Заполнение пробела после проекта BOT

Неслучайно Министерство транспорта (MOT) только что направило срочное поручение в Управление автомобильных дорог Вьетнама, Акционерную компанию по развитию скоростной автомагистрали Бьенхоа - Вунгтау (BVEC) и ряд связанных с ними подразделений с просьбой полностью решить существующие проблемы проекта BOT по инвестированию в строительство и расширение национальной автомагистрали 51 с 0-го км +900 до 73-го км +600 (Проект BOT Национальная автомагистраль 51).

Неслучайно Министерство транспорта (MOT) только что направило срочное поручение в Управление автомобильных дорог Вьетнама, Акционерную компанию по развитию скоростной автомагистрали Бьенхоа - Вунгтау (BVEC) и ряд связанных с ними подразделений с просьбой полностью решить существующие проблемы проекта BOT по инвестированию в строительство и расширение национальной автомагистрали 51 с 0-го км +900 до 73-го км +600 (Проект BOT Национальная автомагистраль 51).

Известно, что проект BOT Национальной автомагистрали 51 является одним из проектов BOT, по которому не достигнут консенсус между инвестором (BVEC) и компетентным государственным органом (Vietnam Road Administration) относительно времени сбора платы за проезд для получения прибыли. В частности, в то время как BVEC утверждает, что имеет право собирать плату за проезд для получения прибыли в соответствии с положениями подписанного контракта BOT до середины января 2030 года (около 4 лет), Vietnam Road Administration считает, что время сбора платы за проезд для получения прибыли составляет всего 9 месяцев.

Чтобы не допустить взимания BVEC платы за проезд сверх установленного срока, в начале января 2023 года Управление автомобильных дорог Вьетнама опубликовало документ с просьбой временно прекратить взимание платы на пунктах взимания платы проекта BOT национального шоссе 51 с 7:00 утра 13 января 2023 года, пока переговоры между двумя сторонами еще не завершены.

С января 2023 года стороны провели более 20 переговоров, но так и не пришли к консенсусу, что вынудило инвесторов направлять петиции в государственные органы и Национальную ассамблею, требуя соблюдения своих прав.

Стоит отметить, что, хотя руководители правительства и Министерство транспорта выпустили множество документов с просьбой к соответствующим ведомствам, включая Вьетнамскую дорожную администрацию (подразделение прямого управления), срочно решить существующие проблемы и официально определить дату окончания сбора платы за проезд по проекту в рамках контракта BOT, прошло уже более 1 года и 8 месяцев с момента прекращения сбора платы, реализация идет очень медленно, а существующие проблемы не решены полностью.

Также из-за того, что споры не были разрешены, государственная собственность на участок Национального шоссе 51 Проекта оказалась невозможной, что вызвало множество трудностей при рассмотрении распределения бюджетного капитала на содержание, ремонт, модернизацию и реконструкцию. В результате, после временной приостановки сбора платы, жизненно важный участок Национального шоссе 51, соединяющий провинции в Юго-Восточном регионе, показал множество поврежденных мест, выбоин, потрескавшихся дорожных покрытий, отсутствующей разметки полос на многих участках..., что создает потенциальные риски для безопасности дорожного движения.

Следует добавить, что ситуация «внезапной бездомности» возникает не только с проектом BOT Национальной автомагистрали 51. В настоящее время существует по крайней мере еще один проект BOT, который также был вынужден прекратить сбор платы, пока не достигнут консенсус относительно времени сбора платы для создания прибыли, что может полностью создать очаги безопасности дорожного движения.

Чтобы избежать ситуации уклонения и уклонения от ответственности, влияющей на эффективность выполнения работ и оперативного решения существующих проблем проекта, управляющие органы, особенно Вьетнамская дорожная администрация, должны в полной мере выполнять свои функции и задачи, как орган, подписывающий контракт, и орган, управляющий на этапе ведения бизнеса и эксплуатации проекта. Этому органу также необходимо оперативно иметь решения для полного решения существующих проблем проекта в соответствии со своими полномочиями, отчитываясь только перед Министерством транспорта по вопросам, выходящим за рамки его полномочий для рассмотрения и разрешения, или отчитываясь перед компетентными органами в соответствии с положениями пункта 2 статьи 18 циркуляра № 50/2022/TT-BGTVT от 30 декабря 2022 года о выполнении функций и задач компетентных органов, агентств, подписывающих и реализующих инвестиционные проектные контракты по методу ГЧП, управляемому Министерством транспорта.

Что касается работ по техническому обслуживанию в период приостановки взимания платы, Вьетнамская дорожная администрация, которая несет ответственность за управление в период эксплуатации, должна срочно провести проверку, обзор и поработать с инвесторами, чтобы прояснить ответственность за выполнение работ по техническому обслуживанию, обеспечивая безопасность эксплуатации в соответствии с правилами. Что еще важнее, когда две стороны не согласны и не могут прийти к соглашению, необходимо незамедлительно передать дело в независимое агентство (такое как коммерческий арбитраж или экономический суд) для вынесения решения.

Это наиболее цивилизованный и эффективный способ решения проблемы не только проекта BOT по инвестированию в строительство и расширение национальной автомагистрали 51 от км0 +900 до км73 +600, но и других проектов BOT, которые могут возникнуть в будущем со спорами и проблемами.

Источник: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html