Утром 17 июня на 9-й сессии Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предпринимательстве. За него проголосовали 455/457 депутатов Национального собрания (что составляет 95,19% от общего числа депутатов Национального собрания).
Министр финансов Нгуен Ван Тханг, сообщая о разъяснении, принятии и пересмотре законопроекта до голосования в Национальной ассамблее, сказал, что законопроект добавляет положения о концепции «бенефициарного владельца предприятия» в общем направлении, устанавливая общие принципы, которые будут аналогичны Закону о борьбе с отмыванием денег.
Соответственно, фактическим владельцем юридического лица - предприятия является физическое лицо, которое фактически владеет уставным капиталом или имеет право контролировать это предприятие, за исключением случая представителя прямого владельца на предприятии, в котором государство владеет 100% уставного капитала, и представителя государственного капитала, вложенного в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью с двумя или более участниками в соответствии с положениями закона об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия.
Правительство также приняло мнения депутатов Национального собрания по техническим замечаниям относительно ответственности за сбор, хранение и предоставление информации о бенефициарных владельцах предприятий и содержания положений, поручающих Правительству предоставить конкретные указания относительно критериев определения бенефициарных владельцев, санкций за нарушения в случае непредоставления информации в установленном порядке и т. д.
Что касается некоторых мнений, предлагающих добавить переходное положение, устанавливающее конкретный срок для предприятий, созданных до вступления в силу настоящего Закона, для предоставления дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия, Правительство приняло и внесло поправки в направлении, согласно которым предоставление дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия осуществляется одновременно с осуществлением предприятием процедур по регистрации изменений в содержании регистрации предприятия.
Министр финансов назвал ряд причин, по которым в законопроекте не указан конкретный срок для предприятий, созданных до вступления в силу настоящего Закона, предоставления информации о бенефициарных владельцах в орган регистрации предприятий.
Во-первых, требование к предприятиям выполнять отдельную административную процедуру только для раскрытия дополнительной информации о бенефициарных владельцах приведет к увеличению количества административных процедур, что приведет к издержкам для предприятий по обеспечению соблюдения требований.
Это неуместно в контексте реализации партией и государством множества радикальных политик и стратегий по упрощению и сокращению времени и стоимости административных процедур для предприятий. В то же время это требование также не соответствует принципу отсутствия обратной силы в применении закона, предусмотренному в Законе об обнародовании правовых документов.
Во-вторых, сопоставляя выгоды и издержки, конкретное временное регулирование, согласно которому все предприятия, созданные до даты вступления в силу настоящего Закона, должны предоставлять информацию о бенефициарных владельцах в орган по регистрации предприятий для хранения и обмена информацией при необходимости, не является оптимальным решением в контексте того, что сбор и предоставление информации могут осуществляться по запросу компетентных государственных органов.
Кроме того, количество предприятий, предоставляющих органу по регистрации предприятий дополнительную информацию о бенефициарных владельцах, со временем становится все более полным (в среднем около 35% предприятий ежегодно регистрируют изменения в содержании регистрации предприятий).
Что касается добавления государственных служащих, которым разрешено участвовать в создании и управлении предприятиями, принимая во внимание мнения некоторых депутатов Национальной ассамблеи, которые предложили пересмотреть положения Закона о предприятиях, касающиеся субъектов создания, внесения капитала и управления предприятиями, в соответствии с Законом о науке , технологиях и инновациях и Постановлением № 193/2025/QH15, законопроект вносит поправки в пункт b, пункт 2 и пункт b, пункт 3 статьи 17 Закона о предприятиях в направлении указания того, что субъектами, которым не разрешено создавать, вносить капитал и управлять предприятиями, являются государственные служащие и государственные служащие в соответствии с положениями Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих, за исключением случаев, когда это осуществляется в соответствии с положениями Закона о науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://baosonla.vn/kinh-te/cong-chuc-vien-chuc-khong-duoc-thanh-lap-gop-von-va-quan-ly-doanh-nghiep-xtzwlgENg.html
Комментарий (0)