Днём 17 июня, во время обсуждения в группах проекта Закона о нотариате (с поправками), президент То Лам посвятил всё своё выступление обсуждению реформ административной процедуры, связанной с нотариатом. Были периоды, когда нотариальное заверение было весьма произвольным. Президент отметил, что в прошлом у нас не было нотариального заверения, поскольку все сделки были очень простыми. С развитием, из-за необходимости государственного административного управления и развития судебной системы, зародилась нотариат. Из простого акта копирования оригиналов, удостоверяющих документов, первоначальных полномочий Народного комитета, затем, с развитием общества, сформировалась профессия нотариата, закрепленная за судебной системой, но в значительной степени социализированная. По словам президента, этот закон должен, прежде всего, служить нуждающимся людям, служить административному управлению, социальному управлению и быть связанным с законом, судебные доказательства должны быть очень точными. Поэтому необходимо принять закон, регулирующий стандартную нотариальную деятельность.

Президент То Лам. Фото: Хоанг Ха

Однако он выразил обеспокоенность тем, что «читать и перечитывать, видя, что всё неверно и всё ещё произвольно, очень сложно». Государство требует нотариального заверения, подтверждения подлинности документов, чтобы люди могли что-то сделать. Президент отметил, что административные органы устанавливают очень произвольные сроки, всё должно быть подтверждено, нотариально заверено для решения вопросов, просто заставляя людей делать это, не зная зачем. «Реформа административной процедуры направлена на сокращение этих процедур, естественно, нотариальное заверение значительно сократилось. Например, раньше нам приходилось делать фотокопии свидетельств о регистрации домохозяйства, идти к нотариусу для их подтверждения, но теперь бумажных свидетельств о регистрации домохозяйства больше нет, так что же мы можем нотариально заверить?» — сказал президент, подчеркнув, что в последнее время государственное управление и администрирование претерпели значительные изменения. Наличие удостоверения личности больше не потребует нотариального заверения . Президент То Лам отметил, что раньше при подаче заявления на получение паспорта или регистрации мотоцикла нам приходилось иметь при себе комплект документов и нотариально заверять их. В настоящее время, благодаря реформе административного судопроизводства, отпала необходимость в большом количестве документов, поэтому ажиотаж в нотариальной сфере снизился. «Теперь удостоверение личности гражданина – единственный документ, определяющий правовой статус лица, совершающего сделку. Наличие удостоверения личности не требует никаких подтверждений. Для совершения сделок в электронной среде достаточно идентификационного номера, без необходимости нотариального заверения», – подчеркнул Президент. Люди могут проходить медицинские осмотры, получать налоговую информацию, оформлять медицинскую страховку, интегрируя документы в идентификационный номер, и смогут юридически идентифицировать себя, иметь полное право на участие в общественной жизни, напрямую и точно совершать электронные сделки без необходимости подтверждения, без нотариального заверения. «Таким образом, нотариальное заверение значительно сокращается, это тоже реформа административного судопроизводства», – подтвердил Президент. Исходя из этого анализа, он предложил, чтобы в законопроекте было четко указано, в каких случаях требуется нотариальное заверение, а не чтобы ведомство или должностное лицо устанавливали процедуры, принуждающие людей к нотариальному заверению. Однако на вопрос о цели нотариального заверения люди не отвечают. Президент также сообщил, что в последнее время люди с большим пониманием относятся к реформе административных процедур, «до такой степени, что не понимают, почему сейчас всё так просто». «Раньше, чтобы пройти процедуру, нужно было стоять в очереди, приходить к нескольким часам утра, приносить все необходимые документы для оформления; а теперь достаточно принести удостоверение личности гражданина, чтобы его рассмотрели и обработали, и даже не нужно приходить и проводить электронные транзакции», – сравнил Президент. Он отметил, что в целом необходимо разобраться, что такое нотариат, для чего он служит, что он делает в административном управлении и судебной системе, и в то же время «требовать служения народу – это самое главное требование». «Необходимо провести более комплексный пересмотр, чтобы закон мог быть реализован на практике и получил более широкий отклик. Государственные органы управления также должны вмешаться, регламентировать, что такое нотариат и какой нотариат должен быть стандартом, реформировать администрирование», – сказал Президент.
Многие делегаты прокомментировали статью 8 проекта Закона о нотариате (с поправками), касающуюся критериев назначения нотариусов «гражданами Вьетнама моложе 70 лет». Делегат Нгуен Тхи Хонг Хань (заместитель директора Департамента юстиции города Хошимин) заявила, что это положение противоречит статье 14 проекта Закона, поскольку одним из случаев увольнения нотариуса является достижение им возраста «старше 70 лет» без подачи заявления об увольнении или несоответствие другим критериям, предусмотренным законом. «То есть, 69-летний человек после назначения должен быть немедленно уволен?» – спросила г-жа Хань и предложила пересмотреть это положение. Также обеспокоенный случаями увольнения лиц, недавно назначенных на должность в возрасте 70 лет, делегат Нгуен Вьет Тханг (Кьензянг) предложил установить возраст для занятия нотариальной деятельностью «не старше 70 лет» и установить более разумные сроки для назначения на должность: до истечения возраста для занятия нотариальной деятельностью может оставаться не менее 24 или 36 месяцев, чтобы обеспечить разумность и осуществимость при внедрении.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html