Однако возможности влекут за собой и ответственность: от местных властей до каждой школы и учителя должны меняться, чтобы идти в ногу с тенденциями и требованиями новой ситуации.
Ключевые инвестиционные возможности
Детский сад Thai Phuong (Тьен Ла, Хынг Йен ) только что получил от местных властей новую инфраструктуру, включающую 18 классных комнат, 8 функциональных помещений и кухню для обслуживания около 450 детей, обучающихся в 2025-2026 учебном году. Это обеспечивает достаточное пространство в соответствии с требованиями стандартной школы. Уровень мобилизации детей 4-5 лет на занятия достиг почти 100%, при этом более 60% детей дошкольного возраста составляют дети ясельного возраста.
Г-жа Нгуен Тхи Дьеу, директор детского сада Thai Phuong, сказала, что в настоящее время при применении двухуровневой модели местного самоуправления Народный комитет коммуны является органом, который выполняет ряд задач государственного управления предыдущего районного уровня, включая работу по развитию местного образования .
«Хотя коммуна только начала свою работу, руководители партийного комитета и народного комитета коммуны Тьен Ла уделили большое внимание и сосредоточили внимание на работе в сфере местного образования после реорганизации. Председатель народного комитета коммуны после реорганизации ранее возглавлял Департамент образования и профессиональной подготовки округа Хынгха (бывшая провинция Тхайбинь ), поэтому у него есть много преимуществ в руководстве и поддержке школ с точки зрения стратегии и управленческой работы», — сообщила г-жа Нгуен Тхи Дьеу.
После слияния в коммуне Тхонг Тху, Нгеан, осталось 3 начальные школы, 2 средние школы и 2 детских сада. В следующем учебном году в начальной школе Тхонг Тху будет около 14 классов, в которых будут обучаться около 220 учеников. Все ученики – дети этнических меньшинств из районов расселения ГЭС Хуана, таких как: Мыонг Пьет, Мыонг Фу, Ка На, Фу Лам...
В настоящее время школа имеет два филиала, из которых филиал в деревне Муонг-Пьет ежегодно посещает больше учеников, чем основная школа в деревне Лок. С момента внедрения Программы общего образования 2018 года школа мобилизовала учащихся из филиалов для обучения в основной школе, которая теперь работает в формате интерната, организованного местными жителями.
Директор школы, г-н Тан Сюань Сон, отметил, что, поскольку школьные помещения разбросаны и фрагментированы, в школе нет общежития и кухни для учеников, поэтому невозможно обеспечить им условия проживания в школе. Вместо этого ученики снимают жилье или живут у родственников недалеко от школы. Учителя регулярно навещают их, чтобы узнать об условиях проживания и успеваемости.
Отдельная школа в деревне Муонг-Пьет сохранила прежний размер класса – пять классов – и не переводила учеников в основную школу, поскольку она находится более чем в 10 км, а начальный школьный возраст ещё слишком мал. Кроме того, эта школа располагает просторными и полностью оборудованными помещениями с 10 классами и функциональными кабинетами.
В рамках внедрения двухуровневой системы местного самоуправления и расширения коммуны после слияния г-н Тан Суан Сон сообщил, что школа разрабатывает план создания начальной школы-интерната для этнических меньшинств «Тхонг Тху» на основе слияния начальных школ «Тхонг Тху 1» и «Тхонг Тху 2». Он также рекомендовал местным властям сосредоточиться на инвестировании в материально-техническую базу основной школы, чтобы обеспечить достаточное количество классных комнат, общежитий и кухонь для учащихся.
«В это время обе школы сядут вместе, чтобы разработать проект и дорожную карту его реализации, включая прогнозирование численности учащихся, проведение обследования и предложение местоположения для основной школы после слияния, а также оценку затрат...
После этого Народный комитет коммуны проведет консультации с Народным советом и представит проект на утверждение Народному совету. Учитывая, что район является отдалённым, приграничным и находится в сложной экономической и социальной ситуации, предлагается включить план финансирования инвестиций в школьное строительство в Национальную целевую программу», — сказал г-н Тан Сюань Сон.
По словам директора начальной школы Thong Thu 1, внедрение двухуровневого местного самоуправления, при котором органы власти на уровне коммуны напрямую управляют школами от детского сада до средней школы, создаст благоприятные условия.
Планы развития школьного образования предлагаются и обсуждаются непосредственно на уровне общин, без участия каких-либо промежуточных инстанций. Местные органы власти также внимательно отслеживают и понимают реальную ситуацию в школах, особенности учащихся и населения, чтобы принимать правильные решения.
Обеспечение образовательного равенства
По словам Нгуен Тхи Ван Хонг, директора средней школы Чыонгзыонг (Хонгха, Ханой), внедрение двухуровневого местного самоуправления — это серьёзное изменение, но при правильном подходе оно окажет положительное влияние на развитие образования. Особенно это касается средних и начальных школ, а также детских садов, поскольку они находятся в ведении Народного комитета коммуны/района.
После слияния школы больше не разрознены, а получили более комплексные инвестиции в инфраструктуру, оборудование и персонал. Ученики из неблагополучных районов также получили лучшие условия обучения: игровые площадки, библиотеки и функциональные классы — то, о чём раньше можно было только мечтать.
Местные органы власти теперь ближе к школам и лучше понимают жизнь учащихся и учителей, поэтому поддержка, предоставляемая в виде питания, стипендий и организации мероприятий, связанных с опытом, практична и своевременна. Конечно, когда система будет оптимизирована, школы должны будут действовать гораздо более инициативно.
«Это помогает нам изменить наше мышление, повысить ответственность и обеспечить настоящее образование, уделяя особое внимание учащимся. Я убеждён, что при должной поддержке двухуровневая модель местного самоуправления будет способствовать повышению качества и обеспечению справедливости в образовании, чтобы ни один ученик не остался без внимания», — сказал директор средней школы Чыонгзыонг.
С точки зрения низового уровня, г-жа Киеу Тхи Минь Хоа, директор начальной школы Нам Фыонг Тьен А (Сюаньмай, Ханой), отметила, что этот импульс весьма силён и способствует изменениям в образовании благодаря практическому руководству. Все трудности каждой школы, связанные с материальной базой, персоналом, финансированием, особенностями и т.д., будут решены, что обеспечит равный доступ к образованию и инновации.
По словам г-жи Хоа, благодаря регулированию ресурсов и целенаправленным инвестициям двухуровневое правительство может способствовать сокращению разрыва в качестве образования между регионами, особенно между городом и деревней. Одновременно с этим создаются благоприятные условия для применения инновационных моделей и креативных методов обучения. У преподавателей и студентов появится больше практики, а эффективность образования повысится.
Г-жа Нгуен Винь Бао Чау, директор средней школы Тран Ван Он (Донг Хынг Туан, Хошимин), отметила, что внедрение двухуровневого правительства влечет за собой изменения в организационной и управленческой структуре, направленные на обеспечение того, чтобы учащиеся, преподаватели и образовательные учреждения оптимизировали ресурсы для повышения качества и обеспечения справедливости в доступе к образованию.
Объединение поможет сократить разрыв в материально-технической базе, качестве преподавателей и других условиях обучения между регионами, особенно между городскими и сельскими районами.
«По моему мнению, объединение способствует концентрации ресурсов, уменьшению дублирования в управлении, что позволяет более эффективно инвестировать в помещения, оборудование, преподавательский состав и образовательные программы. Кроме того, оно создаёт условия для подготовки, развития и повышения квалификации кадров, отвечая требованиям повышения качества образования».
В частности, в начальной школе Тран Ван Он в последние годы из-за неблагоприятных условий ученики могли заниматься только один урок в день. Будем надеяться, что в будущем правительство уделит внимание инвестициям в школы и учреждения, чтобы организовать два урока в день и более эффективно внедрять систему преподавания и обучения в соответствии с Программой общего образования 2018 года», — сказала г-жа Чау.
Распределение индивидуальных преимуществ, повышение общего качества
Объединение трёх населённых пунктов сделало Хошимин ведущим образовательным центром страны не только по масштабу, но и по разнообразию моделей, потребностям в обучении, а также по проблемам управления и координации ресурсов. Это прекрасная возможность для городского сектора образования равномерно развиваться, модернизировать систему и совершить прорыв в подготовке высококвалифицированных кадров для всего ключевого экономического региона Юга.
Г-н Хюинь Конг Минь, бывший директор Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, отметил, что до слияния образование в Биньзыонге и Ба Риа-Вунгтау также имело свои сильные стороны, различаясь лишь степенью интеграции, материальной базой и вкладом людей. Теперь важно объединить усилия и развивать сильные стороны друг друга для постепенного развития образовательной сферы.
«На самом деле, старый Хошимин был динамично развивающимся городом, в некоторых аспектах даже лидирующим. То же самое касается и образования, которое в последние годы считалось ярким пятном в образовательной сфере. Теперь, когда оно стало интегрированным, влияние Хошимина больше не разрозненно, а подобно «братьям в одной семье»», — сказал г-н Хюинь Конг Минь.
В настоящее время в Нгеане насчитывается 130 коммун и округов, которые напрямую управляют более чем 1300 школами – от детских садов до средних школ. Чтобы помочь муниципалитетам взять на себя множество новых обязанностей, Департамент образования и профессиональной подготовки Нгеана выпустил документ, определяющий обязанности государственного управления в сфере образования.
Г-жа Хоанг Тхи Фыонг Тхао, заместитель начальника Департамента культуры и общества округа Чыонг Винь провинции Нгеан, отметила, что нынешний государственный орган управления образованием на уровне коммуны включает в себя большинство функций и задач, ранее существовавших на уровне округа и Департамента образования и профессиональной подготовки. Соответственно, коммуны активно разрабатывают и реализуют образовательные планы в регионе, соответствующие как реальному положению дел, так и общей стратегии развития образования провинции.
Местные органы власти имеют право принимать решения об инвестициях в строительство инфраструктуры, распределении бюджета и социальной мобилизации в сфере образования. Кроме того, они имеют право проводить проверки, экзамены, проводить конкурсы и награждать... Это стимулирует повышение качества образования, обеспечивая справедливый доступ к образованию для каждого населённого пункта.
Однако при внедрении двухуровневого управления качество образования в коммунах и районах провинции неизбежно будет разным, особенно в неблагополучных районах, горных районах и районах проживания этнических меньшинств по сравнению с равнинными и городскими районами.
Г-н Тай Ван Тхань, директор Департамента образования и профессиональной подготовки округа Нгеан, отметил, что до создания двухуровневого местного самоуправления департамент продвигал цифровую трансформацию, расширяя программы подготовки учителей по каждому предмету. Одновременно с этим в каждом населённом пункте и региональном кластере формировалась основная команда экспертов для обмена опытом, руководства и повышения квалификации учителей.
Напротив, в новых условиях каждой школе необходимо инновационное управление, разработка стратегий, концепций и соответствующих образовательных программ. Учителям необходимо развивать смелость, интеллект, энтузиазм, повышать ответственность, стремиться к тому, чтобы хорошо учить и хорошо учиться, внедрять инновации в преподавание и ставить ученика в центр внимания. Цель — учить по-настоящему, учиться по-настоящему и обеспечивать настоящее качество.
Г-н Хюинь Конг Минь, бывший директор Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, отметил, что внедрение двухуровневой системы государственного управления – это правильный шаг, отвечающий современным тенденциям. Новый механизм организации государственного управления придаст импульс развитию всех секторов, включая образование и профессиональную подготовку. Следовательно, качество образования будет развиваться и постепенно улучшаться, что вполне естественно.
Конечно, образовательным учреждениям, школам и учителям необходимо стараться идти в ногу со временем. В частности, учителям необходимо продолжать учиться и практиковаться, чтобы соответствовать требованиям общества. Понимая реальность, учителя с радостью принимают двухуровневую систему управления и видят в ней стимул для более эффективного выполнения своих обязанностей.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/cu-hich-cho-chat-luong-va-cong-bang-giao-duc-post740507.html
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)