24 мая Национальная ассамблея обсудит три законопроекта.
В частности, согласно повестке дня 7-й сессии 15-го Национального собрания, утром 24 мая член Постоянной комиссии Национального собрания и председатель Юридической комиссии Национального собрания представили доклад, в котором разъясняли, принимали и пересматривали проект Закона об архивах (с поправками) (максимум 20 минут).
Затем делегаты обсудили в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона об архивах (с изменениями).
Выслушав мнения депутатов Национальной ассамблеи, ведомство, представляющее законопроект, и ведомство, ответственное за рассмотрение, объединили усилия для разъяснения и уточнения ряда вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.
Закон об архивах был принят 13-м Национальным собранием на второй сессии 11 ноября 2011 года (вступил в силу с 1 июля 2012 года) и его исполнительные документы создали правовой коридор для реализации функций и задач государственного управления архивами Министерства внутренних дел , министерств, отраслей и местных органов власти.
После более чем 10 лет реализации, в дополнение к достигнутым результатам, Закон об архивах 2011 года выявил недостатки и ограничения, такие как: несвоевременное институционализирование новой политики и руководящих принципов партии и государства в области архивов; многие практические вопросы не были урегулированы Законом об архивах 2011 года или были урегулированы, но не конкретно, что вызвало трудности в процессе реализации, такие как: полномочия по управлению архивными документами, управление электронными архивными документами, частная архивная деятельность и управление деятельностью архивных служб.
Проект закона об архивах (с изменениями) был представлен в Национальное собрание для первых замечаний на 6-й сессии с целью институционализации политики партии на 13-м Национальном съезде делегатов в отношении правовой системы, способствующей инновациям, цифровой трансформации и разработке продуктов и услуг в области архивов.
Поэтому на 6-й сессии 15-го Национального собрания Правительство представило Национальному собранию для первых замечаний проект Закона об архивах (измененный). Проект Закона состоит из 9 глав и 68 статей (на 2 главы и 26 статей больше, чем Закон об архивах 2011 года).
Во второй половине дня депутаты Национального собрания обсудили в группах: Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об охранниках; Законопроект об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с изменениями).
Закон 2017 года об охране вступил в силу с 1 июля 2018 года. После 5 лет реализации, помимо положительных результатов, все еще имеются некоторые проблемы и недостатки. Изменение и дополнение ряда статей Закона об охране направлены на удовлетворение практических потребностей после 5 лет реализации, устранение проблем и недостатков Закона об охране, обеспечение стабильности, единства, синхронизации, прозрачности, осуществимости, доступности, эффективности и действенности правовой системы об охране для эффективного служения делу национального развития в период индустриализации, модернизации и все более глубокой международной интеграции.
В соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов Министерство общественной безопасности разработало проект закона, который обеспечивает этот процесс и получил высокую оценку министерств, ведомств, отраслей и правительства. До настоящего времени проект закона был оценен Министерством юстиции, и правительство согласилось представить его в Национальное собрание. Проект закона состоит из 2 статей. Статья 1 изменяет и дополняет 15/33 статьи Закона об охранниках; статья 2 является датой вступления в силу.
Что касается Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, то после 5 лет его реализации министерства, отрасли, народные комитеты и органы общественной безопасности подразделений и населенных пунктов серьезно и эффективно его внедрили, внеся значительный вклад в защиту национальной безопасности, обеспечение общественного порядка и безопасности, а также служа социально-экономическому развитию страны.
Однако, помимо достигнутых результатов, процесс внедрения и реализации Закона столкнулся с некоторыми недостатками, ограничениями и трудностями. А именно: В отношении понятий оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, предусмотренных в Законе об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств 2017 года, были выявлены ограничения, не отвечающие требованиям государственного управления и борьбы с преступностью.
Правительство поручило Министерству общественной безопасности взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими ведомствами по исследованию и разработке проекта закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с изменениями) в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов.
Законопроект об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (измененный) состоит из 8 глав и 74 статей, в том числе: Глава I содержит общие положения (17 статей); Глава II содержит положения об управлении и использовании оружия (15 статей); Глава III содержит положения об управлении и использовании взрывчатых веществ (11 статей); Глава IV содержит положения об управлении и использовании прекурсоров взрывчатых веществ (6 статей); Глава V содержит положения об управлении и использовании вспомогательных средств (11 статей); Глава VI содержит положения о приеме, сборе, классификации, хранении, ликвидации и уничтожении оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (9 статей); Глава VII содержит положения о государственном управлении оружием, взрывчатыми веществами, прекурсорами взрывчатых веществ и вспомогательными средствами (3 статьи); Глава VIII содержит положения об осуществлении (2 статьи).
Источник
Комментарий (0)