Первая сессия Первого Национального собрания — первого Национального собрания Демократической Республики Вьетнам после всеобщих выборов 6 января 1946 года в Ханойском оперном театре. Фото: Документ

9 ноября 1946 года Первое Национальное собрание приняло первую Конституцию, в которой были изложены основные принципы нового государства – независимого, автономного, демократического республиканского государства. Конституция 1946 года включала: Преамбулу, 70 статей, разбитых на 7 глав. Глава I посвящена Правительству; Глава II – Правам и обязанностям граждан; Глава III – Народному парламенту; Глава IV – Правительству; Глава V – Народному совету и Административному комитету; Глава VI – Судебной системе; Глава VII – поправкам к Конституции.

Уже в преамбуле Конституции 1946 года провозглашалось: «Объединить всех людей, независимо от расы, пола, класса или религии. Обеспечить демократические свободы. Осуществить сильное и мудрое правление народа».

Комментируя Конституцию 1946 года, президент Хо Ши Мин заявил: «Эта Конституция провозгласила миру независимость Вьетнама. Эта Конституция провозгласила миру, что вьетнамский народ обладает всеми свободами. Эта Конституция провозгласила миру, что вьетнамские женщины наравне с мужчинами обладают всеми свободами гражданина. Эта Конституция утвердила дух тесной солидарности вьетнамского народа и дух честности и справедливости между классами. Правительство стремится следовать трём принципам: благосостояние народа, права народа и народная нация».

Можно сказать, что сразу после создания государства была создана полноценная система государственных органов и изданы законодательные акты, обеспечивающие законные права народа во всех областях. Впервые в истории вьетнамский народ стал настоящим хозяином страны, общества и самого себя.

Молодое правительство в то время столкнулось с многочисленными трудностями: нестабильной администрацией, небольшим штатом сотрудников, ограниченным опытом управления страной, а социально-экономическое положение, оборона и безопасность страны – всё это подвергалось серьёзным испытаниям. В этом контексте принятие Конституции 1946 года стало великим достижением, продемонстрировавшим решимость построить правовое государство народа, созданное народом и для народа.

Президент Хо Ши Мин подвёл итог: «Национальное собрание добилось славного результата для страны, обсудив Конституцию. Спустя всего 14 месяцев после обретения страной свободы, оно приняло первую в её истории Конституцию. Эта Конституция также является историческим наследием, первой Конституцией в этом восточноазиатском мире. Эта Конституция ещё не завершена, но она была создана в соответствии с реальной ситуацией».

Конституция 1946 года заложила новую политическую основу страны – демократическую республику. В этом режиме государственная власть исходит от народа, принадлежит народу и служит его интересам. Конституция не только подтверждает превосходство нового строя, но и закрепляет основные принципы современного правового государства: равенство, демократию и свободу для всех граждан, независимо от пола, социального класса или этнической принадлежности.

При этом прогрессивный и гуманный характер Конституции не только отражен в положениях правовых документов, но и конкретизирован на ранних этапах политической, экономической и культурной жизни страны. С самого начала, в условиях молодого революционного правительства, в стране, только что обретшей независимость и сталкивающейся с бесчисленными трудностями, Конституция наглядно демонстрировала дух национальной солидарности и поощрения прав человека.

Особо следует подчеркнуть, что Конституция 1946 года четко определила демократическую форму деятельности Народного парламента, заявив в статье 30: «Парламент заседает публично, общественность может выслушать его». Это положение наглядно демонстрирует демократическую природу государства народа, созданного народом и для народа, конкретизированную в самом способе деятельности высшего органа государственной власти.

Одним из выдающихся достижений Конституции 1946 года является особое внимание, уделяемое обездоленным группам общества, в первую очередь женщинам и этническим меньшинствам, которые долгое время находились в невыгодном положении при предыдущих социальных режимах. Впервые в истории конституции Вьетнама социальный и правовой статус женщин был официально и в полной мере закреплён. Конституция не только признаёт равенство мужчин и женщин, но и гарантирует женщинам возможность участвовать в работе государственного аппарата, иметь право голоса в строительстве страны и пользоваться всеми основными свободами, такими как свобода слова, свобода организаций и собраний, свобода вероисповедания, свобода выбора места жительства и т. д.

Прогрессивное содержание Конституции 1946 года способствовало консолидации великого блока национального единства, создав большую внутреннюю силу. Именно этот фактор помог молодому революционному правительству преодолеть многочисленные трудности, сохранить достижения Августовской революции и продолжать удовлетворять законные чаяния народа на ранних этапах обретения независимости.

Именно на этом фундаменте Демократическая Республика Вьетнам мобилизовала силы всего народа на войну сопротивления и национальное строительство. Цель построения общества, где «у каждого есть еда, одежда и образование», — это не только благородный идеал, но и отражение гуманистического и прогрессивного духа молодой демократии, полной мужества и стремления к подъёму.

Спустя 80 лет эти достижения по-прежнему сохраняют свою ценность и продолжают оставаться основой для процесса строительства и развития страны.

Нгуен Ань Туан

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/gia-tri-lich-su-ban-hien-phap-nam-1946-156864.html