Председатель Национальной ассамблеи: надзор не требует показных, шумных делегаций

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что надзор не требует создания помпезных и пышных делегаций. Он должен быть предельно лаконичным, чтобы не создавать трудностей для министерств, ведомств и местных органов власти.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман — Фото: ГИА ХАН

Днем 12 августа Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по ряду важных вопросов с целью рассмотрения и доработки проекта Закона о надзорной деятельности Национальной ассамблеи и Народных советов с внесенными в него поправками.

Разные мнения о том, что Национальное собрание и Народный совет не организуют напрямую тематические контрольные делегации

Представляя доклад по некоторым основным вопросам законопроекта, председатель Комитета Национальной ассамблеи по народным устремлениям и надзору Зыонг Тхань Бинь заявил, что в законопроект внесены поправки в направлении того, что Национальная ассамблея и Народные советы не будут напрямую организовывать специализированные надзорные делегации.

Соответственно, Национальная Ассамблея ежегодно принимает решение о выборе темы для надзора и поручает Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи или Совету по делам национальностей , комитету Национальной Ассамблеи, осуществлять надзор, представлять отчет о результатах надзора для рассмотрения Национальной Ассамблеей, обсуждать на сессии и выносить постановление о тематическом надзоре.

Аналогичным образом Народный совет принимает решение о выборе темы надзора и поручает Постоянному комитету Народного совета и комитету Народного совета оказать Народному совету содействие в организации надзора и представлении результатов для рассмотрения Народным советом, обсуждения на сессии и принятия резолюции по тематическому надзору.

Между тем, согласно действующим правилам, Национальная ассамблея ежегодно на двух очередных сессиях выбирает две темы для осуществления высшего надзора. Одновременно эти две темы передаются Постоянному комитету Национальной ассамблеи для осуществления надзора и представления доклада Национальной ассамблее.

В рамках тематического надзора Национальной ассамблеи Национальная ассамблея примет резолюции о создании группы надзора, а также о плане надзора. В рамках тематического надзора Национальной ассамблеи после обсуждения вопроса Национальная ассамблея примет резолюцию о надзоре с конкретными рекомендациями.

Высказывая своё мнение по итогам обсуждения, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что предложение о прекращении использования формы тематического надзора в Национальной ассамблее является новым и весьма важным моментом, влияющим на деятельность Национальной ассамблеи по осуществлению высшего надзора. Поэтому его необходимо тщательно рассмотреть.

Г-н Тун сказал, что тематический надзор со стороны Национального собрания всегда был весьма типичным и эффективным видом высшего надзора.

Он отметил, что когда делегаты Национальной ассамблеи обсуждают вопросы, высказывают свои мнения и выносят их на рассмотрение Национальной ассамблеи, это оказывает огромное положительное влияние на деятельность государственного аппарата.

Это не только обеспечивает полную реализацию роли и конституционных полномочий Национальной ассамблеи в сфере высшего надзора, но и демонстрирует важность и правовую ценность высшей надзорной деятельности Национальной ассамблеи.

Далее он высказал мысль о том, что тематическая надзорная деятельность Национальной ассамблеи должна быть сохранена.

Председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь и заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань также выразили несогласие с предложением об упразднении тематической надзорной деятельности Национальной ассамблеи.

Г-н Винь предложил сохранить этот вопрос, поскольку это очень важная задача Национальной ассамблеи. Как бы ни было сложно, нам следует подумать о том, как лучше справляться с этой задачей, и изучить механизм, который Национальная ассамблея может гибко передавать полномочия Постоянному комитету Национальной ассамблеи, комитетам и агентствам, и не следует отказываться от него.

Сцена встречи - Фото: ГИА ХАН

Надзор в духе не создания трудностей для министерств, филиалов и местных органов власти

Высказав позднее свое мнение, председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман запросил дополнительные мнения по данному контенту.

Он отметил, что в ближайшее время состоится конференция депутатов Национального собрания, на которой будет обсуждаться данный законопроект. Постоянный комитет Национального собрания не имеет права принимать решения, право принятия решений принадлежит Национальному собранию и депутатам Национального собрания.

В то же время очевидно, что тематический надзор Национальной ассамблеи должен проводиться лишь раз в год, с упором на «самые актуальные и неотложные» вопросы. Постоянный комитет Национальной ассамблеи и её органы должны усилить надзор, регулярно выявлять нарушения и отчитываться перед компетентными органами для корректировки политики и законов.

В настоящее время, благодаря цифровой трансформации и оцифровке, мониторинг правовых документов Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти стал более удобным, поскольку все они доступны в системе.

«Нет необходимости в показных, шумных делегациях. Надзор должен быть предельно кратким. Надзор через систему документов возможен в условиях цифровой трансформации и цифровизации», — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.

По словам председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана, необходимо подчеркнуть, что цель надзора — содействовать совершенствованию правовой политики, обеспечению дисциплины и повышению эффективности государственного аппарата.

В рамках этой системы Национальная ассамблея принимает законы, правительство их реализует, а Национальная ассамблея и Народные советы должны контролировать, в какой степени законы реализуются, соответствуют ли указы и циркуляры закону.

Обратите внимание на необходимость четкого разграничения полномочий между надзором со стороны Национальной ассамблеи и Народного совета; надзором со стороны Народного совета на провинциальном уровне и Народного совета на уровне коммуны; разделением труда и децентрализацией между Национальной ассамблеей, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, Этническим советом и комитетами Национальной ассамблеи.

Каким образом мы можем обеспечить, чтобы принцип надзора между Народным советом, Постоянным комитетом Народного совета и комитетами Народного совета заключался в выявлении сильных сторон для развития и выявлении ограничений для скорейшего преодоления; осуществлять надзор таким образом, чтобы не создавать трудностей министерствам, отраслям и местным органам власти...

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-giam-sat-khong-can-di-nhung-doan-rinh-rang-ram-ro-20250812180757787.htm