Совершенствование правил городского и сельского планирования

Законопроект состоит из 6 глав и 65 статей.

Представляя доклад, министр строительства Нгуен Тхань Нги заявил, что партия и государство всегда уделяют внимание и дают руководящие указания в области городского планирования, планирования строительства и планирования сельских районов, определяя это как очень важную задачу национального развития и национальной обороны.

По словам министра строительства Нгуена Тхань Нги, партия и государство всегда уделяют внимание городскому планированию, планированию строительства и планированию сельских территорий и дают им руководящие указания. Фото: Данг Хоа

После 14 лет реализации Закона о градостроительстве и 9 лет реализации Закона о строительстве, наряду с новыми требованиями к практике застройки, были выявлены ограничения и недостатки, требующие изучения, внесения изменений, дополнений и усовершенствований. В связи с этим разработка Закона о градостроительстве и сельском планировании является необходимой.

Законопроект состоит из 6 глав и 65 статей, которые тесно связаны и четко отражают 3 группы одобренных политик, в том числе: совершенствование положений о системе городского и сельского планирования; совершенствование положений о создании, оценке, утверждении, обзоре и корректировке городского и сельского планирования; совершенствование положений о выборе консалтинговых организаций по планированию, источников финансирования и других соответствующих положений для повышения качества и осуществимости городского и сельского планирования; право на доступ и предоставление информации о городском и сельском планировании.

Унаследовав сферу регулирования Закона о градостроительстве 2009 года и Закона о строительстве 2014 года (глава II), на основе сферы регулирования городского и сельского планирования, предусмотренной Законом о градостроительстве 2017 года, сфера регулирования предлагаемого Закона следующая: «Настоящий Закон регулирует систему городского и сельского планирования; создание, оценку, утверждение, пересмотр, корректировку, организацию управления городским и сельским планированием и государственное управление городским и сельским планированием».

7-я сессия 15-го созыва Национальной ассамблеи . Фото: Данг Хоа

Обеспечение тесной связи между городским и сельским планированием

В своём докладе по рассмотрению законопроекта председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань отметил, что Экономический комитет в целом согласен с необходимостью принятия Закона. Однако Экономический комитет считает необходимым уточнить взаимосвязь между типами планирования в системе городского и сельского планирования, взаимосвязь с планированием в системе национального планирования и специализированным техническим планированием, принципы и основы формирования и корректировки планирования.

При этом необходимо децентрализовать и делегировать полномочия по созданию, оценке, утверждению, корректировке и управлению городским и сельским планированием, повысить роль, инициативу и ответственность местных органов власти в соответствии с их возможностями и ресурсами для реализации; сократить административные процедуры по созданию, оценке, утверждению и корректировке городского и сельского планирования, отвечая требованиям улучшения инвестиционной и деловой среды.

По словам председателя экономического комитета Ву Хонг Тханя, необходимо пересмотреть и четко определить объем и цели, обеспечив тесную связь между городским планированием и сельским планированием.

По словам председателя Экономического комитета Ву Хонг Тханя, многие мнения согласились с объемом корректировки (статья 1) законопроекта; в то же время было предложено продолжить исследование и пересмотр содержания основных понятий, таких как «городской» и «сельский», обеспечив направленность на связь городских и сельских территорий и соответствие реалиям переплетения городских и сельских территорий.

Наряду с этим пересмотреть и четко определить объем и объекты, обеспечив тесную связь между городским планированием и сельским планированием; продолжить рассмотрение, дополнение и уточнение объема, объектов планирования и содержания сельского планирования...

Кроме того, проверяющее агентство также предложило сосредоточиться на разъяснении ряда вопросов, касающихся системы городского и сельского планирования (статья 3); случаев, связанных с областью применения границ и административных границ при осуществлении городского и сельского планирования (статья 5); принципов деятельности по городскому и сельскому планированию (статья 7); общего планирования городов с централизованным управлением (статья 20)...

Источник: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html