Пересмотренный Закон о водных ресурсах запрещает заполнение рек, ручьев и каналов.

Днем 25 февраля, продолжая 5-ю сессию, Национальная Ассамблея провела пленарное заседание в зале заседаний, чтобы заслушать презентацию и отчет по проверке проекта Закона о водных ресурсах (с поправками).

Представляя доклад, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань сказал, что проект Закона о водных ресурсах (измененный) состоит из 83 статей и 10 глав. По сравнению с Законом о водных ресурсах 2012 года, в проекте Закона количество глав не увеличивается (в нем 9 статей оставлены прежними; 59 статей изменены и дополнены; добавлено 15 новых статей), а 13 статей отменены.

Законопроект изменяет и дополняет запрет на засыпку рек, ручьев, каналов и канав; сброс сточных вод в подземные водные источники; незаконную добычу песка, гравия и других полезных ископаемых на реках, ручьях, каналах, канавах и водохранилищах; а также строительство водохранилищ, плотин и водохозяйственных работ, противоречащих планированию водных ресурсов и провинциальному планированию.

Внесение изменений и дополнений в содержание о консультациях с общественностью и соответствующими организациями и отдельными лицами по вопросам эксплуатации и использования водных ресурсов...

Диалог - Акт заполнения рек, ручьев и каналов запрещен в пересмотренном Законе о водных ресурсах — Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань представил доклад (Фото: Quochoi.vn).

Проект также вносит поправки и дополнения в положения о предотвращении и контроле деградации, истощения и загрязнения водных ресурсов, добавляя положения о том, что неэффективные водохозяйственные сооружения, вызывающие деградацию, истощение и загрязнение водных ресурсов, должны быть отремонтированы, модернизированы или снесены; сточные воды, образующиеся в результате производственной, коммерческой и сервисной деятельности, должны очищаться, контролироваться, а также должны приниматься меры по предотвращению, реагированию и устранению инцидентов, связанных с загрязнением воды, в соответствии с законом об охране окружающей среды; и жители не должны размещаться вдоль участков рек, которые подвергаются эрозии или подвержены риску эрозии.

По словам министра Данг Куок Ханя, законопроект также вносит изменения и дополнения в предотвращение и контроль засухи, нехватки воды, наводнений, затоплений и искусственных затоплений в направлении регулирования деятельности по предотвращению и контролю засухи, нехватки воды, наводнений, затоплений и искусственных затоплений; устанавливает обязанности Министерства природных ресурсов и окружающей среды и министерств, отраслей, народных комитетов всех уровней, организаций и отдельных лиц по организации реализации мер по предотвращению и контролю засухи, нехватки воды, наводнений, затоплений и искусственных затоплений...

В обзорном отчете председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что Комитет согласен с необходимостью принятия Закона о водных ресурсах (с поправками) по причинам, указанным в правительственном представлении № 162. Были высказаны мнения с просьбой разъяснить причину отсутствия корректировки минеральной воды и природной горячей воды.

Что касается названия и сферы действия Закона, председатель Ле Куанг Хуэй заявил, что Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде в основном согласен с сферой действия и названием, как в проекте Закона. Кроме того, есть мнения, предлагающие изменить название Закона на «Закон об управлении водными ресурсами», «Закон об управлении и использовании водных ресурсов», чтобы соответствовать целям управления водными ресурсами, положениям действующих законов об эксплуатации и использовании водных ресурсов и мнениям, изложенным в представлении правительства.

Комитет в основном согласен с содержанием принципов управления, охраны, эксплуатации, использования водных ресурсов, предупреждения, контроля и преодоления последствий, вызванных водами, в проекте Закона.

Однако рекомендуется более четко продемонстрировать принципы управления для каждого конкретного вида деятельности (от управления ресурсами; управления эксплуатацией и использованием водных ресурсов; мероприятий по охране водных ресурсов; мероприятий по ограничению ущерба, наносимого водой...) и оптимизировать эксплуатацию и использование водных ресурсов.

Диалог - Пересмотренный Закон о водных ресурсах запрещает заполнение рек, ручьев и каналов (рис. 2). — Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй рассматривает законопроект (Фото: Quochoi.vn).

Комитет по науке, технологиям и окружающей среде согласен с необходимостью закрепить в законопроекте базовую стратегию исследований и планирования водных ресурсов.

Однако рекомендуется, чтобы проектный орган разъяснил механизм и условия использования средств государственного бюджета организациями и отдельными лицами для реализации основных проектов по исследованию водных ресурсов, обновления информации и результатов исследований в информационной системе по водным ресурсам, а также обязанности соответствующих министерств и ведомств по обновлению и обмену информацией по основным исследованиям водных ресурсов.

Что касается ответственности за государственное управление водными ресурсами, Комитет по науке, технологиям и окружающей среде в основном согласен с положениями об ответственности за государственное управление водными ресурсами правительства, министерств, ведомств министерского уровня и народных комитетов всех уровней, содержащимися в статьях 76 и 77 законопроекта.

Однако необходимо четко определить ответственность министерств и отраслей за управление водными ресурсами и управление работами по эксплуатации и использованию воды; дополнить положения о механизме координации между Министерством природных ресурсов и экологии и другими министерствами, связанными с эксплуатацией и использованием воды, с тем, чтобы управление было единым и синхронизированным, избегая дублирования, приводящего к расточительству ресурсов и пропуску сфер управления.

Что касается обязанностей Министерства сельского хозяйства и развития села, Министерства промышленности и торговли и Министерства строительства по государственному управлению (пункт 3, пункт 4, пункт 5 статьи 76), то необходимо конкретизировать, добавив обязанности Министерства иностранных дел, Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны, связанные с водными ресурсами, трансграничной водной безопасностью, охраной водных ресурсов и обеспечением безопасности плотин и водохранилищ .

Источник