Наряду с другими видами документов и повседневной работой, это создаёт огромную нагрузку на сотрудников, государственных служащих, особенно на руководство Народного комитета округа. Заместитель председателя Народного комитета округа и директор Центра услуг государственного управления округа рассказал, что бывают дни, когда он практически ничего не делает, кроме как... подписывает документы!
Эта ситуация не уникальна. Во многих других районах и коммунах Хошимина и по всей стране руководители Народных комитетов на низовом уровне «связаны» обязанностью подписывать сотни административных документов в день. Это приводит к тому, что времени на управление, контроль и решение ключевых задач, направленных на социально -экономическое развитие населённого пункта, практически не остаётся. Когда руководитель погружён в такие административные задачи, ему крайне сложно выполнять функции управления, руководства и решения возникающих в районе проблем, а также искать пути улучшения процесса служения народу.
К настоящему времени, спустя более двух недель после начала работы двухуровневой модели местного самоуправления, многие рабочие группы из Хошимина приезжали для опроса и получения отзывов от населения. Вышеупомянутый вопрос – одна из проблем, поднятых многими населёнными пунктами. Руководители районов и коммун также настоятельно предложили разрешить председателю Народного комитета коммуны уполномочивать заместителя директора Центра услуг государственного управления или государственного служащего, отвечающего за вопросы юстиции и гражданского состояния, подписывать административные документы, которые должны быть возвращены в течение дня.
Статья 14 Закона об организации местного самоуправления 2025 года предусматривает, что государственные служащие Народного комитета на уровне коммуны, которые уполномочены председателем Народного комитета на уровне коммуны для выполнения определенных задач и полномочий и которым поручено подписывать от имени Народного комитета на уровне коммуны, могут использовать печать Народного комитета на уровне коммуны. Народный совет на уровне провинции должен подробно определить этот вопрос. 11 июля Министерство юстиции также предоставило руководство провинциям и городам по устранению препятствий, связанных с областью сертификации. Основываясь на этих правовых основах, Народный комитет города Хошимин должен незамедлительно изучить и представить Народному совету города Хошимин для выпуска резолюции, позволяющей председателю Народного комитета на уровне коммуны уполномочивать государственных служащих обрабатывать нотариально заверенные, сертифицированные и возвращаемые в тот же день документы.
Объём работ по нотариальному заверению и сертификации очень велик, и они проводятся не только в Хошимине, но и во многих провинциях и городах по всей стране. Эта процедура требует больших затрат времени и средств для населения, а также увеличивает нагрузку на чиновников и государственных служащих. Для решения этой проблемы правительство активно реализует административную реформу, важной из которой является сокращение административных процедур. Премьер-министр также распорядился не требовать представления документов, нотариального заверения, сертификации или нотариального заверения документов, интегрированных в электронную идентификационную учётную запись (VNeID).
Содействие децентрализации и минимизация необходимости нотариального заверения и сертификации помогает лидерам общин избежать увязнуть в простом «подписании», тем самым получая больше времени для надлежащего выполнения своей руководящей роли, способствуя созданию креативного правительства, которое лучше служит людям и бизнесу.
Источник: https://www.sggp.org.vn/giam-tai-cho-cap-xa-xay-dung-chinh-quyen-kien-tao-post804641.html
Комментарий (0)