Изменения в политике ЕС в отношении Сирии

Европейские лидеры, и Европейский союз (ЕС) в частности, оказались под новым давлением, вынуждающим их пересмотреть свою позицию по Сирии и даже восстановить отношения с режимом в Дамаске.

Поскольку иммиграция продолжает оставаться острой политической проблемой в Европе, и отчасти из-за роста крайне правых, эксперты говорят, что изменение политики Брюсселя в отношении Сирии под руководством президента Башара Асада представляется неизбежным.

Италия, возглавляемая крайне правой антииммигрантской партией премьер-министра Джорджии Мелони Fratelli d'Italia (FdI), взяла на себя инициативу и решила возобновить дипломатические отношения с Сирией.

Джошуа Лэндис, директор Центра исследований Ближнего Востока при Университете Оклахомы, заявил, что Европа в конечном итоге последует этой тенденции и нормализует отношения с правительством Асада. «Это произойдёт нескоро, но произойдёт», — заявил Лэндис DW.

«Переключение внимания» обратно на Сирию

В июле, опасаясь риска новой волны беженцев из Сирии в Европу, министры иностранных дел восьми стран-членов ЕС направили письмо с призывом к Верховному представителю по иностранным делам и политике безопасности Жозепу Боррелю назначить посланника ЕС в Сирии.

«Сирийцы продолжают массово покидать свою родину, усиливая нагрузку на соседние страны в период обострения региональной напряженности и рискуя вызвать новую волну беженцев», — говорится в письме.

В письме содержится призыв к блоку «пересмотреть и оценить» свою позицию и политику в отношении Сирии, подчеркивая, что «цель — более активная, ориентированная на результат и эффективная политика в отношении Сирии».

Многие из тех, кто недавно вернулся в Сирию, бежали в такие страны, как Турция или Ливан. Фото: Getty Images

Италия была одним из подписавших письмо. Рим предпринял шаги по восстановлению официальных отношений с Дамаском. Стефано Раваньян, в настоящее время занимающий должность специального представителя МИД Италии по Сирии, назначен послом Италии в этой ближневосточной стране.

Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни заявил, что идея заключается в том, чтобы «сместить фокус» обратно на Сирию. Италия разорвала отношения с Сирией в 2012 году, наряду с Германией, Францией и другими странами, в ответ на роль Асада в затянувшемся конфликте в этой стране.

«Итальянцы, безусловно, надеются, что другие европейские страны последуют их примеру, поскольку они пытаются создать импульс для корректировки политики ЕС», — сказал Арон Лунд, эксперт по Ближнему Востоку из нью-йоркского аналитического центра The Century Foundation.

«Я думаю, что со временем необходимость возобновления взаимодействия с режимом в Дамаске будет возрастать», — добавил г-н Лунд.

Европейские лидеры могут надеяться, что в обмен на нормализацию отношений г-н Асад предпримет шаги по сокращению потока сирийцев в ЕС и содействует возвращению сирийцев, депортированных после того, как их заявления о предоставлении убежища были отклонены государствами-членами ЕС.

В июне канцлер Германии Олаф Шольц дал понять, что его правительство поддерживает депортацию сирийцев, осужденных за преступления. Эта позиция была подкреплена произошедшим в минувшие выходные ножевым нападением в Золингене, в результате которого погибли три человека. Предполагается, что подозреваемый был сирийцем.

Позиция изменилась.

Но г-н Шольц не первый, кто выступает за подобный шаг. В 2021 году премьер-министр Дании Метте Фредериксен приняла решение об аннулировании разрешений на постоянное проживание для сирийских беженцев из района Дамаска, назвав его безопасным местом для их возвращения.

По словам Бернда Паруселя, эксперта по миграции из Шведского института европейских политических исследований, хотя консервативное правительство Швеции, связанное с правыми, официально не проводит политику депортации просителей убежища, это затрудняет их пребывание в этой скандинавской стране.

«Они пытались ограничить выдачу видов на жительство, предлагая только временное, а не постоянное проживание, и затрудняли воссоединение семей. И они пытались отпугнуть вновь прибывших», — рассказал Парусель DW, отметив, что эта политика распространялась не только на сирийских просителей убежища.

Место ножевого ранения, в результате которого погибли три человека в Золингене, западная Германия, 23 августа 2024 года. Фото: Getty Images

По данным Агентства Европейского союза по делам беженцев, в прошлом году в ЕС и других европейских странах, включая Норвегию и Швейцарию, было подано 1,14 миллиона заявлений о предоставлении убежища. Сирийцы остаются самой многочисленной группой просителей убежища: более 181 000 человек подали ходатайства о предоставлении убежища в Европе.

«В 2023 году сирийцы подали значительно больше заявлений о предоставлении убежища — на 38% больше, чем в 2022 году, но все еще менее половины числа заявлений, поданных в 2015 году», — говорится в сообщении агентства, которое в то время переживал пик миграционного кризиса на «старом континенте».

В недавнем докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека говорится, что многие люди, вернувшиеся в Сирию, бежали в такие страны, как Турция или Ливан, и что «общие условия в Сирии по-прежнему не позволяют обеспечить их безопасное, достойное и устойчивое возвращение».

Брюссель до сих пор придерживался своей официальной политики, призывая к свободным и справедливым выборам и демократическому переходу власти в Сирии. Эксперт по Ближнему Востоку Лэндис заявил, что блок, вероятно, будет ждать сигнала от США, чтобы решить, хочет ли он изменить свою политику и когда. Однако есть множество признаков того, что позиция некоторых стран-членов ЕС изменилась.

Минь Дык (по данным DW, Anadolu)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm