Процедуры создания крупных и малых предприятий слишком просты
Днем 17 июня, продолжая работу 7-й сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили проект Закона о нотариате (с изменениями).
Участвующий в обсуждении депутат Национального собрания До Дык Хонг Ха (делегация Ханоя ) предложил требовать нотариального заверения документов об учреждении бизнеса по 5 конкретным причинам:
Предприятия функционируют на основе договорного механизма. Устав предприятия – важный договор, имеющий большое значение и затрагивающий права многих людей. Малые и средние предприятия не учитывают устав при создании предприятия, что приводит к многочисленным спорам. Чем больше предприятий, тем больше споров.
Г-н Ха также заявил, что существующие процедуры создания крупных и малых предприятий слишком просты и не строго гарантированы, что создает лазейки для использования в незаконных целях.
Г-н Ха заявил, что на самом деле, согласно текущим опросам, для открытия бизнеса достаточно лишь копии удостоверения личности гражданина и платы за обслуживание в размере 2 миллионов донгов, при этом владельцу бизнеса не нужно ни присутствовать, ни даже подписывать документы.
Делегат Национального собрания До Дык Хон Ха предложил постановление, требующее нотариального заверения документов об учреждении бизнеса.
«Подделка подписей в корпоративных уставах, протоколах заседаний совета директоров, совета участников и внутренних корпоративных документах происходит часто, было много связанных случаев, которые привели к серьезным последствиям», - сказал г-н Ха и привел типичный случай, такой как дело Ван Тхинь Пхата с серией актов фальсификации корпоративных записей, создания поддельных кредитных документов, найма людей в качестве заместителей владельцев акций... Ответчик Чыонг Ми Лан обвинялся в манипулировании 95% акций SCB и управлении более чем 1000 предприятий, что нанесло ущерб на сотни тысяч миллиардов донгов.
Еще одна причина, названная г-ном Ха, заключается в том, что часто наблюдается раздувание уставного капитала, найм людей, действующих от имени предприятия, фальсификация деловых отчетов и бессистемное создание предприятий для легализации незаконных действий, таких как уклонение от уплаты налогов, отмывание денег, манипулирование рыночными ценами и действия в качестве «голубой армии» на аукционах и торгах, что приводит к беспорядкам в системе социального обеспечения.
Таким образом, делегаты считают, что должны быть инструменты для контроля законности записей о создании предприятий и транзакций внутри предприятий, предотвращающие риски для организаций, взаимодействующих с предприятиями.
Еще одна причина, названная делегацией Ханоя, заключается в том, что развитые страны мира требуют нотариального заверения учредительных документов предприятий и внутренних документов предприятий, как правило, в Японии, Германии, Франции и т. д.
Поэтому для обеспечения общественного порядка, безопасности и экономической защищенности на предприятиях необходимо нотариально заверять устав предприятия, учредительные документы предприятия, протоколы заседаний совета директоров, общего собрания акционеров и совета участников.
Решения для обеспечения качества нотариального заверения
Депутат Национальной ассамблеи Сунг А Лен (делегация Лаокая), принявший участие в выражении своего мнения, согласился с содержанием проекта Закона о нотариате (с поправками) и представленным правительством Отчетом о проверке Законодательного комитета Национальной ассамблеи по данному законопроекту.
Говоря о синхронизации смежных законов, г-н Лень отметил, что некоторые положения Закона о нотариате, Гражданского кодекса, Закона о земле и т. д. ещё не синхронизированы, не унифицированы или не имеют инструкций по применению, поэтому процесс внедрения всё ещё сталкивается с множеством трудностей и проблем. Делегат предложил Редакционному комитету продолжить рассмотрение, дополнение и унификацию вышеуказанных положений для синхронизации.
Делегат Национальной ассамблеи Сон А Лен.
Депутат Национальной ассамблеи Хоанг Минь Хьеу (делегация Нге Ан) отметил, что этот законопроект важен, поскольку по мере развития экономики растёт спрос на нотариальное удостоверение сделок. Благодаря строгим правилам, таким как законопроект, он будет способствовать социально-экономическому развитию.
Г-н Хьеу также заявил о необходимости контроля качества нотариального заверения. Согласно отчёту Судебной академии и Юридического факультета Национального университета, нотариус, работающий серьёзно и с научной точки зрения, может заверить лишь 8–10 нотариальных договоров в день.
Однако сейчас в некоторых районах Ханоя есть нотариальные конторы, где нотариус каждый день заверяет 700 сделок. Как же удаётся нотариальное заверение с такой скоростью и в таком большом объёме? Если да, то каково качество?
На самом деле нарушений в нотариальной деятельности много, и очень распространена ситуация с поддельными нотариальными заверениями: продавец продает автомобиль, нотариально заверяя заранее подписанный договор. Просто передаешь его другому человеку, вносишь в нотариальный договор – и всё.
Таким образом, мы не можем это контролировать или нотариально заверять без присутствия нотариуса, а можем просто поручить помощнику нотариуса сделать нотариальное заверение и затем подписать, без каких-либо мер контроля.
Делегаты отметили, что в законопроекте должны быть предусмотрены дополнительные решения, обеспечивающие качество нотариального удостоверения.
«Требование нотариального заверения в офисе или за его пределами не решит эту проблему. Поскольку никто не контролирует и не гарантирует, что нотариальное заверение совершается в нотариальной конторе или за её пределами», — прокомментировал г-н Хьё.
Поэтому в этот законопроект необходимо включить и добавить больше решений, таких как применение опыта некоторых стран, например, контроль максимального количества нотариусов с течением времени .
Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
Комментарий (0)