Не позволяйте «желтой карточке» стать препятствием. Урок 3

Урок 3: Чего добился Бинь Туан после 6-летнего пути к снятию «желтой карточки»?

BTO - Сразу после того, как Еврокомиссия выдала предупреждение о «жёлтой карточке» за ННН-промысел, правительство, министерства, ведомства и ведомства незамедлительно приняли меры. В 2018 году в провинции Биньтхуан Постоянный комитет провинциального партийного комитета издал Директиву № 30 о неотложных задачах и решениях по усилению контроля, предотвращению и пресечению незаконной добычи морепродуктов рыболовными судами и рыбаками в иностранных водах. С момента принятия этой Директивы в рыбной промышленности провинции Биньтхуан произошли позитивные изменения, хотя пока и не устойчивые, но демонстрирующие высокую решимость всей политической системы.

Решительный из 1 директивы

В духе Директивы № 30 партийные комитеты и органы власти на всех уровнях дали решительные указания, и вся политическая система объединила усилия для выполнения многих связанных задач. Оглядываясь на более чем 5 лет реализации Директивы № 30 Постоянного комитета провинции, можно сказать, что ситуация с рыболовными судами и рыбаками в провинции, нарушающими иностранные воды, постепенно снижалась с годами. Особенно за почти 2 года (с июля 2019 года по июнь 2021 года) в Биньтхуане не было рыболовных судов или рыбаков, нарушающих иностранные воды. Тем не менее, эта ситуация все еще находится под высоким риском. Но можно сказать, что это новый и важный шаг, демонстрирующий решимость провинции в ее усилиях по борьбе с ННН-промыслом. Мало того, рыбаки повысили осведомленность, более четко увидели вред и последствия незаконного промысла в иностранных водах.

Число случаев нарушения рыболовецкими судами и рыбаками территориальных вод иностранных государств в провинции постепенно сокращалось с течением лет.

В Решении 81/QD-TTg от 13 марта 2023 года премьер-министра Фам Минь Чиня о борьбе с ННН-промыслом четко указано: «Необходимо синхронно, эффективно и действенно применять законы о рыболовстве; устранять недостатки и ограничения в соответствии с рекомендациями Еврокомиссии по борьбе с ННН-промыслом. Объединить осведомлённость, действия и участие всей политической системы в работе по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом. В частности, руководители партийных комитетов, партийных организаций и органов власти всех уровней непосредственно руководят, направляют и несут ответственность за работу по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом, считая это политической, приоритетной и неотложной задачей, сосредоточивая ресурсы на её реализации, преисполненные решимости отменить предупреждение «Жёлтая карточка» в 2023 году»...

Провинция провела общую ревизию и инвентаризацию имеющихся рыболовных судов.

В этом духе Провинциальный руководящий комитет по борьбе с ННН-промыслом проводил регулярные заседания, выпускал множество документов, конкретных планов и предлагал множество «как жёстких, так и мягких» решений, которые были широко распространены среди владельцев рыболовных судов и дополнили 4 группы рекомендаций Еврокомиссии. С мая по настоящее время вся провинция непрерывно организовывала пиковые периоды для выполнения ключевых и неотложных задач по борьбе с ННН-промыслом, готовясь к работе с инспекционной делегацией Еврокомиссии, которая проведёт четвёртую инспекцию Вьетнама.

Внимательно следить за выпуском продукции водного промысла, добытой через порты, и отслеживать происхождение продукции водного промысла.

После почти 6 лет совместных усилий по отмене «желтой карточки» за ННН-промысел, провинция Биньтхуан постепенно сократила количество рыболовных судов и рыболовную силу, став одной из немногих провинций и городов, которые полностью завершили установку оборудования VMS для управления рыболовными судами и внедрили систему мониторинга рыболовных судов для отслеживания и предупреждения рыболовных судов, пересекающих морские границы Вьетнама. Улучшена работа по контролю рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них, контролю за объёмом выловленной через порты продукции аквакультуры и отслеживанию её происхождения. Кроме того, в провинции проведена общая проверка и составлена ​​статистика действующих рыболовных судов, увеличено число зарегистрированных рыболовных судов, выданных лицензий на рыбную ловлю и прошедших инспекции. Усилен контроль за соблюдением законодательства, строгое преследование нарушений, связанных с ННН-промыслом...

Одна из немногих провинций и городов, которая на 100% завершила установку оборудования VMS для эксплуатации рыболовных судов.

Тем не менее, следует признать, что работа провинции по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом улучшилась, но не является устойчивой. В начале 2023 года в Биньтхуане все еще был случай, когда рыболовное судно в коммуне Тан Суан - округ Хам Тан нарушило иностранные воды. Поэтому Биньтхуан и 3 другие провинции, Кьензянг, Биньдинь и Кханьхоа, подверглись критике со стороны премьер-министра. Строго следуя указанию премьер-министра, председатель провинциального народного комитета поручил организовать пересмотр обязанностей отдельных лиц и подразделений, связанных с вышеуказанным инцидентом. Соответственно, председатель провинциального народного комитета поручил организовать пересмотр обязанностей председателя народного комитета коммуны Тан Суан; главы департамента сельского хозяйства и развития сельских районов округа Хам Тан; председателя и заместителя председателя народного комитета округа Хам Тан, отвечающего за борьбу с ННН-промыслом; Командующий и заместитель командующего провинциального Пограничного командования, ответственные за борьбу с ННН-промыслом; Начальник пограничной заставы, ответственный за район, где рыболовное судно нарушило; Директор и заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села; Директор и заместитель директора Департамента рыболовства отвечают за борьбу с ННН-промыслом. Секретарь партийного комитета, председатель Ассоциации фермеров, председатель Союза женщин коммуны Таньсюань, председатель Ассоциации фермеров, председатель Союза женщин района Хамтан, местные партийные комитеты и вышестоящие массовые организации руководят пересмотром обязанностей в соответствии с выводами и указаниями Постоянного комитета провинциального партийного комитета, изложенными в уведомлении № 154-TB/TU от 3 апреля 2018 года.

Председатель провинциального народного комитета поручил организации пересмотреть обязанности отдельных лиц и подразделений в связи со случаем нарушения рыболовным судном иностранных вод в Хамтане.

Важный «тест» в октябре

По словам заместителя секретаря провинциального комитета партии Нгуена Хоай Аня, чётко осознавая позиции, цели и обязанности всей политической системы, изложенные в постановлении премьер-министра № 81, руководители партийных комитетов, партийных организаций, органов власти всех уровней и соответствующих ведомств должны непосредственно руководить, направлять и нести ответственность за работу по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом. Необходимо объявить это политической, приоритетной и неотложной задачей, сосредоточив ресурсы на её реализации.

С мая Бинь Туан выполнил множество задач по выполнению 4 групп рекомендаций Еврокомиссии.

Провинция Биньтхуан, а также 28 прибрежных провинций и городов приложили значительные усилия, чтобы в октябре этого года Вьетнам, как мы надеемся, «пожинал сладкие плоды», гарантируя продолжение экспорта вьетнамских морепродуктов на европейский рынок. Поэтому в последнее время Постоянный комитет партии провинции неоднократно направлял официальные обращения с просьбой к партийным комитетам, партийным организациям, комитетам партийных комитетов провинции, Отечественному фронту Вьетнама и общественно-политическим организациям провинции продолжать тщательно осмысливать и синхронно и решительно реализовывать задачу предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. Предложить партийному комитету Народного комитета провинции возглавить Народный комитет провинции по разработке и внедрению генерального плана по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом, особенно с настоящего момента и до конца 2023 года. В частности, первоочередным и наиболее важным требованием является сосредоточение внимания на решительной и синхронной реализации решений по предотвращению и пресечению незаконной эксплуатации морепродуктов рыболовными судами и рыбаками провинции в иностранных водах. Прямые функциональные силы (пограничная охрана, полиция, рыбнадзор) и народные комитеты районов, поселков и городов должны охватить территорию, составить список рыболовных судов, находящихся в зоне высокого риска нарушения иностранных вод, для тщательного осмотра и контроля на берегу и при работе в море.

Требовать от компетентных органов тщательного проведения проверок и мониторинга на берегу и во время работы в море.

В то же время, пересмотреть правила взаимодействия между провинцией Биньтхуан и соответствующими населёнными пунктами, а также с правоохранительными органами на море, чтобы обеспечить строгий контроль за рыболовными судами провинции, работающими за её пределами, и за рыболовной деятельностью в открытом море. Поручить оперативным подразделениям расследовать, собирать записи для решительного и тщательного рассмотрения случаев нарушения рыболовными судами и рыбаками иностранных вод в соответствии с законом, публиковать списки для сдерживания и просвещения... В частности, Постоянный комитет провинциального партийного комитета также поручил проводить проверки и контролировать выполнение общественных обязанностей и задач по предотвращению ННН-промысла, оперативно пресекать безответственное поведение и нерешительность в пресечении нарушений...

Мы верим, что благодаря усилиям всей политической системы в октябре этого года Вьетнам «пожинает сладкие плоды».

Мы уверены, что благодаря усилиям всей политической системы, задачам и решениям, регулярно реализуемым с момента принятия Директивы № 30 Постоянного комитета провинциального комитета партии, а также благодаря консенсусу и строгому соблюдению требований со стороны рыбаков, ситуация с незаконным рыболовством вскоре, как и ожидалось, будет решена. К этому времени для Биньтхуана «желтая карточка» перестанет быть препятствием, а станет движущей силой постепенного построения ответственной и устойчивой рыболовной отрасли.

Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг (фото: интернет-источник)

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг заявил, что инспекционная группа ЕС в октябре 2023 года станет последней в текущем европейском цикле. Поэтому без решительности и значительных усилий Вьетнаму может потребоваться 2-3 года, чтобы снять «жёлтую карточку» за ННН-промысел.

Урок 1: «Кража» в море, непреднамеренная или преднамеренная?

Урок 3: Чего добился Бинь Туан после 6-летнего пути к снятию «желтой карточки»?

МИНЬ ВАН, ФОТО: Н. ЛАН

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-bai-3-112402.html