Кинхтедоти-Законопроект унифицирует управление кадрами и государственными служащими от центрального до местного уровня, не делая различий между кадрами и государственными служащими на уровне коммун, а также кадрами и государственными служащими на центральном и провинциальном уровнях, обеспечивая надлежащую реализацию политики партии по взаимосвязанности в кадровой работе.
Министерство внутренних дел только что завершило подготовку и направило для комментариев проект новой редакции Закона о кадрах и государственных служащих. Ожидается, что законопроект будет представлен в Национальное собрание на предстоящей девятой сессии.
Законопроект разработан на основе выводов Политбюро и Секретариата по реализации исследований и предложений по дальнейшей реорганизации аппарата политической системы, политики реорганизации административных единиц всех уровней и построения двухуровневой модели организации местного самоуправления (провинциальный и низовой уровни, а не районный).
В частности, законопроект вносит изменения в положения, касающиеся кадров и государственных служащих при организации двухуровневых органов местного самоуправления, включая провинциальный и низовой уровни, в связи с чем из действующего Закона о кадрах и государственных служащих была исключена глава о кадрах и государственных служащих на уровне общин.
Отсюда законопроект унифицирует управление кадрами и государственными служащими от центрального до местного уровня, не делая различий между кадрами и государственными служащими на уровне коммун, а также кадрами и государственными служащими на уровне центральных и провинциальных органов, обеспечивая надлежащую реализацию политики партии по взаимосвязи в кадровой работе; пересматривая положения о полномочиях для обеспечения соответствия двухуровневой модели организации местного самоуправления, соответственно, не продолжая определять полномочия Народного комитета районного уровня и председателя Народного комитета районного уровня в законопроекте.
Законопроект предусматривает переходные положения по объединению управления нынешними кадрами и государственными служащими коммунального уровня с кадрами и государственными служащими в политической системе с целью обеспечения преемственности в кадровой работе и избежания влияния на нормальную деятельность людей и предприятий сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.
В частности, законопроект предусматривает, что кадры и государственные служащие коммун в соответствии с положениями Закона о кадрах и государственных служащих 2008 года (измененного и дополненного законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах и государственных служащих и Закона о государственных служащих в 2019 году) с даты вступления в силу настоящего закона подлежат оплате труда в провинциях и городах центрально-государственного управления.
Соответственно, кадры и государственные служащие ранжируются в соответствии со шкалой заработной платы и грейдом, соответствующим занимаемой им должности (VTVL), если они отвечают стандартам и условиям, требуемым VTVL; набор, использование и управление осуществляются в соответствии с постановлениями правительства о наборе, использовании и управлении государственными служащими.
В случае несоблюдения стандартов и условий, требуемых VTVL, компетентный орган должен рассмотреть и принять решение об оптимизации в соответствии с положениями закона, действующими на момент оптимизации.
Одновременно законопроектом вносятся изменения в нормативные акты, связанные с управлением и использованием кадров и государственных служащих, которые послужат основой для отбора, реструктуризации и повышения качества коллектива при реализации мероприятий по упорядочению и оптимизации организационного аппарата.
Соответственно, государство внедрит механизм управления кадрами и государственными служащими в соответствии с VTVL, взяв VTVL в качестве центра по управлению и использованию кадров и государственных служащих.
В то же время положения законопроекта демонстрируют сильное новаторство в работе по подбору, обучению, продвижению по службе, назначению, ротации, переводу и оценке кадров и государственных служащих в практическом направлении, для поиска людей на основе конкретных, измеримых продуктов.
Кроме того, законопроект добавляет отдельную главу, регулирующую содержание VTVL; добавляет положения, различающие VTVL, которые должны осуществлять набор персонала, и VTVL, которым может быть разрешено подписывать контракты на выполнение обязанностей государственных служащих, что создает гибкость в использовании человеческих ресурсов извне.
Законопроект также добавляет положения о проведении экзаменов для внедрения механизма отбора персонала на конкурсной основе, предусматривающего прием и увольнение, повышение и понижение в должности для решения проблем, связанных с уклонением от работы, промедлением и тенденцией к «пожизненному статусу государственного служащего», а также с неэффективностью механизма отстранения. Таким образом, обеспечивается формирование команды экспертов, обладающих высоким уровнем профессионализма, добродетелью и талантом, чтобы служить Партии, стране и народу.
В то же время законопроект дополняет положения о привлечении и продвижении талантливых людей на государственную службу в соответствии с требованиями, стремясь институционализировать принцип реализации механизма государственно-частного партнерства в области человеческих ресурсов в соответствии с духом резолюции для привлечения максимального числа экспертов, менеджеров, администраторов предприятий... для работы в органах политической системы.
Источник: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html
Комментарий (0)