После реорганизации, слияния и объединения количество координационных центров Министерства строительства и Министерства транспорта сократилось с 42 единиц до 25-27 единиц, что составляет сокращение на 35-40% от общего количества координационных центров.
Министерство строительства является министерством с наиболее оптимизированной организационной структурой за последние четыре срока полномочий правительства , несмотря на то, что функции и задачи, возложенные на Министерство строительства, постоянно расширялись в течение срока полномочий, а выделенная квота на персонал весьма ограничена.
Об этом сообщил директор Департамента организации и кадров Министерства строительства г-н Хоанг Хай Ван на конференции по подведению итогов 2024 года и определению ключевых задач и решений отрасли на 2025 год, которая состоялась 14 декабря в Ханое .
В период работы правительства в 2006–2011 годах Министерству строительства были переданы дополнительные функции государственного управления по двум новым направлениям: градостроительство и недвижимость.
В период работы правительства в 2011–2016 годах Министерству строительства было поручено 26 дополнительных задач в 5 областях, находящихся в ведении Министерства.
В период действия Правительства 2016-2021 гг. Министерству было поручено 21 дополнительная задача в соответствии с положениями специализированных законов. В период действия Правительства 2021-2026 гг. Министерству строительства было поручено уточнить функции и задачи государственного управления парками, строительной механикой и цифровой трансформацией отрасли.
Что касается выделенной квоты на персонал, г-н Хоанг Хай Ван сказал, что Министерству строительства никогда не выделялось более 400 должностей и постепенно сокращалось на протяжении многих лет. В 2024 году количество должностей, выделенных Министерству строительства, составит 357 должностей, а в период 2022-2026 годов Министерству будет выделено всего 339 должностей до конца 2026 года.
Выполняя поручение Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета по обобщению резолюции 18 «Некоторые вопросы по продолжению инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и эффективной работы», в течение последних двух недель Министерство строительства в срочном порядке и активно работало с Министерством транспорта над разработкой проекта по объединению двух министерств.
В целом работа по разработке Сводного доклада постановления № 18 и проекта проекта объединения Министерства строительства и Министерства транспорта завершена.
По словам г-на Хоанг Хай Вана, в контексте многочисленных и сложных задач, поставленных в ходе каждого срока полномочий правительства, Министерство строительства по-прежнему сохраняет наиболее оптимизированную структуру.
Министерство не формирует уровень Генерального департамента, не создает ряд административных организаций, которые присутствуют в других министерствах, таких как Департамент соревнования и вознаграждения, Департамент администрации... но все эти организации упорядочены в департаменты в рамках подразделений Министерства. Министерство строительства также является одним из первых министерств, отменивших модель разделения внутри Департамента.
Административные органы при Министерстве в основном были созданы, сохраняя стабильные названия и модели работы на протяжении последних четырех сроков.
Некоторые агентства были модернизированы, преобразованы в модель или реорганизованы и перестроены за последние два срока (из Департамента в Бюро, из Совета в Департамент), что было обусловлено практическими требованиями управления, добавлением задач к Министерству строительства в каждом сроке и необходимостью административной реформы.
Кроме того, Министерство строительства способствовало консолидации внутренней организации государственных служб; объединяло, организовывало и реорганизовало отделы в рамках подразделений, чтобы сократить центры внимания, избежать дублирования функций и задач и сократить штат. В то же время строго выполняло руководящие принципы и политику партии, политику и законы государства в содействии организации, акционированию, разгосударствлению и реструктуризации государственных предприятий.
После 7 лет реализации Постановления № 18 организационная структура Министерства строительства теперь насчитывает всего 15 административных единиц; количество отделов в административных единицах сокращено с 54 до 46 (что эквивалентно 28%); количество координационных центров сокращено на 74/532, что эквивалентно 14% от общего количества координационных центров в государственных подразделениях.
Министерство строительства также передало 5 предприятий Государственной корпорации капитальных инвестиций (SCIC), лишив государственного капитала 5 предприятий.
До настоящего времени Министерство строительства представляет интересы собственника только в 6 предприятиях, что на 10 предприятий меньше, что эквивалентно 62,5% от общего числа государственных предприятий ранее.
Также после 7 лет реализации Постановления № 18 количество назначенных штатных единиц Министерства строительства сократилось на 7,5%, теперь осталось всего 357 должностей; сокращение составило 565 человек, что эквивалентно 14% от общего числа сотрудников, получающих заработную плату из источников дохода от трудовой деятельности в государственных кадровых подразделениях Министерства строительства.
К 2024 году в Министерстве будет работать всего около 3500 человек, получающих зарплату из государственного бюджета, и 380 человек, получающих зарплату из источников дохода от карьеры.
В условиях предельно оптимизированной организационной структуры и кадрового обеспечения на многие сроки партийный исполнительный комитет Министерства строительства поручил разработать проект объединения Министерства строительства и Министерства транспорта с учетом двух основных требований.
Прежде всего, серьезно пересмотреть и оценить организацию и аппарат Министерства строительства, чтобы разработать план дальнейшей оптимизации аппарата; если он уже оптимизирован, его необходимо оптимизировать еще больше.
В то же время Министерство строительства и Министерство транспорта должны восприниматься как единое целое, не делая различий между «вашей стороной и моей», чтобы честно оценить пересекающиеся функции и задачи или те, которые имеют связи и связи. Таким образом, смело предлагайте прорывные решения по роспуску, слиянию и реорганизации подразделений двух министерств в упорядоченной, научной манере и для повышения операционной эффективности и результативности, подчеркнул г-н Хоанг Хай Ван.
Исторически Министерство строительства было создано в 1958 году, более 65 лет назад. Министерство транспорта было создано в 1945 году, почти 80 лет назад.
Наименования «Министерство строительства» и «Министерство транспорта» существуют уже давно, соответствуют функциям государственного управления каждого министерства в предыдущие периоды, тесно связаны с историей становления, а также чувствами и духом кадров, государственных служащих и работников двух отраслей.
Ожидается, что после объединения названия двух министерств будут определены как «Министерство строительства и транспорта».
Количество координационных центров в структуре двух министерств до объединения составляло 42 подразделения, из них в Министерстве строительства было 19 подразделений, а в Министерстве транспорта — 23 подразделения.
Ожидается, что после реорганизации, слияния и консолидации останется 25-27 подразделений, что составит сокращение на 35-40% от общего числа подразделений. Из них в блок генерального штаба входит 6 подразделений, в специализированный блок — около 14-16 подразделений, а в блок государственных служб — 5 подразделений.
Г-н Хоанг Хай Ван сообщил, что до 20 декабря Департамент организации и кадров продолжит консультировать руководителей Министерства строительства и Министерства транспорта по вопросам сотрудничества с Министерством внутренних дел для завершения плана реорганизации аппарата после слияния и представления его Правительственному руководящему комитету.
В то же время многие населенные пункты также реализуют проект по объединению Департамента строительства и Департамента транспорта в духе «одновременной работы и ожидания в очереди; центральный уровень не ждет провинциального уровня, провинциальный уровень не ждет районного уровня, районный уровень не ждет низового уровня».
Источник
Комментарий (0)