8-я сессия 15-го Национального собрания: навыки эвакуации не должны ограничиваться теорией

Утром 1 ноября, продолжая программу сессии, Народное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Куангбинь Нгуен Минь Там. Фото: Доан Тан/VNA

Комментируя законопроект, делегат Нгуен Минь Там (Куанг Бинь) выразил интерес к содержанию обязанностей учреждений, организаций, домохозяйств и отдельных лиц в области предупреждения пожаров, тушения пожаров, аварийно-спасательных работ. Он отметил, что статья 7 законопроекта предусматривает, что руководитель объекта несет ответственность за создание и обеспечение функционирования пожарно-спасательной команды или специализированной пожарно-спасательной команды на объекте или за назначение лиц для выполнения задач по предупреждению пожаров, тушению пожаров и аварийно-спасательных работ в соответствии с законодательством.

Между тем, статья 22, определяющая условия пожарной безопасности на предприятиях, также требует создания на предприятии соответствующей службы или специализированной службы в соответствии с положениями закона. В то же время, пункт 4 статьи 37 устанавливает, что Правительство обязывает предприятия создавать на предприятии команду по предотвращению пожаров, пожаротушению и спасанию, а предприятия – специализированную команду по предотвращению пожаров, пожаротушению и спасанию.

Положения законопроекта не последовательны, и неясно, в каких случаях учреждению достаточно назначить людей для выполнения задач по предотвращению пожаров, тушению пожаров и спасательным операциям, не создавая при этом команду на уровне бригады. «Необходимо пересмотреть и скорректировать эти положения для обеспечения последовательности», — заявил делегат Нгуен Минь Там.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Ба Риа-Вунгтау До Ван Йен. Фото: Доан Тан/VNA

Выступая по итогам обсуждения, делегат До Ван Йен (Ба Риа - Вунгтау) отметил, что в настоящее время многие предприятия не соответствуют стандартам по предотвращению и тушению пожаров, но продолжают работать или выявляют нарушения только при возникновении инцидентов. Поэтому необходимо более подробно регламентировать ход периодических проверок, а также публиковать и публиковать результаты проверок по предотвращению и тушению пожаров на производственных и коммерческих объектах.

Делегаты предложили Редакционному комитету рассмотреть возможность добавления положения о том, что производственные и деловые учреждения должны публично раскрывать результаты ежегодных проверок по предотвращению и тушению пожаров на веб-сайтах компетентных органов и на учреждениях; добавить положения о том, что учреждения должны периодически каждые 6 месяцев проверять рабочее состояние систем предупреждения и тушения пожаров.

Также на встрече делегат Ха Сы Хуан (Бак Кан) заявил, что, согласно действующим правилам, полицейское управление проводит оценку проектов только после завершения базовой стадии проектирования и больше не предоставляет комментарии на этапе подготовки инвестиций (подготовки отчёта по технико-экономическому обоснованию). Поэтому могут возникнуть ситуации, когда полицейское управление получит заключение об оценке, не соответствующее стандартам пожарной безопасности и пожаротушения, и потребуется корректировка проекта или инвестиционной политики. Это приведёт к необходимости внесения корректировок, что повлияет на ход реализации проекта.

В связи с этим делегат предложил рассмотреть возможность включения в оценку деятельности полицейского управления положений, касающихся этапа подготовки проекта (этапа подготовки отчета по обоснованию целесообразности инвестиций в строительство), а также положений, касающихся работ и проектов, требующих подготовки только технико-экономического отчета по инвестициям в строительство при условии проведения оценки по предотвращению и тушению пожаров на предмет полноты реализации.

Выражая обеспокоенность по поводу дополнительной противопожарной защиты многоквартирных домов, делегат Ву Хонг Луен (Hung Yen) отметил, что в настоящее время многие многоквартирные дома построены давно, и в процессе эксплуатации были повреждены или отремонтированы технические системы, что привело к невозможности обеспечения работы по предотвращению пожаров, тушению пожаров, спасанию и оказанию помощи. Поэтому необходимо установить правила дорожного движения, ведущего к многоквартирным домам, чтобы обеспечить доступ к ним как минимум специализированных транспортных средств для предотвращения пожаров, тушения пожаров, спасания и оказания помощи в случае пожара или взрыва, что позволит минимизировать ущерб людям и имуществу.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Хынгйен Ву Хонг Луен. Фото: Доан Тан/VNA

В то же время делегат Ву Хонг Луен подчеркнул, что «навыки эвакуации являются одним из основных навыков, особенно важных для людей, находящихся в условиях пожара». Поэтому, чтобы защитить себя и окружающих, снизить число жертв, а также эффективно взаимодействовать со спасательными службами при пожарах и взрывах, проектной организации следует изучить и дополнить более подробные и конкретные правила, касающиеся навыков эвакуации.

«Это необходимо для того, чтобы навыки эвакуации не ограничивались теорией и знаниями, а стали естественным рефлексом каждого гражданина при возникновении любого пожара или взрыва, большого или малого», — сказал делегат от Хун Йена.

Председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тань Той, объясняя и принимая законопроект на заседании, заявил, что ведомства-разработчики и эксперты-эксперты тщательно изучат, примут законопроект и дадут конкретные разъяснения для его доработки. Кроме того, эти два ведомства провели консультации и разработали политику, направленную на создание максимально благоприятных условий для людей и бизнеса; обеспечение безопасности людей является первостепенной задачей; и в то же время на устранение трудностей, которые всё ещё присутствуют в текущей ситуации.

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг обратился к правительству с просьбой оперативно издать нормативно-правовые акты, вступающие в силу в соответствии с законом, и одновременно реализовать их на практике, усилить пропаганду и просвещение, повысить осведомленность и ответственность населения в отношении обязанностей органов, организаций, отдельных лиц, особенно руководителей. Генеральному секретарю Национальной ассамблеи поручено в срочном порядке направить депутатам Национальной ассамблеи сводный доклад, а также передать его в контрольный орган для получения, разъяснения и представления Национальной ассамблее на утверждение в соответствии с повесткой дня сессии.

Источник