На встрече присутствовали члены Постоянного комитета провинциальной партии: Нгуен Нам Динь - постоянный заместитель председателя провинциального Народного совета и Буй Тхань Ан - заместитель председателя провинциального Народного комитета; товарищ Нгуен Нху Кхой - член провинциального Исполнительного комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного совета; руководители ряда провинциальных и местных отделов и отделений.
Выделить около 1800 млрд донгов на реализацию политики, принятой Народным советом провинции.
С начала срока 2021-2026 гг. по июль 2023 г. Народный совет провинции издал 25 резолюций о механизмах и политике, которые все еще действуют, в области социально-экономической сферы, национальной обороны и безопасности. В сфере надзора Постоянного комитета Народного совета провинции имеется 11 резолюций; в том числе 6 резолюций в экономико-бюджетной сфере и 5 резолюций в культурно-социальной сфере.
На основе прямого надзора в 3 округах (Аньшон, Намдан, Куиньлыу) и работы с рядом провинциальных департаментов, отделений и секторов на заседании делегация по надзору Постоянного комитета Народного совета провинции признала, что Народный комитет провинции активно направлял и распределял обязанности между провинциальными департаментами и отделениями для руководства реализацией, проверки, побуждения и устранения трудностей и препятствий на низовом уровне при реализации политики. Народный комитет провинции, районные и коммунальные уровни уделили внимание распределению ресурсов для реализации 11 резолюций на общую сумму около 1800 млрд донгов; из которых бюджет провинции составляет более 770 млрд донгов.
По оценке наблюдательной делегации, большинство политических решений, принимаемых Народным советом провинции, оказывают влияние на производство и бизнес, а также на реализацию социально-экономических задач провинции и каждого населенного пункта.
Типичные примеры включают политику поддержки развития сельского хозяйства и сельских районов; конкретные механизмы и политику для населенных пунктов: До Луонг, город Тхай Хоа, город Куало; политику для тренеров, спортсменов, ремесленников, художников, клубов; политику поддержки получателей социальной защиты, домохозяйств и лиц, находящихся в затруднительном положении, и т. д.
Помимо позитивных воздействий, на встрече члены мониторинговой делегации Народного совета провинции также откровенно указали на некоторые недостатки и ограничения. Особую обеспокоенность вызывает то, что пропагандистская работа не была своевременной, не была всеобъемлющей в отношении политики и не достигла нужных бенефициаров.
Что касается метода реализации, некоторые политики все еще медленные; даже после 9 месяцев вступления в силу некоторые политики еще не были реализованы и не имеют бенефициаров. Относительно этой реальности заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой поднял вопрос: необходимо ли выпускать политику, поскольку политика направлена на решение срочных и неотложных проблем в реальной жизни?! Это также проблема фрагментарности и мелкомасштабности политики; административные процедуры все еще обременительны, не создавая благоприятных условий для субъектов.
Кроме того, некоторые населенные пункты не уделяют внимания проверке бенефициаров, поэтому регистрация распределения ресурсов не является закрытой, что приводит к ситуации, когда существуют политики, в рамках которых средства были выделены, но они не были реализованы в соответствии с духом резолюции, а некоторые политики не предусматривали своевременного выделения капитала.
Необходимо изменить мышление при разработке политики
Получив мнения, которыми обменялись члены делегации по мониторингу, заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Тхань Ан подтвердил, что после этой встречи Народный комитет провинции поручит соответствующим департаментам, отделениям и секторам провести общий обзор механизмов и политики, принятых Народным советом провинции, на этой основе провести исследование и дать рекомендации Народному совету провинции по отмене, расширению или дополнению политики для преодоления существующих проблем, отвечая требованиям содействия развитию провинции.
Заместитель председателя провинциального народного комитета Буй Тхань Ан также четко изложил точку зрения на разработку политики, прежде всего, необходимо изменить мышление при разработке политики, избегать секторального и местного секционализма, избегать желания каждого сектора иметь политику, способствующую выполнению его политических задач. Разработка политики, в дополнение к решению жизненных проблем, должна придерживаться целей и задач, изложенных в резолюции провинциального партийного съезда и программе действий по реализации центральных резолюций, чтобы определить ключевую политику, движущую силу для содействия развитию провинции.
С другой стороны, процесс реализации политики должен внимательно следить за способностью удовлетворять ресурсы и разработкой бюджетных смет; связанная с пропагандой, руководством, направлением, оплатой и расчетами работа должна быть синхронной, избегая злоупотреблений политикой. В то же время следует уделять внимание инспекции, надзору и предварительному и окончательному резюме реализации политики, гарантируя, что политика реализуется эффективно.
Сосредоточение на проверке и надзоре за реализацией политики
Согласившись с точкой зрения заместителя председателя Народного комитета провинции по разработке политики и реализации механизмов и политики, выпущенной Народным советом провинции, товарищ Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета партии провинции, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, глава делегации по мониторингу, предложил Народному комитету провинции поручить департаментам и отделениям пересмотреть механизмы и политику, выпущенные Народным советом провинции прошлых созывов, которые все еще действуют, а также политику, выпущенную в период 2021-2026 годов, но находящиеся вне сферы надзора Народного совета провинции, и 11 резолюций в сфере надзора.
Путем обзора изучить отмену политик, выпущенных Народным советом провинции для реализации политики Центрального правительства, но которые уже истекли. В то же время сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий в регистрации, распределении ресурсов и административных процедурах для эффективной реализации политики в жизнь.
Обращать внимание на работу по проверке, экзамену и надзору; в дополнение к обязанностям провинциального народного комитета, провинциальных отделов и отделений Постоянный комитет провинциального народного совета возлагает обязанности на комитеты, делегации и делегатов провинциального народного совета по участию в надзоре совместно с надзорной ролью Отечественного фронта.
Источник
Комментарий (0)