Устранение «узких мест» для инвестиционных проектов в Нги Сон

(Baothanhhoa.vn) - Экономическая зона Нги Сон (KKTNS) находится в процессе синхронного инвестирования в техническую и социальную инфраструктуру для привлечения крупных внутренних и международных потоков капитала. В частности, государственные инвестиционные проекты играют роль в «открытии пути», создании чистых земельных фондов, соединении дорожного движения, модернизации городской пропускной способности, содействии привлечению инвестиций в промышленные парки, услуги и морские порты. Однако в настоящее время многие ключевые государственные инвестиционные проекты в этой области по-прежнему сталкиваются с постоянными «узкими местами», от очистки участка (GPMB), юридических проблем до возможностей подрядчиков по реализации.

Строительство проекта соединения скоростной автомагистрали Север-Юг, национальной автомагистрали 1А до порта Нги Сон.

Согласно отчету Совета по управлению экономическими зонами и промышленными парками провинции, в 2025 году подразделению был назначен государственный инвестиционный капитальный план в размере 84,08 млрд донгов для 14 проектов и проектов планирования. По состоянию на середину июня 2025 года освоенный капитал достиг 28,9 млрд донгов, что эквивалентно 34,4% от плана, и, как ожидается, достигнет около 50% к концу июня, как того требует Директива № 02/CT-UBND. Однако прогресс в освоении средств пока не оправдал ожиданий во многих крупных проектах. Например, проект прибрежной дороги, соединяющий шоссе 513 с прибрежной дорогой провинции Нгеан, пока не смог освоить средства, поскольку ожидает, что Департамент финансов даст рекомендации и одобрит оставшийся объем, связанный с обработкой от оползней и камнепадов. Проект дороги Восток-Запад 4 (от коммуны Труонг Лам до скоростной автомагистрали Север-Юг) все еще ожидает одобрения Народным комитетом города Нги Сон дополнительных решений о компенсации для организации выплат по очистке участка. В частности, в Нги Сон проект динамического городского развития - городской подпроект Тинь Зиа имеет общий инвестиционный капитал более 2300 млрд донгов, из которых кредит Всемирного банка составляет 1199 млрд донгов. Хотя он реализуется уже много лет, многие пункты все еще не завершены. В 2025 году государственный инвестиционный капитал проекта был выделен в размере 102 млрд донгов, но по состоянию на июнь выплата достигла только 7,9%. Основными причинами являются задержка в очистке участка, громоздкие юридические процедуры и отсутствие координации, из-за чего многие пункты не были реализованы...

Другой ключевой проект, проект соединения скоростной автомагистрали Север-Юг, национальное шоссе 1A до порта Нги Сон, находится в похожей ситуации. Маршрут 1 передал только 7,8/10,4 км; Маршрут 2 передал 1,6/3 км, что составляет около 63%, что привело к перерывам в строительстве. На многих участках маршрута не было подъездных путей при передаче, а некоторые технические объекты инфраструктуры, такие как электричество, телекоммуникационные кабели и вода, не были вынесены из зоны строительства. С проектом дренажной системы дороги 513 (общий капитал почти 100 млрд донгов) большая часть первоначального объема строительства была завершена, но для дополнительного объема 250 м канала еще не выбран подрядчик, в результате чего стоимость выплат достигла только более 17 млрд донгов (19,6% от плана).

По данным Управления инвестиционно-строительных проектов в экономической зоне и промышленных парках, большинство государственных инвестиционных проектов в экономической зоне сталкиваются с трудностями при расчистке участка, в основном из-за отсутствия встречного финансирования и новой земельной политики. Соответственно, когда вступит в силу Закон о земле 2024 года, он больше не будет поддерживать 50% цен на жилую землю для участков земли с садами и прудами, что приведет к несогласию многих домохозяйств, задержке процесса оплаты и переселения. Кроме того, распределение небольшого или неполного капитала на расчистку участка также приводит к застою компенсационных работ, даже несмотря на то, что план был одобрен. Кроме того, некоторым подрядчикам не хватает решимости реализовать, они не концентрируют человеческие ресурсы и технику, что приводит к медленному строительству, что приводит к проблемам с выплатами и координацией капитала. Во многих случаях платежные документы не заполняются, и необходимо проводить повторные торги, поскольку возможности подрядчика не соответствуют требованиям, что влияет на ход всего проекта...

Столкнувшись с вышеописанной ситуацией, подразделение предложило Народному комитету провинции предоставить конкретные инструкции по каждому проекту. Для проекта динамического развития города - городского подпроекта Тинь Гиа подразделение рекомендует поручить городу Нги Сон завершить расчистку участка до 30 июня 2025 года, чтобы ускорить ход строительства; в то же время организовать выделение дополнительных 172,9 млрд донгов из бюджета провинции до 10 июня 2025 года для выполнения условий продления кредитного соглашения Всемирного банка.

С точки зрения политики комитет также рекомендовал Народному комитету провинции объединить направление для решения проблем с компенсацией за садовые участки в пределах одного жилого участка. Для подрядчиков, которые отстают от графика, необходимо принять меры по управлению проектом в соответствии с контрактом и отменить проект. В проекте соединения шоссе - национального шоссе 1A с портом Нги Сон подразделение рекомендовало Народному комитету провинции поручить городу Нги Сон и району Нонг Конг ускорить расчистку участка и перенести существующие работы по технической инфраструктуре. В частности, для 2 труб сырой воды, влияющих на линию 2, необходимо в ближайшее время иметь единый план для продолжения реализации следующих шагов.

Строительство проекта расширения зоны переселения к югу от улицы Хо Тунг Мау, район Бак Сон (город Нги Сон).

Инвестиционные проекты в районе Нги Сон находятся под управлением и прогрессом Рабочей группы № 2 Провинциального народного комитета по выплате государственного инвестиционного капитала плана в 2025 году. Для преодоления вышеуказанных трудностей Департамент финансов - постоянное агентство Рабочей группы - предложил Провинциальному народному комитету поручить Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды срочно завершить план по разрешению проектов, которые застряли на приобретении земли и расчистке, обеспечивая последовательное ценообразование, прозрачность происхождения земли и ограничивая ситуацию одного и того же проекта, но применяя несколько цен в разное время и политику. В то же время инвесторы должны тесно координировать свою деятельность с населенными пунктами, быстро рассматривать существующие проблемы, завершать инвентаризацию и платежную работу, чтобы оперативно сдавать чистую землю. Это является ключевым условием для ускорения выплаты государственного инвестиционного капитала, особенно для крупномасштабных проектов с использованием международных кредитов.

Ожидается, что с синхронными, радикальными и конкретными решениями в работе по расчистке территории, особенно срочным участием населенных пунктов и функциональных агентств под руководством Народного комитета провинции, давние трудности вскоре будут решены. Когда проблемы, связанные с землей, технической инфраструктурой и инвестиционными процедурами, будут полностью решены, ход реализации и выплаты государственного инвестиционного капитала в 2025 году в районе Нги Сон будет значительно улучшен. Не только обеспечение цели выплаты капитала по графику, ускорение хода ключевых проектов также является предпосылкой для ввода в эксплуатацию стратегической инфраструктуры, продвижения ведущей роли в привлечении инвестиций, продвижения развития промышленности, городов и услуг в ведущей экономической зоне провинции.

Статья и фотографии: Tung Lam

Источник: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-cho-cac-du-an-nbsp-dau-tu-tai-nghi-son-252110.htm