В настоящее время Вьетнам переживает период «золотой структуры населения», когда на каждого иждивенца приходится два человека трудоспособного возраста. Из них доля населения в возрасте 15–64 лет составляет 67,4%, доля населения до 15 лет — 23,3%, а доля населения в возрасте 65 лет и старше — 9,3%.
С 2011 года Вьетнам официально вступил в стадию старения населения, и процесс старения населения происходит быстрыми темпами.
Число пожилых людей значительно увеличивается.
Доцент Фан Ле Ту Ханг - заместитель директора Департамента планирования и финансов, директор Проекта по инвестициям в строительство и развитие системы здравоохранения на низовом уровне ( Министерство здравоохранения ) сказал, что все эксперты по демографии сходятся во мнении, что Вьетнам входит в число стран с самым высоким уровнем старения населения в мире. Соответственно, к 2036 году население Вьетнама вступит в стадию старения населения. Время, необходимое для перехода Вьетнама от «стареющей» структуры населения к «старой» структуре населения, будет намного короче, чем у стран с более высоким уровнем развития, таких как Франция, которая занимает до 115 лет, Швеция - до 85 лет, в то время как Вьетнаму, как ожидается, потребуется всего 25 лет, что эквивалентно Японии (26 лет) и Таиланду (22 года).
Статистика показывает, что во Вьетнаме очевидны оба фактора старения населения: рост продолжительности жизни и снижение рождаемости ниже уровня воспроизводства. Средняя продолжительность жизни вьетнамцев стремительно выросла: с 65,5 лет в 1993 году до 74,7 лет в 2024 году, что выше, чем во многих странах с аналогичным доходом на душу населения. Кроме того, стремительно растёт и численность пожилых людей: в 2024 году число пожилых людей в возрасте 60 лет и старше составило 14,2 миллиона человек, что на 2,8 миллиона больше, чем в 2019 году, и на 4,7 миллиона больше, чем в 2014 году. Прогнозируется, что к 2030 году число людей в возрасте 60 лет и старше составит около 18 миллионов человек, что почти на 4 миллиона больше, чем в 2024 году.
В отличие от тенденции к увеличению числа пожилых людей, рождаемость во Вьетнаме значительно снижается. Согласно результатам промежуточной переписи населения и жилищного фонда 2024 года, суммарный коэффициент рождаемости (СКР) во Вьетнаме составляет 1,91 ребёнка на женщину. Это самый низкий показатель рождаемости за всю историю наблюдений. Опыт многих стран мира , таких как Европа, Япония, Корея и Китай, показывает, что после снижения рождаемости её трудно восстановить.
Г-жа Ханг подчеркнула, что старение населения становится серьёзной проблемой для Вьетнама не только из-за самых высоких темпов старения в мире, но и из-за внутренних ограничений, таких как темпы старения населения и способность страны к накоплению финансовых ресурсов.
Вьетнам поставил перед собой цель стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году. Это считается сложной задачей, поскольку в условиях глобальной экономики, характеризующейся множеством непредсказуемых колебаний, достижения глобализации сводятся на нет из-за геополитической напряженности и торговых войн. Стоит отметить, что даже если эта цель развития будет достигнута, Вьетнам вступит в стадию старения населения к 2036 году, почти за десять лет до того, как станет страной с высоким уровнем дохода. Это отражает тот факт, что темпы старения населения опережают возможности страны по накоплению финансовых средств, что эксперты часто сравнивают с ситуацией «стареем раньше, чем разбогатеем».
Пробуждение политики
Доцент Фан Ле Ту Ханг проанализировал, что ожидается, что финансовое бремя, связанное со здравоохранением, значительно возрастет в будущем, не только из-за увеличения числа пожилых людей — группы с самыми высокими потребностями в здравоохранении и расходами на него, но и из-за других факторов, таких как рост затрат на производство (особенно на фармацевтические препараты), а также функционирования системы здравоохранения (несбалансированная система здравоохранения, слишком сильно полагающаяся на больницы, потребует более высоких затрат, не оказывая при этом более существенного влияния на здоровье).
«Вьетнам осознал важность адаптации к тенденции старения населения и его демографического старения в условиях, когда экономика выигрывает от «золотой» структуры населения. Недавние корректировки политики Вьетнама (реформирование системы социального обеспечения, системы здравоохранения и т. д.) показывают, что Вьетнам весьма активно разрабатывает стратегию адаптации к тенденции старения населения и его демографического старения. Однако способность гибко корректировать политику, а также способность преобразовывать политические ориентиры в эффективные действия на практике, являются крайне важными вопросами в будущем», — подчеркнул доцент Фан Ле Тху Ханг.
Поскольку старение населения представляет собой процесс, который оказывает сложное и глубокое воздействие на все аспекты социально-экономической жизни, тенденцию старения населения необходимо оценивать с учетом многих аспектов, таких как демография, экономика, социология, здравоохранение и т. д. Стратегия адаптации к тенденции старения населения требует комплексных пакетов реформ, тесно связанных во многих областях, таких как экономическое развитие, реформа рынка труда, система заработной платы, сбережения и инвестиции, система социального обеспечения, система здравоохранения и т. д.
По словам г-жи Ханг, для снижения бремени старения населения необходимо повысить уровень личных сбережений и инвестиций, а также государственных сбережений и инвестиций, особенно в период «золотого века» населения, когда большинство населения находится на пике создания стоимости. Необходимо скорректировать систему оплаты труда с учетом минимальной стоимости для отдельных лиц и домохозяйств из 4 человек (2 работающих и 2 иждивенцев), чтобы создать условия для накопления средств. Одновременно необходимо повысить доступность и качество долгосрочных инвестиционных возможностей, включая программы страхования по старости, а также другие каналы инвестирования (такие как акции, недвижимость, инвестиционные фонды и т. д.). Это означает необходимость решения множества сопутствующих вопросов, таких как повышение прозрачности рынка, обеспечение стабильности политики, предотвращение «пузырей» активов и контроль инфляции и т. д.
Для рынка труда необходимо повысить эффективность предложения рабочей силы. Необходимо поддерживать участников рынка труда, обеспечивая их соответствующими навыками, здоровьем и мотивацией, как для оптимизации трудового потенциала, так и для минимизации риска негативных социальных явлений, которые в настоящее время возникают во многих азиатских странах («потерянное поколение» в Японии, «третье поколение нулевого уровня» в Корее и «вариант Тан Пин» в Китае). Кроме того, можно повысить уровень участия в рабочей силе посредством политики, способствующей и стимулирующей занятость пожилых работников на подходящих для них рабочих местах.
Кроме того, необходимо изменить осведомленность, отношение и поведение людей относительно процесса старения и старости, тем самым помогая людям разработать стратегию полной подготовки своих финансов и здоровья к старости, а также скорректировать свои жизненные цели с учетом каждого возрастного этапа.
В сфере социального обеспечения необходимо расширить систему социального страхования, содействуя внедрению многоуровневой, многоуровневой системы социального страхования, чтобы расширить ее охват, способствуя повышению уровня жизни получателей социального страхования и снижению нагрузки на государственный бюджет. Повысить устойчивость Фонда социального страхования путем проведения портфельных реформ, таких как ориентация на сферы с потенциальной прибылью и низким уровнем риска, такие как рынок здравоохранения.
В сфере здравоохранения необходимо развивать отрасль здравоохранения для пожилых людей (предоставлять продукты, услуги и решения... для обеспечения здравоохранения и поддержки жизни пожилых людей), а также укреплять международное трудовое сотрудничество в некоторых областях, где Вьетнам имеет сильные стороны (медсестринское дело, работники по уходу за пожилыми людьми, работники социальной помощи...).
По словам доцента Фан Ле Ту Ханга, необходимо скорректировать систему здравоохранения, чтобы она эффективно адаптировалась к тенденции старения населения, сосредоточившись на увеличении государственного финансирования здравоохранения для пожилых людей; исследуя модель долгосрочного медицинского страхования для пополнения финансовых ресурсов здравоохранения для пожилых людей; сосредоточившись на проактивной профилактике и улучшении здоровья, а также шире применяя технологические достижения (особенно информационные и телекоммуникационные технологии) для снижения расходов на здравоохранение и улучшения воздействия на здоровье и качество жизни пожилых людей.
В частности, необходимо поощрять широкое участие заинтересованных сторон, включая частный сектор, в том числе некоммерческий и коммерческий секторы, в предоставлении услуг здравоохранения и поддержки для пожилых людей, развитии кадровых ресурсов для здравоохранения для пожилых людей и т. д./.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/gia-hoa-dan-so-thach-thuc-nghiem-trong-can-thuc-tinh-ve-chinh-sach-voi-viet-nam-post1058715.vnp
![[Фото] Люди с нетерпением выстраивались в очередь, чтобы получить специальные выпуски газеты «Нхан Дан».](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
Комментарий (0)