Способствовать рационализации аппарата
Г-жа Нгуен Тхи Ким Туй, вице-президент городского комитета фронта Отечества Вьетнама, заявила, что, реализуя политику Центрального правительства по организации административных единиц, город Хошимин разработал генеральный план и проект по организации административных единиц районного и коммунального уровня с природными территориями и численностью населения ниже 70% от нормативов; административные единицы районного уровня одновременно имеют стандарты природных площадей ниже 20% и численность населения ниже 200% от нормативов; административные единицы коммун одновременно имеют стандарты природных площадей ниже 20% и численность населения ниже 300% от нормативов.
Г-жа Туй оценила, что организация административных единиц способствует увеличению масштабов административных единиц, оптимизации аппарата, сокращению персонала, повышению эффективности социально -экономических инвестиций, обеспечению консенсуса людей, тесно связанному с обеспечением национальной обороны, безопасности и общественного порядка и сохранности в городе.
Докладывая о реализации соглашения об административном устройстве в период 2023 - 2030 гг. города Хошимин, г-жа Нгуен Тхи Хонг Там, заместитель директора городского департамента внутренних дел, сказала, что в настоящее время в городе насчитывается 273 административных единицы на уровне общин, включая 210 районов, 5 поселков и 58 общин. После соглашения количество административных единиц на уровне общин сократилось на 39 единиц.
Например, в округе 3 есть 4 района, объединенных в 2 новых района; в округе 4 есть 6 районов, объединенных в 3 района; в округе 5 есть 8 районов, объединенных в 4 района. Или, как в округе с наибольшим количеством районов, в Бинь Тхань есть 13 районов, объединенных всего в 7 районов...
Влияние на управление
Напротив, заместитель председателя городского комитета Вьетнамского фронта Отечества заявил, что из-за большого количества договоренностей это окажет значительное влияние на государственное управление, поскольку характеристики районов, округов и коммун города Хошимин имеют небольшие площади, но большое население, намного превышающее стандарты. Если две или три единицы будут объединены в новую единицу, она не будет соответствовать предписанным стандартам площади.
Мало того, что после упорядочения административных единиц у них будут большие площади и население, больше работы, но режимы и политика для чиновников и государственных служащих не усилятся, поэтому цель повышения эффективности и результативности государственного управления не будет высокой.
Также упомянув о трудностях, г-жа Нгуен Тхи Хонг Там сообщила, что количество уволенных кадров, госслужащих и государственных служащих после внедрения плана урегулирования составит около 1000 человек. Это урегулирование столкнется со многими препятствиями, поскольку большинство из них были стандартизированы в соответствии с правилами, особенно количество молодых кадров, это количество нуждается в дорожной карте и времени для оптимизации.
Кроме того, управление избыточными активами и штаб-квартирами из-за слияний также трудно решить должным образом, что приводит к расточительству и неэффективности, в то время как новые штаб-квартиры требуют новых инвестиций с большим количеством и стоимостью. Некоторые штаб-квартиры будут испытывать трудности с призывом к компаниям инвестировать и менять цель использования.
На начальном этапе жизнь людей будет нарушена из-за изменений в местах совершения транзакций, изменений в административных процедурах, изменений в сопутствующих документах и т. д.
Юрист Нгуен Ван Хау, член Консультативного совета по демократии и праву городского комитета Вьетнамского фронта Отечества, предложил Городскому народному комитету в ближайшее время выпустить руководящие принципы в соответствии с упрощенными процедурами и на основе конкретных и подробных обследований и оценок, на основе уважения местного мнения, избегая механического четкого определения «групп задач, которые необходимо выполнить позже», избегая ситуации «выполнения задач горизонтально» в ограниченный период времени, что приводит к застою и несоблюдению установленного графика.
«Сбалансировать и распределить бюджетные ресурсы для инвестирования в ремонт, реконструкцию и модернизацию рабочих офисов, которые будут продолжать использоваться для обслуживания деятельности административных единиц, сформированных после урегулирования в соответствии с планированием и фактическими условиями населенного пункта», - желает г-н Хау.
Источник: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html
Комментарий (0)