Инновации в профессиональном образовании на пути к прозрачности и эффективности

9 июля подкомитет по профессиональному образованию Национального совета по образованию и развитию людских ресурсов провёл заседание для представления комментариев к проекту Закона о профессиональном образовании (с поправками). Заседание провёл заместитель министра Хоанг Минь Сон.

В совещании приняли участие г-жа Нгуен Тхи Май Хоа - заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу; представители аппарата правительства; министерств, отраслей; Национального совета по образованию и развитию людских ресурсов; Редакционного комитета, редакционной группы Закона о профессиональном образовании (с поправками); подразделений Министерства образования и профессиональной подготовки ; а также эксперты, представители бизнеса...

Выступая на заседании, г-жа Нгуен Тхи Вьет Хыонг - заместитель директора Департамента профессионального образования и непрерывного образования (Министерство образования и обучения) сказала: Проект закона о профессиональном образовании (с поправками) состоит из 9 глав и 50 ожидаемых статей, легализующих 5 политик, представленных в правительство .

К ним относятся: обновление структуры системы профессионального образования; обновление учебных программ и организаций и обеспечение качества профессионального образования; повышение роли предприятий и укрепление международного сотрудничества в области профессионального образования; повышение мобилизации ресурсов и повышение эффективности управления и использования финансов и активов для профессионального образования; обновление механизма государственного управления профессиональным образованием в сторону прозрачности и эффективности.

Г-жа Нгуен Тхи Вьет Хыонг - заместитель директора Департамента профессионального образования и непрерывного образования (Министерство образования и подготовки кадров).

«Мы тщательно рассмотрели каждый пункт и статью проекта, строго следуя требованиям, чтобы мы могли представить его совету, руководствуясь принципом распределения работы по «шести четким» принципам: четкие люди, четкая работа, четкие сроки, четкая ответственность, четкие полномочия и четкие результаты, в соответствии с просьбой премьер-министра», — сказала г-жа Нгуен Тхи Вьет Хыонг.

Проект закона о профессиональном образовании (с изменениями) добавляет множество положений, ориентированных на реформирование, в частности, признание программ профессионально-технического образования – интегрированной модели, объединяющей общекультурные знания и профессиональные навыки для учащихся после окончания средней школы. Кроме того, законопроект расширяет автономию учреждений профессионального образования, уточняет положения о внештатных преподавателях, повышает стандарты учебных программ и системы обеспечения качества.

В частности, многие нормативные акты были скорректированы, сокращены или перенесены в смежные законы для сокращения дублирования и административных процедур, что позволило создать более благоприятные условия для организаций и отдельных лиц, участвующих в деятельности в сфере профессионального образования. Несоответствующие положения, такие как классификация учреждений, условия разделения/слияния, процедуры международного сотрудничества в области подготовки кадров и т.д., были исключены или переданы правительству для детального изучения.

В то же время проект добавляет положения о признании результатов обучения и накопленных навыков; расширяет тематику обучения на уровне колледжа и промежуточных ступеней, таких как учреждения художественного образования и учреждения вооруженных сил; позволяет учреждениям профессионального образования инвестировать за рубежом, что соответствует тенденции всеобъемлющей интеграции.

Делегаты, присутствовавшие на заседании.

В законопроекте много прорывов

Одним из самых интересных вопросов на встрече стало включение модели профессионально-технического училища в законопроект. Председатель совета директоров Университета FPT, доктор Ле Труонг Тунг, прокомментировал: «Этот законопроект содержит множество прорывов, среди которых программа профессионально-технического училища — это большой шаг вперёд, способствующий эффективному распределению и расширению возможностей обучения для учащихся после окончания средней школы».

Однако доктор Ле Труонг Тунг также выразил обеспокоенность тем, что программа профессионально-технического среднего образования регламентируется как эквивалентная программе средней школы по диплому, но не предусматривает выпускных экзаменов. По его словам, это необходимо учитывать для обеспечения справедливости и согласованности между системами обучения.

Разделяя эту точку зрения, г-жа Нгуен Тхи Тху Дунг, директор Медицинского колледжа Тхай Бинь, предложила чётко определить соотношение содержания программы профессионально-технического образования, в рамках которой не менее 2/3 времени должно быть отведено на общую культуру, а 1/3 – на профессиональную подготовку. Это не только поможет студентам получить знания, достаточные для сдачи вступительных экзаменов в университет в случае необходимости, но и обеспечит профессиональные навыки на должном уровне.

Выступила г-жа Нгуен Тхи Май Хоа — заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и социальным вопросам.

Предложение было выдвинуто доктором Фам До Нат Тиеном, бывшим помощником министра образования и профессиональной подготовки.

Г-жа Нгуен Тхи Май Хоа, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, отметила: «Модель профессионально-технического училища может помочь устранить узкие места в оптимизации и обеспечении связи, но необходимо чётко определить, следует ли строить новые или переоборудовать существующие средние школы. Реализация должна быть синхронизирована с точки зрения учебной программы, материальной базы и преподавательского состава».

Профессор, доктор Дао Данг Фыонг, председатель правления Центрального университета художественного образования, выразил своё полное согласие с направленностью проекта и сказал: «Обучение искусству необходимо начинать с раннего возраста и систематически. Модель профессионально-технического училища, если она будет реализована надлежащим образом, создаст условия для того, чтобы учащиеся получили как культурную основу, так и систематически развивали профессиональные навыки».

Выступая с комментариями о роли предприятий, доктор Ле Донг Фыонг, бывший директор Центра исследований высшего образования (Вьетнамский институт педагогических наук), отметил, что расширение участия предприятий – неизбежная тенденция. Однако не все предприятия имеют право организовывать обучение. Поэтому необходимо строго регламентировать условия, возможности и ответственность предприятий при участии в профессиональном образовании, как это сделали многие промышленно развитые страны.

Д-р Фам До Нят Тиен, бывший помощник министра образования и профессиональной подготовки, предложил добавить отдельную статью о децентрализации управления профессиональным образованием. Необходимо предоставить Народному комитету провинции право единообразного управления учреждениями профессионального образования на своей территории. Это необходимо для того, чтобы местные органы власти могли активно координировать ресурсы и реорганизовать систему в соответствии с реальными потребностями в кадрах.

Заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон выступил с заключительной речью на встрече.

Демонстрировать долгосрочное видение, соответствовать требованиям развития

Завершая встречу, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон подчеркнул: «Пересмотренный Закон о профессиональном образовании на этот раз не только заменяет действующий Закон, но и должен демонстрировать долгосрочное видение, отвечая требованиям развития в контексте прочной международной интеграции и цифровой трансформации».

Важно определить сферу действия Закона. Необходимо уточнить, что профессиональное образование охватывает только уровни национальной системы образования, такие как начальное, среднее, профессионально-техническое и высшее. Формы профессионального обучения, предоставляемые предприятиями и международными организациями, не подпадают под действие Закона, поскольку государство не может управлять всеми моделями профессионального обучения вне системы.

В то же время Закон должен создать основу для признания навыков и сертификатов об обучении, тем самым способствуя непрерывному обучению и повышению конкурентоспособности работников.

Что касается модели профессионально-технического лицея, заместитель министра отметил, что его можно назвать в соответствии с конкретной областью, например, «технический лицей», «художественный лицей» и т. д., в зависимости от направления обучения. Самое главное — обеспечить наличие подходящей программы, команды с солидным опытом и чёткого плана реализации.

Заместитель министра также поддерживает регулирование деятельности совместных преподавателей в Законе, но отмечает необходимость четкого определения. Преподаватели должны иметь четкие назначения и поручения, обеспечивающие ответственность и качество работы, как и штатные преподаватели. Следует избегать злоупотребления этой концепцией в случае приглашенных преподавателей без долгосрочных обязательств.

Заместитель министра Хоанг Минь Сон предложил активизировать коммуникационную работу, особенно в рамках модели профессионально-технических училищ – относительно нового контента, с тем чтобы общественное мнение и связанные с ним субъекты правильно его понимали, создавая консенсус в обществе.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-nghe-nghiep-trong-giai-doan-moi-post739052.html