Укрепление первичной медико-санитарной помощи — стратегический шаг для общественного здравоохранения

Создание эффективной и современной системы общественного здравоохранения было определено властями провинции Куангнинь как ключевая задача, направленная на обеспечение всем жителям справедливой, комплексной и своевременной медицинской помощи непосредственно на передовой. Последовательные шаги по оптимизации сети, инвестированию в медицинские учреждения, привлечению и развитию кадровых ресурсов, продвижению цифровой трансформации и т. д. помогли местному сектору здравоохранения добиться заметных изменений, укрепив доверие людей к качеству услуг общественного здравоохранения.

Когда первичная медико-санитарная помощь становится поддержкой для пациентов

В середине августа г-жа Буй Тхи Хоань (деревня Тхань Ден, район Куанг Йен) была госпитализирована с сильной болью в спине, из-за которой она практически не могла ходить. В медицинском центре Куанг Йен ей поставили диагноз «ишиас» из-за грыжи межпозвоночного диска в поясничном отделе позвоночника. В ту же ночь ей назначили лечение. Уже через день боль полностью прошла; ещё через 4 дня она смогла ходить самостоятельно и должна была быть выписана через неделю.

Г-жа Хоань сказала: «Из-за сильной боли моя семья очень переживала. Но когда я приехала сюда на лечение, обо мне хорошо позаботились и оказали очень эффективное лечение. Врачи были преданы своему делу, регулярно навещали меня и давали подробные инструкции. Благодаря этому я чувствовала себя в безопасности, получая лечение рядом с домом, а не в провинциальной больнице, как раньше».

Г-жа Буй Тхи Хоань (деревня Тхань Ден, район Куанг Йен) была осмотрена врачом во время прохождения лечения в медицинском центре Куанг Йен.

История г-жи Хоань также отражает общее мнение многих людей об очевидных изменениях в первичной медико-санитарной помощи. В последние годы медицинский центр Куанг Йен внедрил множество синхронных решений для повышения качества обслуживания. Прорывом стало продвижение цифровой трансформации. На сегодняшний день центр управляет электронными медицинскими картами 153 727/155 036 человек, достигнув 99,16%; выписано 35 969 национальных электронных рецептов, 52 врачам были предоставлены коды рецептов. Процент прохождения медицинского страхования с использованием CCCD/VNeID достиг 90,3%. Доля безналичных платежей достигла 46,5%, а общая сумма платежей за первые 6 месяцев 2025 года превысила 4,4 млрд донгов.

Наряду с реформой процедур Центр уделяет особое внимание развитию специализированных методик. Многие услуги, ранее предоставлявшиеся только на провинциальном уровне, теперь внедряются на местном уровне, такие как эндопротезирование суставов, факоэмульсификация, реконструкция суставных тканей и т. д. Благодаря этому увеличивается число пациентов, обращающихся за обследованием, достигая в среднем 500 посещений в день, что значительно превышает предыдущий уровень в 300–350 посещений. Только за первые 6 месяцев 2025 года Центр принял 77 001 пациент (на 17% больше, чем за аналогичный период 2024 года) и получил 8987 стационарных процедур (на 9%).

По словам доктора Хюнь Тан Чунга, руководителя отдела планирования и операционной деятельности медицинского центра «Куанг Йен», секрет повышения качества заключается в синхронном сочетании технологий и персонала. «Мы считаем человеческие ресурсы и технологии двумя столпами. Ежегодно Центр разрабатывает план обучения и повышения квалификации персонала, одновременно применяя цифровые технологии для управления медицинскими картами, регистрации и онлайн-отчетности. Эти решения помогают экономить время, повышать точность и удовлетворенность пациентов», — отметил доктор Чунг.

Люди приезжают в медицинский центр Куанг Йен для прохождения медицинского обследования и лечебных процедур.

Помимо повышения квалификации, Центр также уделяет внимание совершенствованию медицинской этики и улучшению отношения к обслуживанию. 100% сотрудников периодически проходят обучение и подписывают обязательство соблюдать «Кодекс поведения, совершенствовать медицинскую этику и стремиться к удовлетворенности пациентов». Результаты опроса показывают, что уровень удовлетворенности пациентов и медицинского персонала достигает 98%, что подтверждает усилия по повышению качества услуг первичной медико-санитарной помощи.

Повышение качества первичной медико-санитарной помощи с помощью синхронных шагов

Система здравоохранения на низовом уровне провинции Куангнинь в настоящее время включает в себя местные медицинские центры, а также медицинские пункты общин и округов. Не только медицинский центр Куангйен, в последние годы значительно изменилась и картина здравоохранения на низовом уровне во всей провинции. Во исполнение резолюции № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года 6-й Центральной конференции, XII сессии по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации, эффективности и действенности, а также политики и выводов Центрального, Провинциального комитетов партии, Провинциальных народных комитетов, Департамент здравоохранения завершил консолидацию, реорганизацию и оптимизацию аппарата. В частности, получив медицинские пункты от Народных комитетов районного уровня для управления сектором здравоохранения. В настоящее время во всей провинции насчитывается 171 медицинский пункт. Оптимизированная организация аппарата помогла унифицировать управление, избегая дублирования функций и задач; преодолеть нехватку врачей, максимально расширить возможности предоставления профессиональных медицинских услуг по обследованию и лечению в больницах и коммунальных медицинских пунктах, способствуя повышению качества первичной медико-санитарной помощи населению.

Наряду с укреплением организационной структуры и аппарата, провинция уделяет первоочередное внимание выделению ресурсов на инвестиции в объекты и медицинское оборудование для районов и коммун, уделяя особое внимание строительству, содержанию, укреплению и совершенствованию медицинских пунктов, соответствующих национальным стандартам здравоохранения коммун. В период с 2023 по 2025 год Куангнинь выделил значительные средства на ремонт и модернизацию 126 медицинских пунктов коммун, районов и поселков, а также предложил построить 8 новых, находящихся в серьёзном упадке медицинских пунктов. Только в 2023 году общий объём инвестиций на низовом уровне достиг более 218 миллиардов донгов, что помогло многим пунктам преобразиться, соответствовать стандартам инфраструктуры и условий обслуживания. На сегодняшний день в провинции 106 из 171 коммун соответствуют национальным стандартам здравоохранения коммун.

В то же время провинция уделяет особое внимание обучению и развитию персонала. Регулярно проводятся курсы повышения квалификации, обновляются протоколы лечения, обучаются поведенческим навыкам и совершенствуются нормы медицинской этики. В настоящее время в 100% медицинских пунктов работают врачи; во многих отделениях внедрена модель семейного врача для организации первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов.

Врачи медицинской станции Трунг Выонг, отделения Ванг Данх, проверяют состояние здоровья пациента.

Доктор Нгуен Тхи Ту Уен, заведующая медицинским пунктом Трунг Выонг (отделение Ванг Дань), отметила: «Наш пункт – один из пунктов с наибольшим количеством амбулаторных пациентов, особенно с неинфекционными заболеваниями. За первые 6 месяцев этого года пункт принял, обследовал и пролечил около 1800 пациентов, из которых более 1700 – амбулаторно. Многие пациенты с хроническими заболеваниями проходят лечение, наблюдение и периодические повторные обследования непосредственно в пункте. Благодаря этому пациенты не только экономят на транспортных расходах, но и получают непрерывную, безопасную и более эффективную помощь».

Цифровая трансформация – важный шаг вперёд, способствующий повышению эффективности управления и обслуживания. В провинции медицинские карты более 99% населения были оцифрованы, во всех государственных учреждениях внедрены электронные рецепты, десятки тысяч рецептов подключены к национальной системе. Доля медицинских осмотров по программе медицинского страхования с использованием чиповых идентификационных карт граждан и приложения VNeID достигла более 90%; доля безналичных платежей стремительно растёт, что способствует прозрачности расходов и сокращению времени ожидания для пациентов.

Вышеуказанные результаты наглядно свидетельствуют о конкретизации политики и решений партии по охране и защите здоровья населения, начиная с низового уровня. Укрепление сети, повышение кадрового потенциала, инвестиции в инфраструктуру и содействие цифровой трансформации способствуют эффективной реализации Постановления № 20-NQ/TW Центрального исполнительного комитета 12-го созыва об усилении охраны, ухода и улучшения здоровья населения в новых условиях. Это также важный подготовительный шаг для сектора здравоохранения провинции Куангнинь, который позволит ему уверенно сопровождать провинцию в реализации целей, изложенных в Постановлении 15-го съезда партии на период 2020–2025 годов, и в подготовке к 16-му съезду партии.

Нго Диу

Источник: https://baoquangninh.vn/cung-co-y-te-co-so-buoc-di-chien-luoc-vi-suc-khoe-cong-dong-3372229.html