Законопроект состоит из 6 глав и 65 статей.
Представляя доклад, министр строительства Нгуен Тхань Нги сказал, что партия и государство всегда уделяют внимание и дают руководящие указания по городскому планированию, планированию строительства и планированию сельских районов, определяя это как очень важную задачу национального развития и национальной обороны.
После 14 лет реализации Закона о градостроительстве и 9 лет реализации Закона о строительстве, наряду с новыми требованиями практики застройки, были выявлены ограничения и недостатки, требующие исследования, внесения поправок, дополнений и усовершенствований. Поэтому разработка Закона о градостроительстве и сельском планировании является необходимой.
Законопроект состоит из 6 глав и 65 статей, которые тесно связаны и четко демонстрируют 3 группы утвержденных политик, в том числе: совершенствование положений о системе городского и сельского планирования; совершенствование положений о создании, оценке, утверждении, обзоре и корректировке городского и сельского планирования; совершенствование положений о выборе консалтинговых организаций по планированию, источников финансирования и других соответствующих положений для повышения качества и осуществимости городского и сельского планирования; право на доступ и предоставление информации о городском и сельском планировании.
Унаследовав сферу регулирования Закона о градостроительстве 2009 года и Закона о строительстве 2014 года (глава II), на основе сферы городского и сельского планирования, предусмотренной в Законе о планировании 2017 года, сфера регулирования предлагаемого Закона следующая: «Настоящий Закон регулирует систему городского и сельского планирования; создание, оценку, утверждение, пересмотр, корректировку, организацию управления городским и сельским планированием и государственное управление городским и сельским планированием».
Обеспечение тесной связи между городским и сельским планированием
Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань в своем докладе по рассмотрению законопроекта заявил, что Экономический комитет в основном согласен с необходимостью принятия Закона. Однако Экономический комитет высказал мысль о необходимости прояснить взаимосвязь между типами планирования в городской и сельской системе планирования, взаимосвязь с планированием в национальной системе планирования и специализированным техническим планированием, принципы, основы для установления и корректировки планирования.
В то же время необходимо децентрализовать и делегировать полномочия по установлению, оценке, утверждению, корректировке и управлению городским и сельским планированием, повысить роль, инициативу и ответственность местных органов власти в соответствии с их возможностями и ресурсами для реализации; сократить административные процедуры по установлению, оценке, утверждению и корректировке городского и сельского планирования, отвечая требованиям улучшения инвестиционной и деловой среды.
По словам председателя Экономического комитета Ву Хонг Тханя, многие мнения согласились с объемом корректировки (статья 1) законопроекта; в то же время было предложено продолжить исследование и пересмотр содержания основных понятий, таких как «городской» и «сельский», обеспечив направленность на связь городских и сельских территорий и соответствие реальности переплетения городских и сельских территорий.
Наряду с этим пересмотреть и четко определить объем и объекты, обеспечив тесную связь между городским планированием и сельским планированием; продолжить рассмотрение, дополнение и уточнение объема, объектов планирования и содержания сельского планирования...
Кроме того, проверяющее агентство также предложило сосредоточиться на разъяснении ряда вопросов, касающихся системы городского и сельского планирования (статья 3); случаев, связанных с областью действия границ и административных границ при осуществлении городского и сельского планирования (статья 5); принципов деятельности по городскому и сельскому планированию (статья 7); общего планирования городов с центральным управлением (статья 20)...
Источник: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html
Комментарий (0)