Можем ли мы говорить в один голос?

БРИКС: мост или барьер?

Исследователь Кестер Кенн Кломега недавно проанализировал, может ли группа стран БРИКС, входящих в группу стран с развивающейся экономикой, выступить посредником в мирном процессе между Россией и Украиной.

По его словам, встреча премьер-министра Индии Нарендры Моди и президента Украины Владимира Зеленского в Киеве подчеркнула усилия Индии и ожидаемую роль в процессе примирения между Россией и Украиной. Официальный визит г-на Моди 23 августа стал первым визитом главы правительства Индии в Киев с тех пор, как две страны установили дипломатические отношения в 1992 году. Хотя значение этого визита нельзя недооценивать, он также поднимает некоторые спорные вопросы.

Некоторые эксперты интерпретировали официальный визит, хотя и дружественный и символический, как совместные усилия по укреплению экономической дипломатии Индии, поскольку ряд деловых сделок были достигнуты после совместных обсуждений и переговоров по мирному урегулированию. Моди и Зеленский договорились о долгожданном «мирном саммите» — несколько таких встреч на высоком уровне состоялись после вторжения России в Украину.

Конфликт между Россией и Украиной представляет собой сложную проблему для БРИКС, поскольку все его члены имеют свои собственные интересы и должны рассмотреть возможность сохранения нейтральной позиции. Фото: РИА

По ряду причин предложение Индии провести второй саммит мира с самого начала ясно демонстрирует, какое значение она придает содержанию своих двусторонних отношений с Россией. Индия и Россия поддерживают дружеские отношения со времен Советского Союза и в последнее время описываются как «дружеские», а их экономические интересы очень ценятся, как ясно показывают цифры двусторонней торговли в документах на уровне министров.

Премьер-министр Моди и президент Путин имеют давние отношения. Ожидается, что двусторонняя торговля Индии с Россией достигнет $65,6 млрд в 2024 финансовом году, что на 33% больше, чем в 2023 финансовом году, и почти в 6,5 раз превышает допандемический уровень в $10,1 млрд. Двусторонняя торговля особенно возросла с 2022 финансового года, поскольку индийские импортеры топлива покупали дешевую российскую сырую нефть, несмотря на неоднократную критику со стороны западных стран.

Для Украины поддержка Моди рассматривается как фактор, который может активизировать усилия по мирным переговорам. В то же время индийский лидер использует эту возможность для расширения экономического сотрудничества своей страны с Украиной, а возможно, и с регионом в целом. По данным МИД Индии, в ходе встречи премьер-министр Моди и президент Зеленский подробно обсудили украинскую формулу мира, которая ставит во главу угла территориальную целостность и вывод российских войск.

Соответственно, премьер-министр Моди подчеркнул: « Индия стоит на стороне мира. Лично, как друг, если есть какая-то роль, которую я могу сыграть, я более чем готов сыграть свою роль в достижении мира ».

Два лидера провели 2,5 часа в закрытых дискуссиях, прежде чем подписать соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства, медицины и культуры. В совместном заявлении говорится, что две страны согласились с важностью более тесного диалога для «обеспечения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира».

С тех пор, как в феврале 2022 года начался конфликт между Россией и Украиной, Китай и Индия (часть БРИКС) избегали осуждения российского нападения и вместо этого призывали Москву и Киев разрешить конфликт путем диалога и дипломатии. Аналитики ранее выступали за нейтральную позицию Моди, как и Бразилия, Китай и Южная Африка.

Итог первого визита Моди скромен, поскольку это «только начало сложного диалога между Индией, Украиной и Европой», сказал украинский аналитик. Если Индия поддержит подход Украины к мирному решению, это может повысить шансы Киева получить большую поддержку от других стран глобального юга, где Индия остается главным конкурентом Китая за влияние.

В социальных сетях появились сообщения о продолжающихся переговорах с Саудовской Аравией, Катаром, Турцией и Швейцарией относительно второго саммита мира. Помимо Индии и Южной Африки как членов БРИКС, Китай также имеет исторически теплые отношения с Россией.

Южная Африка пытается найти мирное решение, а затем Китай. Министр иностранных дел России Сергей Лавров преуменьшил значение Южной Африки (председателя БРИКС в 2023 году), заявив, что африканская мирная инициатива, состоящая из 10 элементов, не была хорошо прописана на бумаге. Аналогичным образом, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сказал: « Мирная инициатива, предложенная африканскими странами, сложна в реализации, трудна для обмена мнениями ».

Новая основа международных отношений

Еще в мае председатель КНР Си Цзиньпин ясно дал понять, что «китайская сторона поддерживает проведение международной конференции, которая в равной степени отражает интересы как России, так и Украины и основана на широком спектре идей и инициатив». Обсуждения здесь необходимо тщательно рассматривать в контексте Глобальной инициативы безопасности Китая (GSI), которая может сыграть важную роль в разрешении российско-украинского кризиса и, возможно, многих других кризисов по всему миру.

Во-первых, Китай рассматривает сотрудничество как ключевой компонент своей внешней политики. Согласно концепции Китая, его GSI в основном направлена ​​на устранение коренных причин международных конфликтов, улучшение управления глобальной безопасностью, поощрение совместных международных усилий по привнесению большей стабильности и определенности в эпоху неопределенности и перемен, а также содействие долгосрочному миру и развитию в мире.

Эта концепция основана на шести обязательствах/столпах, а именно: (1) Обеспечение общей, всеобъемлющей, совместной и устойчивой безопасности; (2) Уважение суверенитета и территориальной целостности всех государств; (3) Соблюдение целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций; (4) Учет законных интересов безопасности всех государств; (5) Мирное разрешение разногласий и споров между государствами посредством диалога и консультаций; (6) Поддержание безопасности как в традиционных, так и в нетрадиционных областях.

Исходя из этих основных принципов, можно с уверенностью сказать, что GSI может и должна стать катализатором для мира, чтобы наметить новый путь к построению мира, стабильности и устойчивого развития. GSI была впервые предложена председателем Цзиньпином на ежегодной конференции Азиатского форума Боао 21 апреля 2022 года.

В конце августа Китай повторил свой призыв к большей поддержке мирного плана по Украине, который он и Бразилия выдвинули. Оба, как члены БРИКС, поддержали всеобъемлющий мирный план по Украине после дипломатических консультаций с Индонезией и Южной Африкой в ​​поддержку предложенного плана. Важно напомнить, что Китай и Россия отсутствовали на первом мирном саммите, состоявшемся в Женеве, Швейцария, в июне. Россия не была приглашена, а Китай решил не присутствовать.

Однако специальный представитель Китая по делам Евразии Ли Хуэй подчеркнул важность диалога для разрешения конфликтов, добавив, что «глобальные силы играют важную роль в содействии миру во всем мире», и они разделяют схожую позицию с Китаем в вопросах дипломатии и диалога.

« Эти силы поддерживают связь как с Россией, так и с Украиной и по-прежнему привержены политическому решению кризиса путем диалога и переговоров », — сказал г-н Ли Хуэй.

В текущем геополитическом контексте в заявлении от 23 августа 2023 года в Сэндтоне (ЮАР) страны БРИКС подчеркнули тот факт, что группа готова «как суверенные государства сотрудничать в целях поддержания мира и безопасности» и решительно выступает против действий, «не соответствующих демократическим принципам и многосторонней системе» в современном мире.

В заявлении также подтверждена общая позиция стран группы «по укреплению сотрудничества по вопросам, представляющим общий интерес в БРИКС», а также то, что Китай, Индия и Южная Африка в ходе своих предыдущих усилий не смогли найти общий интерес в установлении относительного, тем более устойчивого мира между Россией и Украиной.

Вся история урегулирования украинского вопроса сейчас достигла весьма критической точки, когда даже БРИКС не может найти решение, которое было бы приемлемо на площадке БРИКС. В любом случае, российско-украинский кризис продолжает угрожать глобальной безопасности, влияя на мировую экономику в целом.

Нет никакой необходимости цитировать в поддержку аргументов, но стоит напомнить Совместное заявление встречи министров иностранных дел и международных отношений стран БРИКС от 1 июня 2023 года и 13-й встречи советников по национальной безопасности и высоких представителей по национальной безопасности стран БРИКС, состоявшейся 25 июля 2023 года, в которых говорится (пункт 12 из 94-пунктного заявления): « Мы обеспокоены продолжающимися конфликтами во многих частях мира. Мы подчеркиваем нашу приверженность мирному разрешению разногласий и споров посредством диалога и всесторонних консультаций скоординированным и совместным образом и поддерживаем все усилия, способствующие мирному разрешению кризисов ».

Источник: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html