияния (На фото: представление «Нгу тро Вьен Кхе» района Донгшон на Неделе культуры города Тханьхоа - город Хойан).

В последние годы город Рунг Тонг и коммуны Донг Тхинь, Хоанг Куанг, Хоанг Дай пережили быстрое социально-экономическое развитие; техническая инфраструктура и системы социальной инфраструктуры были инвестированы синхронно и современно, постепенно формируя городское пространство в этом районе. Социально-экономические изменения и процесс урбанизации ставят перед этими населенными пунктами много новых проблем, таких как: экономическое управление; управление планированием строительства и архитектурой; управление технической инфраструктурой; управление населением; ландшафт и охрана окружающей среды... Поэтому текущая модель государственного управления больше не подходит, необходимо создать районы, создав правовую предпосылку для создания подходящей модели организации аппарата управления.

Резолюция № 1238/NQ-BTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи постановила создать 4 района Рунг Тонг, Донг Тхинь, Хоанг Куанг и Хоанг Дай на основе первоначального статуса природной зоны и численности населения и официально вступила в силу с 1 января 2025 года. Создание 4 районов в городе Тхань Хоа принесло много положительных последствий. С точки зрения социально-экономической сферы, это будет способствовать ускорению темпов роста, смещению экономической структуры в сторону промышленности - ремесла, торговли и особенно услуг, созданию большого количества рабочих мест для рабочих, активному содействию социально-экономическому развитию района, города и повышению уровня жизни людей. При становлении расширенной городской зоной города, система инфраструктуры получит синхронное инвестиционное внимание, особенно система городской инфраструктуры, транспорт, здравоохранение, образование и культурные учреждения. Что касается государственного управления, то новая модель управления округами поможет улучшить государственное управление, решать проблемы быстрее и эффективнее и создать условия для повышения потенциала и качества кадров и государственных служащих в выполнении государственных обязанностей. Процесс строительства и развития округов также создаст изменения как в материальных, так и в духовных аспектах для людей. Люди будут иметь доступ и пользоваться всеми услугами с более высокими и разнообразными стандартами, а культурная и духовная жизнь людей будет улучшена.

Наряду с созданием 4 округов, город Тханьхоа объединит округ Таншон с округом Фушон, чтобы создать условия для расширения пространства для развития новой административной единицы и сосредоточить ресурсы на инвестициях в инфраструктуру и социально-экономическом развитии. Таким образом, после соглашения город Тханьхоа будет иметь 47 административных единиц на уровне коммун, включая 33 округа и 14 коммун.

Благодаря высокой решимости партийного комитета, правительства и консенсусу кадров, членов партии и людей всех слоев общества в двух населенных пунктах, слияние района Донгшон с городом Тханьхоа и создание округов в городе Тханьхоа открыло чрезвычайно важную веху для нового периода развития города. Тем самым способствуя включению провинции Тханьхоа в группу ведущих провинций страны - новый полюс роста на севере страны.

Статья и фотографии: To Phuong

Урок 2: Согласие с волей партии и сердцем народа

Источник: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm