В условиях продолжающегося роста напряженности на Ближнем Востоке, особенно после того, как США нанесли ответные авиаудары по группировкам боевиков в Ираке и Сирии, поможет ли поездка госсекретаря Энтони Блинкена успокоить ситуацию на Ближнем Востоке?
 |
| Генеральный секретарь ООП Хусейн аль-Шейх (в центре) приветствует госсекретаря Энтони Блинкена перед встречей с президентом Палестины Махмудом Аббасом в городе Рамаллах на Западном берегу реки Иордан, 7 февраля. (Источник: Марк Шифельбейн/Pool via REUTERS) |
С тех пор, как конфликт в секторе Газа вновь вспыхнул после нападения ХАМАС на территорию Израиля 7 октября 2023 года, это была пятая поездка госсекретаря США в «огнь» Ближнего Востока.
По мнению наблюдателей, челночные поездки г-на Блинкена на Ближний Восток во время кризиса имеют разные контексты и цели, но в целом они направлены на достижение прекращения огня, достижение взаимоприемлемого решения конфликта между Израилем и ХАМАС, содействие оказанию гуманитарной помощи и предотвращение распространения войны, а также продвижение к долгосрочному стабильному решению для региона.
Осуществима ли миссия?
Однако «пожарные» поездки госсекретаря США, похоже, не принесли тех знаковых результатов, на которые надеялся Вашингтон. США по-прежнему способны дать мощный и превосходящий ответ силам в Сирии, Ливане... Таким образом, после почти 150 дней и пяти региональных поездок госсекретаря США ситуация на Ближнем Востоке, и особенно в секторе Газа, продолжает обостряться, и даже нефть из Газы распространилась на Красное море, Сирию, Ливан...
В таком контексте поездка госсекретаря Энтони Блинкена в регион с остановками в Саудовской Аравии, Египте, Катаре, Израиле и на Западном берегу реки Иордан на этот раз крайне сложна: достижение соглашения об освобождении заложников, долгосрочное прекращение огня, предотвращение дальнейшего распространения конфликта, чтобы он мог сосредоточиться на президентских выборах в США, которые в стране накаляются с каждым днем.
Прежде всего, для достижения соглашения о временном прекращении боевых действий, обмена заложниками и продвижения к долгосрочному мирному решению между ХАМАС и Израилем главным приоритетом г-на Блинкена является сближение взглядов и требований обеих сторон и поиск решения, которое устроят все заинтересованные стороны.
Но добиться этого — дело не одного дня и, конечно же, не из лёгких. Госсекретарь США должен не только убедить лидеров Тель-Авива и ХАМАС, но и повлиять на прямых посредников в регионе, таких как Египет, Саудовская Аравия, Катар, а также на внешние силы, каждый шаг которых может повлиять на ситуацию на Ближнем Востоке, например, Иран...
Конечно, перед столь сложной задачей госсекретарь Блинкен должен был тщательно подготовиться и провести консультации перед отъездом. По данным СМИ, до этого, на встрече в Париже с участием представителей Израиля, Катара и Египта... Вашингтон предложил снизить напряженность, включая обмен заложниками и заключение долгосрочного соглашения о прекращении огня. На первом этапе прекращения огня будут освобождены 35-40 израильских заложников. Каждый освобожденный израильский заложник будет обменян на 100-250 палестинских заключенных, удерживаемых в Израиле. После этого возможно обсуждение продления режима прекращения огня для освобождения большего количества израильских заложников и палестинских заключенных на следующих этапах соглашения.
Если предложение Вашингтона будет принято Израилем и ХАМАС, ожидается, что новое соглашение обеспечит освобождение более 100 оставшихся израильских заложников, по-прежнему удерживаемых в секторе Газа, и установит более продолжительное прекращение огня, чем предыдущее соглашение.
Разрыв все еще велик
Однако, похоже, усилия министра иностранных дел Энтони не смогли поколебать «последовательную» позицию Тель-Авива, особенно главы израильского правительства, премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Во время визита Израиля в Израиль, на отдельных встречах с президентом и премьер-министром Израиля в Тель-Авиве 7 февраля, госсекретарь Энтони Блинкен подтвердил поддержку США права Израиля на обеспечение того, чтобы атаки, подобные произошедшим 7 октября, никогда не повторились.
Г-н Блинкен также подчеркнул важность принятия всех возможных мер для защиты мирных жителей в секторе Газа и усилий по освобождению оставшихся заложников, а также важность доставки гуманитарной помощи перемещенным лицам в секторе Газа, однако премьер-министр Нетаньяху по-прежнему полон решимости следовать жесткому решению Тель-Авива.
Выступая на пресс-конференции в Иерусалиме 7 февраля, премьер-министр Биньямин Нетаньяху вновь заявил, что только военные меры могут обеспечить спасение заложников, удерживаемых боевиками ХАМАС в секторе Газа. Глава израильского правительства назвал условия прекращения огня, предложенные исламистским движением ХАМАС, «иллюзорными».
Г-н Нетаньяху подтвердил, что израильтяне не могут принять это условие, поскольку оно является капитуляцией перед ХАМАС. Премьер-министр Израиля заявил, что Тель-Авив продолжит усиливать военное давление, требуя освобождения заложников. На пресс-конференции премьер-министр Израиля также заявил, что полная победа в войне против ХАМАС в Газе «в пределах досягаемости» и завершится через несколько месяцев. Ранее премьер-министр Нетаньяху неоднократно заявлял, что «прекращение огня будет достигнуто только после разгрома ХАМАС, и не согласится на обмен заложниками ни за какую цену, кроме капитуляции или ликвидации ХАМАС».
Между тем, по данным региональных и международных источников, силы ХАМАС согласились на некоторые из новых предложений по прекращению огня в Газе, выдвинутых США и посредниками, хотя ранее они просили о постоянном прекращении огня и освобождении тысяч заключенных, отбывающих наказание в Израиле за преступления, связанные с палестино-израильским конфликтом, включая тех, кто отбывает пожизненное заключение.
Соответственно, палестинская вооружённая группировка предложила перемирие сроком на 4,5 месяца для обмена заложниками в три этапа и перехода к прекращению войны в Газе. По данным израильских СМИ, это предложение было направлено ХАМАС египетским и катарским посредникам на прошлой неделе.
Также 7 февраля, принимая госсекретаря Энтони Блинкена на Западном берегу реки Иордан, президент Палестинской автономии (ПА) Махмуд Аббас продолжил призывать Вашингтон признать Государство Палестина, включая Западный берег реки Иордан, Восточный Иерусалим и сектор Газа. Г-н Аббас также призвал США поддержать Палестину в её стремлении стать полноправным членом Организации Объединённых Наций, подчеркнув, что мир и безопасность могут быть достигнуты только путём решения проблемы двух государств. Палестинский лидер также призвал США и международное сообщество приложить больше усилий для того, чтобы помешать Израилю принуждать палестинцев к эвакуации из сектора Газа, а также прекратить нападения на палестинцев, особенно в долине реки Иордан.
Учитывая, что цели сторон по-прежнему столь далеки друг от друга и настолько различны, очевидно, что сближение сторон для остывания конфликта между Израилем и ХАМАС невозможно в одночасье. Тем более, что взгляды и требования сторон по-прежнему сильно различаются. В особенности, учитывая продолжающиеся военные ответные действия Вашингтона против сил, считающихся проиранскими, в Сирии и Ливане, а также недавние события в Красном море, поездка госсекретаря Блинкена, носящая одновременно карательный и утешительный характер, вряд ли достигнет целей, на которые рассчитывает Вашингтон.
Источник
Комментарий (0)