Во многих районах до сих пор нет электричества
В рамках 7-й сессии 29 мая 2024 года 15-е Национальное собрание обсудило социально -экономическую ситуацию и государственный бюджет на 2024 год. Многих депутатов Национального собрания интересовали результаты обеспечения электроэнергией населения в районах проживания национальных меньшинств и горных районах.
Делегат Доан Тхи Ле Ан (делегация Национальной ассамблеи провинции Каобанг ) заявила, что благодаря особому вниманию партии и государства программа обеспечения электроэнергией сельских и горных районов достигла определенных положительных результатов, что стало важным шагом в развитии электрификации сельских и горных районов.
С появлением электричества все шире используется аудиовизуальное оборудование, которое улучшает культурную и духовную жизнь, повышает уровень знаний людей, приносит населенным пунктам фундаментальные долгосрочные выгоды и создает основу для строительства новых устойчивых сельских районов.
Делегат Национальной ассамблеи Доан Тхи Ле Ан
Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Каобанг
По словам делегата Доан Тхи Ле Ан, обеспечение электроэнергией сельских и горных районов не только способствует искоренению голода и сокращению нищеты, но и содействует устойчивому развитию неблагополучных районов, помогает людям изменить структуру сельскохозяйственных культур, масштабы и методы ведения сельского хозяйства, повысить урожайность и переработку сельскохозяйственной и лесной продукции, а также увеличить доходы сельских жителей.
«Однако многие деревни и хутора всё ещё не подключены к национальной электросети. Мы просим правительство, министерства и отрасли продолжать уделять этому вопросу внимание и мобилизовать максимальные ресурсы; организовать и сбалансировать источники капитала из государственных инвестиций для дальнейшего инвестирования в электроснабжение населения, проживающего в районах проживания этнических меньшинств и горных районах», — предложил делегат Ан.
Делегат Хоанг Куок Кхань (делегация провинции Лайчау в Национальном собрании) также заинтересовался этим вопросом и сообщил, что в провинции Лайчау до сих пор без электричества остаются 22 деревни, в основном в приграничных коммунах, отдалённых районах и районах проживания этнических меньшинств. Из-за отсутствия электричества в связи с 70-летием исторической победы при Дьенбьенфу многие очевидцы победы, «прогремевшей на пяти континентах и потрясшей мир», не смогли увидеть её в прямом эфире по телевидению.
«В 2025 году будет отмечаться 50-летие освобождения Юга и национального воссоединения. Избиратели рекомендуют государству уделить внимание инвестициям, чтобы жители районов без электричества могли смотреть прямые телевизионные трансляции этого важного национального события», — предложил делегат Кхань.
Согласно докладу Министерства промышленности и торговли, представленному депутатам Национальной ассамблеи на 7-й сессии, по всей стране 160 000 домохозяйств по-прежнему не имеют электричества, 715 000 домохозяйств нуждаются в модернизации линий электропередачи в 3 000 коммунах (включая 1 075 приграничных коммун и особо сложные районы). Для покрытия национальной сети в этих районах необходимы инвестиции в размере около 29 000 миллиардов донгов.
Однако это общие данные по всей стране, без анализа текущего состояния доступа к электроэнергии в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, особенно в отдаленных, изолированных и крайне неблагополучных районах. Поэтому данные о текущем состоянии доступа к электроэнергии, полученные в ходе четвертого социально-экономического исследования 53 этнических меньшинств (проведенного после 7-й сессии 15-го Национального собрания), после их сбора Главным статистическим управлением и анализа Этническим комитетом, а также соответствующими ведомствами и организациями, предоставят депутатам Национального собрания практическую основу для обсуждения на сессиях Национального собрания в 2025 году.
Правильные данные – и цель достигнута.
В Стратегии по делам этнических меньшинств на период 2021–2030 годов, рассчитанной до 2045 года и утвержденной Постановлением Правительства № 10/NQ-CP от 28 января 2022 года, Правительство постановило, что к 2025 году 99% домохозяйств будут иметь доступ к национальной электросети и другим подходящим источникам электроэнергии. Для достижения этой цели необходимы точные данные, полученные в результате анализа и изучения текущего состояния доступа к электроэнергии в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
Однако текущие данные о количестве домохозяйств этнических меньшинств и районов проживания этнических меньшинств, не имеющих электричества (включая национальную сеть и другие источники энергии), по-прежнему противоречивы.
Например, в Каобанге, по данным провинциального Департамента промышленности и торговли, к концу второго квартала 2024 года во всей провинции все еще насчитывалось 83 деревни, в которых более 6700 домохозяйств (что составляет 4,96% от общего числа домохозяйств в провинции) не пользовались национальной сетью.
Ранее, в 2019 году, результаты третьего опроса и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств показали, что из 2483 деревень провинции Каобанг в 2290 имелось электричество (из них в 2087 деревнях имелось электроснабжение от национальной сети, в 203 деревнях использовались другие источники электроэнергии), а в 193 — не было.
Таким образом, спустя почти 5 лет Каобанг предпринял усилия по обеспечению электроэнергией 110 деревень, однако в настоящее время только 83 деревни не подключены к электросети. Однако эти данные требуют пересмотра и переоценки, поскольку они должны учитывать работу по объединению административных единиц на уровне деревень провинции Каобанг, проделанную с 2019 года по настоящее время.
Согласно постановлению № 27/NQ-HDND от 9 сентября 2019 года Народного совета провинции Каобанг об объединении и переименовании деревень и жилых групп в этом районе, во всей провинции было объединено 1870 деревень и жилых групп, в результате чего было создано 845 новых деревень и жилых групп, что эквивалентно сокращению числа административных единиц на уровне деревень на 50%.
Согласно документу Министерства промышленности и торговли № 3462/TTr-BCT от 15 июня 2021 года, в случае продления срока реализации Программы электроснабжения сельских, горных и островных районов к 2025 году электроэнергетический сектор будет обеспечивать электроэнергией около 871 263 домохозяйств в 6 811 деревнях и деревнях в 2 197 коммунах.
Из них в районе Бао Лам произошло объединение 84 деревень и создание 41 новой деревни; в районе Бао Лак произошло объединение 162 деревень и жилых групп и создание 79 новых деревень и жилых групп.
Это два населенных пункта с наибольшим количеством домохозяйств и территорий, не имеющих в настоящее время доступа к национальной сети в провинции Каобанг.
Учитывая реалии провинции Каобанг и общую ситуацию в стране, данные о текущей ситуации с электроснабжением необходимо тщательно проанализировать и собрать. Несоответствие в данных о текущем состоянии доступа к электроэнергии наблюдается даже в статистике соответствующих ведомств.
По данным сводного отчета по Программе электроснабжения сельских, горных и островных районов на период 2013–2020 гг. Министерства промышленности и торговли, по состоянию на 31 декабря 2019 г. в сельской местности уровень пользования электроэнергией домохозяйств достигал 99,26%; лишь около 0,74% сельских домохозяйств не имели доступа к электроэнергии.
Однако, согласно данным опроса и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2019 году, проведенного Главным статистическим управлением, доля домохозяйств этнических меньшинств, пользующихся электроэнергией от национальной сети, достигла 93,9% (2,5% домохозяйств использовали другие источники электроэнергии); 3,6% домохозяйств этнических меньшинств не имели доступа к электричеству и были вынуждены использовать керосин и другие виды топлива для освещения.
Согласно отчету Vietnam Electricity Group (EVN), по состоянию на июнь 2019 года 99,47% территории страны имели доступ к электросети (что эквивалентно 27,41 млн домохозяйств; из которых в сельской местности доля домохозяйств с электричеством достигла 99,18%, что эквивалентно 16,98 млн домохозяйств).
В то же время (за 2019 год) данные о текущем состоянии электроснабжения 03 ведомств и подразделений противоречивы. Какие же данные действительно отражают текущее состояние электроснабжения в районах проживания этнических меньшинств и горных районах?
Для ответа на этот вопрос необходима координация процесса изучения, анализа и анализа собранных данных о текущем состоянии доступа к электроэнергии в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Это необходимо для выполнения задач Программы электроснабжения сельских, горных и островных районов на период 2021–2025 годов.
В Постановлении о плане социально-экономического развития на 2024 год, утвержденном 15-м Национальным собранием на его 6-й сессии, была обозначена задача ускорения реализации Программы энергоснабжения сельских, горных и островных районов на 2021–2025 годы. С 2021 года Правительство и Министерство промышленности и торговли сосредоточились на руководстве реализацией, но до сих пор инвестиционный бюджет не был сбалансирован.
Таким образом, предложение Министерства промышленности и торговли, изложенное в документе № 3462/TTr-BCT от 15 июня 2021 года, о продлении срока реализации Программы электроснабжения сельских, горных и островных районов до 2025 года до сих пор не реализовано. Срок реализации составляет всего один год, при этом проект требует крупных инвестиционных ресурсов, поэтому Правительству, министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо разработать дорожную карту и приоритетный порядок реализации.
Определение социально-экономической ситуации по данным обследования коммун: обеспечение земельной политики для этнических меньшинств (часть 7)
Комментарий (0)